六是危險廢物技術審核工作。受市局委託,承擔我市危險廢物經營許可以及固體廢物進口申請的技術審核工作,審核經營許可2家,審核進口許可2家。審核危險廢物跨省轉移16家。
七是配合省危險廢物處置中心建設工作。為落實國務院《全國危險廢物和醫療廢物處置設施建設規劃》和市政府領導關於處置中心建設的指示,配合業主單位給予了有力的技術支持。長期派駐2名技術人員到興蓉公司配合工作,積極協調項目業主和環評單位、可研單位為選址作了大量工作。先後投入技術人員參與各種會議、出差、技術論證以及選址等工作120餘人次,投入車輛80餘次。
八是危險廢物委託處置工作。今年與企業簽訂危險廢物委託處置協定120多份,受企業委託處置危險廢物600多噸,保障了危險廢物的正常轉移、規範收運以及安全處置。
(六)其他
一是在全院“溫暖XX”主題活動中,我院資助青羊區殘聯貳萬元;出資伍萬元對口幫扶崇州市關勝鎮白鶴村進行村道建設。二是提高退休老同志生活補助金和醫療補助金,對生病和困難職工進行慰問並發放了困難補助金。三是重視消防安全,請專家現場對全院職工進行消防安全警示教育,院辦公區域每層樓配備五個滅火器,院上職工每人配一個滅火器。
二、存在的問題及建議
(一)隨著固體廢物監督管理工作的不斷加強,特別是國務院規劃的省危險廢物處置中心建成後,市危險廢物管理工作任務將日趨繁重和艱巨,目前在環科院一套人馬兩塊牌子,合署辦公的運作模式下,無論在人員還是工作經費保障上都已嚴重不能適應工作要求。另外,根據“創建國家環保模範城市”有關科研能力建設要求以及環境保護部《環境科研機構標準化建議意見》相關標準規定,省市環保科研機構需最低達到80名編制人員要求。我院現有編制僅59名且全部在崗,隨著我院承擔的政府科研任務尤其是規劃編制工作日益增加,現有技術人員隊伍數量已遠遠不能滿足市環保技術支撐要求。為保障科研任務,固廢管理和機動車尾氣各項工作順利實施,需協調人事部門,增加市固體廢物管理中心事業編制20名並獨立開展工作;增設機動車監控中心機構,增加事業編制25名;增加環科院事業編制21名。
(二)按照《市事業單位崗位設定管理實施意見》要求,事業單位崗位設定工作將於XX年3月底前基本完成。與XX年事業單位推行的人員聘用制度改革完全不同,本次崗位設定管理涉及到崗位數量、崗位類別、崗位等級和聘用條件,我院面臨編制總數少,管理崗位多,技術崗位偏少,領導職數超標等諸多問題。隨著國家政治、經濟體制改革和保險制度的日益健全與完善,政府對事業單位中介服務職能也將會隨之調整,這是大勢所趨。我院的環境工程設計證書在XX年未通過年審,原因就是環科院是事業單位而不是企業,申辦業務資質不符合國家現行法律規定。另外根據國家有關“機構改革,進一步轉變職能”以及環保部“要儘快實現環評編制機構與審批部門脫鉤,按照法律規定,建立真正具有獨立法律地位的環評機構”要求,環科院的環評中介服務職也即將停止。因此,建議協調財政部門,增加公益性科研事業單位全額撥款和科研創新經費。同時根據國家XX年有關事業單位不再設立調研員和助理調研員非領導職務的規定精神,建議將原有調研員和助理調研員調離事業單位。
(三)市固體廢物治理站屬社會公益性集體所有制企業,自1985年建站後,政府劃撥11.34畝土地,修建了500平方米的二層樓辦公場所,無治理投資,無經營業務,長期以來,該企業依靠環保投資少量工作經費運轉,未能有效地發展其功能。XX年2月市環保局將該企業移交我院託管,為減輕政府壓力,建立企業良好的運轉機制,建議協調市國資委和市機關事務管理局,對該企業進行改制。
(四)為了貫徹落實環保部就中央國務院進一步擴大內需,促進經濟平穩較快增長所作的重要部署,根據《市環境保護xx規劃》和《全國環保系統科研機構規範化建設標準》要求,我院在人員編制、辦公實驗場地及其設備設施上嚴重滯後,需要協調相關部門給予政策和經費支持,全面提高我院科研工作能力。
(五)根據《市環保局關於開展“改善和提高大氣環境質量的有效措施和辦法”課題研究的報告》(成環發[XX] 149號)檔案精神,我院組織技術骨幹成立了專項課題組,並積極開展前期調研及資料收集工作。為按時、按質完成此項課題,目前需要實驗設備購置和直接科研經費支撐。