同24749人。今年會同人事、公安、工商等部門,開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動,共檢查職業中介2家、人才中介機構2家、用人單位28家,規範22家企業招工行為,為6位勞動者討回勞動報酬7632元,為1620位勞動者補訂勞動契約書,淨化了人力資源市場環境。五六月份,我們在全區範圍內組織開展勞動用工情況監督檢查活動,檢查的重點是服裝加工、鞋類、餐飲、建築等勞動密集型企業,通過企業自查,勞動保障部門到企業實地檢查和生產場所現場抽查,召集有關人員參加座談會等方式,不斷加大監督檢查力度,對在檢查中發現的問題及時跟蹤落實整頓到位。六七月份,我們牽頭組織公安、工商等部門,組成聯合工作小組,開展了對紡織、服裝、製鞋、電子、餐飲服務業等勞動密集型企業,特別是城鄉結合部的私營企業、個體工商戶、家庭小作坊等用人單位執行《禁止使用童工規定》情況的執法檢查,共檢查46家用人單位,涉及員工4900人,發出勞動監察限期改正指令書12份,查處並責令清退非法使用童工(嫌疑)1名,保障了未成年的身心健康和合法權益。從九月份起,組織開展遵守勞動契約法情況專項檢查,共檢查用人單位8家,印發宣傳資料500多份,從目前初步檢查情況看,各類用人單位對《勞動契約法》有充分認識,勞動契約簽訂率達到96%以上。
3、加大工作力度,排查拖欠農民工工資隱患事件
堅持重在源頭、重在基層的工作原則,做好對重點企業、重點區域的預防、檢查,對排查出的問題及時調處,各鎮街嚴格按照《**區預防和化解勞資糾紛問題的實施意見》,實行定期排查,重點排查,對各類企業進行摸底,了解掌握用工、工資發放情況。對工資發放不及時可能引發勞資糾紛的企業,重點防控,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態。排查的重點:(1)工業企業。由各鎮(街)負責對轄區內規模以上企業、“三合一”和“三無”企業進行排查、備案,對企業工資發放情況進行監測預警,分類管理、全程監控。對拖欠工資一個月以上的,重點防控。(2)建築行業企業。由區建設局負責對建設施工單位工資發放情況進行排查。政府性投資大型項目(比如安置房、鐵路建設)、商業開發項目(比如各房地產開發項目)面臨經營困難、貸款困難,在排查過程中,發現不按勞動契約、工程進度發放工資的,進行預警,對惡意拖欠工資兩個月以上的,予以曝光,並協同勞動保障部門聯合處理,重點監控。(3)國有集體企業改制新出現的遺留問題。由各主管部門在排查後及時處理,能當場處理的予以現場解決,涉及多部門的要跨部門協調處理,牽扯到政策性的事項要重點處理。如新度鎮通過排查,發現永佳拖欠員工86人22萬元工資,通過落實防控措施,得到及時化解;西天尾鎮通過排查,發現雲頂楓丹工地160名農民工工資被拖欠,正在實施重點防控,避免了群體性事件的發生。
4、提高應急能力,處置突發事件
勞資糾紛涉及面廣、敏感度高、政策性強、難度大,健全和完善突發勞資糾紛事件應急處置機制十分重要,一旦發生因欠薪問題引發的群體性事件,有關部門能夠迅速介入,及時啟動應急處理預案,各司其職,各負其責、相互配合,共同努力,防止事態擴大,儘快平息衝突,解決矛盾,穩定局面。針對突發事件,勞動部門成立了應急分隊,第一時間趕到現場,抓住有利解決問題的時段,成功處置多件勞資事件。如:黃石洛馳鞋廠148名工人已集結準備上路討薪,我局接到投訴,及時趕到現場,協調解決了25萬元欠薪的支付。新度優雅爾鞋廠拖欠26人11.2萬元,鎮海天馬鞋廠拖欠85人21萬元,由於第一時間介入,都得到妥善處理,沒有造成不良影響。
5、完善勞動保障多元化調解銜接機制,加強勞動爭議處理工作
建立仲裁申訴綠色通道,堅持快立、快審、快結,使有爭議的案件能夠及時辦理,儘早辦結,切實維護用人單位與勞動者雙方的合法權益。完善勞動保障多元化調解銜接機制,健全區、街道(鎮)的多層次、多渠道的勞動爭議調解網路,創新調解方法,按照“調裁結合、以調為主”的原則處理勞動爭議案件,積極推行立案前調解、開庭審理前調解和仲裁裁決前調解,爭取雙方當事人都比較滿意案件的處理結果。截止12月份,共受理勞動爭議案件87件,涉及職工87人,已結84起,正在辦理3起,與去年同期相比下降37%,受理用人單位及受傷職工提起工傷認定申請302起,受理的工傷認定申請案件經過調查,已作出認定決定285起,目前正在處理17起,與去年同期相比下降30.5%,今年經過案前調解成功的案件占總案件的31%,做到了“件件有著落,事事有回音”,依法維護職工的合法權益。如荔樹灣工地因交通事故引發爭議,通過我局耐心說服調處,連續一天半成功解決了二死六傷的工傷賠償問題,取得了案結事了的效果。
四、協調合作,農民工工作形成氛圍
我區農民工工作在區委、區政府的高度重視下,以黨的xx大精神為指導,按照落實科學發展觀和構建和諧社會的要求,認真貫徹落實《福建省人民政府貫徹國務院關於解決農民工問題的若干意見的通知》和《關於印發<XX年莆田市農民工工作要點>的通知》(莆農工辦[XX]3號)的精神,緊緊抓住涉及農民工切身利益的突出問題,積極穩妥地採取有力措施,已形成政府統一領導、部門分工負責的有效工作機制,全區農民工工作取得了較大進展。農民工工作聯席會議制度不斷完善,部門合作、上下聯動的工作格局基本形成,各項政策有效落實,農民工就業服務和技能培訓得到加強,基層勞動保障平台建設不斷夯實,農民工工資支付保障制度進一步完善,農民工參加社會保險取得新進展,農民工公共服務進一步改善,進一步完善農民工子女就學、戶籍管理、職業衛生、居住條件,農民工合法權益得到有效維護,舉辦一年一度百名優秀農民工表彰活動,營造全社會關心、關愛農民工的良好氛圍。