區勞動和社會保障局工作總結

五、黨員幹部隊伍建設和機關作風建設得到加強

今年,我們深入貫徹落實科學發展觀,開展黨建工作“三級聯創”活動及創建第五輪黨建工作先進單位活動,開展“學習實踐科學發展觀,奮力實現港城‘兩個先行’”主題教育活動和“爭先鋒、比奉獻、落實‘四用發展’”實踐活動,認真貫徹執行全區組織工作會議、區直機關黨的會議精神,積極探索黨員教育管理的新機制新方法,圍繞發展抓黨建,從思想上、組織上、作風上和制度上全面推進黨的建設,抓好黨建促進勞動保障事業的不斷發展。我局現有黨員42名,我們深入開展民主評議政風行風、創建學習型機關、創建優質服務視窗和機關效能建設工作,促進機關作風建設,提升機關幹部的綜合素質。領導班子形成合力,實現優勢互補,分工合作,工作更上一個台階,進一步完善各項管理制度,積極探索建立一套用制度規範從政行為、按制度辦事、靠制度管人的科學長效管理機制。加大首問責任制、服務承諾制、ab頂崗制等制度的落實力度,以良好的黨風政風帶動勞動保障工作的順利開展,幹部的精神面貌煥然一新,業務水平提高了。

六、工作中存在的問題或困難

1、就業形勢不容樂觀,再就業工作困難

城鎮就業壓力與農村剩餘勞動力轉移就業壓力並存,新增勞動力就業與失業人員再就業問題同時存在,難於及時掌握農村勞動力流動就業動態,也難於對農村剩餘勞動力培訓意願的調查,降低了促進農村勞動力轉移就業效果,勞動保障“三基”建設水平有待提高,開展城鎮零就業家庭、農村一戶一就業的就業服務工作水平有待提高。

2、企業用工對接難

由於當前企業經營面臨困難,用工成本增加,有些企業待遇不高、逾時加班,新員工穩定性低,造成對接難和後續引進難。一些企業為了便於管理,重女輕男嚴重,違背勞務市場規律,一批批錯失良機,難以對接。由於勞動力所掌握的技術與企業急需不能對接,技術等級低的多,高的少,一時很難適應和達到企業生產的要求,造成招工與就業對接兩難問題。

3、醫保基金徵集難,擴面難

三資企業人員流動性大,停停保保現象十分普遍,中斷期間補繳難度大,職工不肯補繳,造成沒有連續繳費。醫保擴面難度較大,國有、集體企業已全部改制、關閉,續保人員較少,退休人員較多,若不擴大醫保覆蓋面,基金運轉風險程度加大,擴面工作需政府多個部門聯動。醫改前退休人員已通過省級補助資金解決其參保問題,但醫改前關閉醫改後退休人員的醫保問題如何解決,仍是民眾關心,急切盼望解決的問題。城鎮居民醫保試點工作還未實現網路化操作,沒有使用ic卡,手工操作,增加了大量工作量。

4、機關事業社保養老保險制度不夠完善,影響參保單位積極性,經費開支仍從基金中提取

養老保險個人繳費與退休待遇不掛鈎,無法體現繳與不繳,繳多與繳少,繳長與繳短,其養老保險待遇的差別,這種情況極大損害參保單位的積極性,對參保意義產生懷疑,經費開支仍從基金中提取管理費列支。

5、新型農村社保基金納入財政專戶管理尚未理順,經費納入財政撥款尚未落實

新型農村社會養老保險基金納入財政專戶管理尚未理順,我市的涵江區、仙遊縣等縣區已按有關規定由同級財政負責管理運營新方案保險基金,但我區農村社會保險按新方案徵收的基金尚未納入區財政專戶管理。區農村社會保險中心經費納入財政撥款尚未落實,XX年8月份,省勞動廳、省委編辦、省財政廳再次聯合發文,要求各市縣採取有效措施落實農村社會保險經辦機構轉為財政全額撥款單位,但至目前尚未落實到位,我區農村社保中心人員工資已欠發。

6、農民工維權工作存在困難

隨著經濟體制改革的推進,外來務工人員不斷增加,企業產業結構、產權結構、投資主體日益多元化,勞動者的“就業難”與企業的“招工難”相互交織,勞動關係變得更加多樣化和複雜化。《勞動契約法》施行後,打破了勞資雙方的利益格局,一些用人單位片面認為兌現職工待遇會增加企業成本,導致不與員工簽訂勞動契約,或者採用短期契約的形式規避法律責任。企業管理不夠規範,勞動契約的簽訂履行不理想,勞動關係的確立不夠規範,員工辭職難,剋扣工資現象時有發生。