單位內部控制基礎性評價工作總結 篇1
為提升內部管理水平、規範內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設，青島交通運輸委實施五項措施，強化內部控制建設。一是成立內部控制領導小組，由主要負責人任組長，定期召開內部控制專題會議，調度工作進展情況，解決工作中遇到的問題和困難。各級各部門各司其職，上下聯動，通力配合，積極推進。二是組織內部控制業務培訓，做好國家政策宣貫，對單位內部控制擬實現的目標和採取的措施、各部門在內控實施過程中的職責等進行專題培訓。編制《內部控制手冊》，做好宣傳培訓工作。三是開展內部控制基礎性評價工作，堅持“以評促建”，按照內控基礎性評價內容，逐條梳理，對發現的不足之處和薄弱環節，有針對性地構建內控體系。四是加強單位層面內部控制建設，根據工作職責，開展業務梳理，開展內部控制風險評估，最佳化再造業務流程，建立權力運行的監督及考評機制，同時健全內部控制信息系統，努力實現信息化控制。五是加強業務層面內部控制，建立健全預算管理、收支管理、政府採購管理、資產管理、建設項目管理、契約管理等業務事項相關制度，形成常態化工作模式。
單位內部控制基礎性評價工作總結 篇2
10月21日，省財政廳在《關於全面推進全省行政事業單位內部控制建設實施工作的意見》的基礎上，再次下發《關於開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》，決定通過“以評促建”，推動全省行政事業單位在20xx年底前完成內部控制建立與實施工作。
針對一些單位對內部控制建設重視不夠，風險防範意識薄弱，內部控制制度有待進一步完善;一些單位雖建立了相對完善的內部控制制度，但缺乏有效的執行手段和措施，相關規定要求不能落到實處等實際情況，省財政廳於8月份出台《關於全面推進全省行政事業單位內部控制建設實施工作的意見》，要求全省行政事業單位按照全面性、重要性、制衡性、適應性四項原則，建立健全內部控制體系，強化內部流程控制;建立內部控制報告制度，促進內部控制信息公開;推進內部控制信息化建設，確保制度落到實處;建立健全內部控制的監督檢查和自我評價制度，從而實現確保經濟活動合法合規，確保國有資產安全和使用有效，確保財務信息真實完整，有效防範舞弊和預防腐敗的工作目標。
省財政廳明確要求，在內部控制建設實施工作中，各級行政事業單位必須建立“一把手”負責制，成立內控領導機構，單獨設定內部控制職能部門或確定內部控制牽頭部門，明確各個部門、崗位和相關工作人員的分工和責任，各部門各崗位要積極協調配合，充分運用現代技術手段，查找單位經濟活動風險，制定風險應對策略，同時由單位審計部門或紀檢監察部門牽頭定期開展本單位內部控制監督檢查和自我評價工作，形成《單位內部控制規範手冊》，全力按時推進。已經建立並實施內部控制的單位，應當對本單位內部控制制度的全面性、重要性、制衡性、適應性和有效性進行自我評價，並針對存在的問題抓好修訂整改，進一步健全制度，確保內部控制有效實施;尚未建立內部控制或內部控制制度不健全的單位，必須於20xx年底前完成內部控制建立和實施工作。
為確保行政事業單位內部控制建設全面推進，各市財政局、各部門應當於9月中旬全面啟動本地區(部門)單位內部控制基礎性評價工作，研究制訂實施方案，廣泛動員、精心組織所轄各單位積極開展內部控制基礎性評價工作。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容在內的內部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報，以明確下一步單位內部控制建設的重點和改進方向，確保在20xx年底前順利完成內部控制建立與實施工作。對在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位，一經查實，將嚴肅追究相關單位和人員的責任。
單位內部控制基礎性評價工作總結 篇3
為提高行政事業單位管理水平，嚴肅和規範財經秩序，有效防範舞弊和預防腐敗，推進服務型政府建設。財政部20xx年出台了《行政事業單位內部控制規範(試行)》、20xx年發布了《財政部關於全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》、20xx年發布了《關於開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》。這些意見或辦法，對改進公共服務的質量和效率，“把權力關進制度的籠子裡”，加強廉政風險防控機制建設，都具有重要意義。
內部控制是行政事業單位為實現控制目標，通過制定製度、實施措施和執行程式，對經濟活動的風險進行防範和管控。如何將內部控制的基本原理與檢驗檢疫部門的實際情況相結合，並將制衡機制嵌入到內部管理制度中，是我們需要繼續加強的工作。為此，我們應當以本次內部控制基礎性評價為契機，全力推動內部控制建設。
加強組織領導，建立聯合推進的工作機制。檢驗檢疫行政事業單位要充分認識內控工作的重要性，切實加強組織領導，建立有效的工作機制，“一把手”負總責，親自抓內控工作，並將其列入領導班子重要議事日程來統籌安排，研究制定切實可行的內控規範實施方案並嚴格加以落實，努力形成“領導模範帶頭，人人遵守內控”和“內控面前無例外”的內控工作氛圍和機制。單位內部的相關職能部門特別是財務、紀檢監察部門要對內控的貫徹實施工作負責，統籌部署，相互配合，聯合推進，紮實做好宣傳、培訓、指導等各項工作。其他部門要積極配合主動作為，將自身的業務管理融入到內部控制範圍內，審視管理職能依據、業務流程和程式、成果輸出等，形成權力制約的管理閉環，全面推動檢驗檢疫內部控制建設。
以評促建，充分發揮兩表一圖、質量體系作用。檢驗檢疫行政事業單位要按照內控基礎性評價的檔案要求，在做好基礎性評價的基礎上，按照評價指標評分表的具體情況，結合自身實際情況，有序推進內控建設，抓好建立健全內部管理制度、實施業務流程再造、強化信息系統建設、定期開展內控自我評價等重要環節，把內控規範的各項制度要求逐項落實到位。前些年，有些單位通過建立兩表一圖、健全內部質量體系，積累了一些內部控制建設成果，在借鑑近期反腐敗的經驗做法基礎上，單位層面上著重在三個方面形成制衡機制：一是建立健全集體研究、專家論證和技術諮詢相結合的議事決策機制。二是完善單位經濟活動決策、執行和監督相分離的工作機制，建立不相容崗位相互分離、內部授權審批控制等控制機制，用制度管人、管事、管錢，築牢拒腐防變的制度防線;三是建立預決算、政府採購、資產管理等部門和崗位間的溝通協調機制，形成管控合力，確保資產的合理配置和有效使用。
順勢應變，持續推動內部控制的建設。建立健全檢驗檢疫行政事業單位內部控制是一個循序漸進的過程，需要統籌規劃、分步實施、漸進推進，因此，不可能一蹴而就，也不可能建成後就故步自封，它應該是一個開放、動態、循環的系統工程，必須隨著形勢任務要求的變化、政策法規的調整、單位內部管理風格的變化以及領導對風險的承受程度，而進行適時適度的調整，單位層面的內部控制如此，業務層面的內部控制也是如此。特別是業務層面的內部控制，應當充分借鑑權威部門如各級紀委發布的警示或巡視通報以及審計署審計報告，及時查找和分析自身管理中的業務流程或環節上的不足和漏洞，補足短板防範風險，內部控制建設永遠在路上。
統分結合，正確處理好標準化和個性化的關係。雖然各檢驗檢疫行政事業單位開展的經濟活動有較大的差異，但其管理活動的本質有許多相同或相似的地方，因此內控建設的模組化、標準化有其實踐的基礎。基礎性評價指標評分表也給我們提供了內控建設標準化樣本通道，比如內部控制建設啟動、單位主要負責人承擔內部控制建立與實施責任、不相容崗位與職責分離控制、預算業務管理控制、收支業務管理控制、政府採購業務管理控制、資產管理控制、建設項目管理控制、契約管理控制等，雖然各單位具體做法上有些差異，主要體現在控制環節由不同部門控制、控制流程有長短外，其主要的管控思路和措施基本上還是一脈相承的。個性化更多地體現在結合自身的情況，對相關制度做相應的調整。因此，在檢驗檢疫管理類型相似的單位，建立標準化內控是可行和有效的。
強化內外監督，保證內控工作順利開展。內外監督是內控建設的要素之一，也是內控得以貫徹執行的重要保障機制。檢驗檢疫部門要建立健全內部監督制度，明確各相關部門在內部監督中的職責許可權，對內部控制建立與實施情況進行內部監督檢查和自我評價，內部監督部門與內部控制建立、實施部門保持相對獨立。財務、紀檢部門要對單位內部控制建立和實施及評價情況進行監督檢查，適時有針對性地提出檢查意見和建議，並督促進行整改。要充分發揮財政、審計、專業機構和社會公眾，強化對檢驗檢疫行政事業單位內控執行效果的監督，將其納入政務公開的範圍內，促使檢驗檢疫部門不斷完善內控制度體系建設，提高內控管理水平。
單位內部控制基礎性評價工作總結 篇4
近日，宣漢縣公安局警務保障室根據財政部《關於開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》檔案精神，迅速落實，制定了《宣漢縣公安局關於開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的實施方案》，並向局屬各部門、派出所發文，要求各單位於 20xx 年底前完成內部控制的建立和實施工作。
加強組織領導。為做好這項評價工作，根據實施方案，縣公安局成立了由主要領導擔任組長，副職領導任副組長，局辦公室、警務保障室和隊(所)負責人和會計人員任成員的宣漢縣公安局行政事業單位內部控制基礎性評價工作領導小組。
明確工作目標。要求局屬各部門、派出所以及相關人員迅速行動起來，廣泛動員、精心組織，在 10 月上旬全面啟動內部控制基礎性評價工作。《實施方案》要求各單位必須高度重視此項工作，要將評價得分、扣分情況、特別說明等在內的內部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報，找出內控建設的不足和差距並有針對性地加以改進，進一步提高內部控制的水平和效果。同時要求內部控制基礎性評價報告應當作為 20xx 年決算報告的重要組成部分。
做好宣傳督查。要求局屬各部門、派出所要認真總結經驗，做好宣傳報導、信息報送等工作。要加強對全局和各部門內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監督檢查，確保內部控制建立實施和基礎性評價工作如期完成。
加強部門協作。政監、紀委、財務等相關部門，要加強會商和信息共享，協調聯動，建立聯合工作機制，推廣先進經驗和做法，發揮先進單位的示範帶頭作用，共同推動內部控制基礎性評價工作。
單位內部控制基礎性評價工作總結 篇5
近日，龍井市財政局舉辦了全市行政事業單位內部控制基礎性評價和《政府會計準則—基本準則》培訓會，邀請延邊職業學院副教授商雪梅解讀了《行政事業單位內部控制》、《政府會計準則—基本準則》，全市行政事業單位財務人員共160人參加了培訓。
通過此次培訓，使參加培訓人員深刻認識到行政事業單位內部控制基礎性評價和實施《基本準則》的重要意義，準確把握行政事業單位內部控制基礎性評價和《基本準則》的內涵，切實增強了財務人員對做好行政事業單位內部控制基礎性評價工作和實施的責任感。
通過及時啟動行政事業單位內部控制建設基礎性評價工作，進一步推進了內控建設，為全市20xx年底前完成內部控制建立與實施工作奠定了基礎。通過對《基本準則》的培訓，營造了實施政府會計準則體系的氛圍，確保《基本準則》在20xx年1月1日在我市的順利實施。
單位內部控制基礎性評價工作總結 篇6
根據財政部和江蘇省財政廳的統一安排部署，盱眙縣財政局印發了《關於開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》，要求本地(部門)單位充分認識全面推進行政事業單位內部控制基礎性評價工作的重要意義，做好前期部署、部門協調、進度跟蹤、指導督促、宣傳報導、信息報送等工作，確保各單位全面完成內部控制基礎性評價和完善工作。
通過“以評促建”的方式推動本地(部門)單位內部控制水平的整體提升。要結合本地情況，加強對推進內部控制工作的組織落實，細化工作方案，明確工作職責，落實工作任務，明確單位下一步內部控制建設的重點和改進方向，確保在20__年底前如期完成內部控制建立與實施工作。
此次評價工作共分為組織動員、開展評價、評價報告及使用、總結經驗等四個階段。為確保評價工作的有序推進，縣財政局成立了以局長為組長，副局長為副組長，各科室負責人為成員的'領導小組，研究制定了實施方案，對評價工作作出了具體安排部署，明確內控的重點內容和基本要求，並將通過監督檢查和定期通報等方式，確保我縣行政事業單位內部控制基礎性評價工作落到實處。同時，強化監督檢查，對在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位，一經查實，將嚴肅追究相關單位和人員的責任。
單位內部控制基礎性評價工作總結 篇7
政監、紀委、財務等相關部門，要加強會商和信息共享，協調聯動，建立聯合工作機制，推廣先進經驗和做法，發揮先進單位的示範帶頭作用，共同推動內部控制基礎性評價工作。
近日，宣漢縣公安局警務保障室根據財政部《關於開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》檔案精神，迅速落實，制定了《宣漢縣公安局關於開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的實施方案》，並向局屬各部門、派出所發文，要求各單位於 20xx 年底前完成內部控制的建立和實施工作。
加強組織領導。為做好這項評價工作，根據實施方案，縣公安局成立了由主要領導擔任組長，副職領導任副組長，局辦公室、警務保障室和隊(所)負責人和會計人員任成員的宣漢縣公安局行政事業單位內部控制基礎性評價工作領導小組。
明確工作目標。要求局屬各部門、派出所以及相關人員迅速行動起來，廣泛動員、精心組織，在 10 月上旬全面啟動內部控制基礎性評價工作。《實施方案》要求各單位必須高度重視此項工作，要將評價得分、扣分情況、特別說明等在內的內部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報，找出內控建設的不足和差距並有針對性地加以改進，進一步提高內部控制的水平和效果。同時要求內部控制基礎性評價報告應當作為 20xx 年決算報告的重要組成部分。
做好宣傳督查。要求局屬各部門、派出所要認真總結經驗，做好宣傳報導、信息報送等工作。要加強對全局和各部門內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監督檢查，確保內部控制建立實施和基礎性評價工作如期完成。
加強部門協作。政監、紀委、財務等相關部門，要加強會商和信息共享，協調聯動，建立聯合工作機制，推廣先進經驗和做法，發揮先進單位的示範帶頭作用，共同推動內部控制基礎性評價工作。
單位內部控制基礎性評價工作總結 篇8
一、工作目標
內部控制評級，是指以內部控制評級指標體系為基準對單位內部控制建立和實施情況進行全面評價和分類分級，並對評級結果進行有效運用的過程。通過內部控制評級，可對單位內部管理進行的一次全面系統的評價診斷，發現當前存在的不足和薄弱環節，通過“以評促建”的方式，明確單位內部控制建設的重點，推動各行政事業單位20xx年底前完成建立與實施內部控制的目標。
二、基本原則
(一)堅持全面性原則。評級工作主要包括內部控制的設計與運行兩個階段，貫穿於單位的各個層級，確保對單位層面和業務層面各類經濟業務活動的全面覆蓋，綜合反映單位的內部控制水平。
(二)堅持重要性原則。內部控制評級應當在全面評價的基礎上，重點關注重要業務事項和高風險領域，特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位，著力防範可能產生的重大風險。
(三)堅持問題導向原則。內部控制評級應當針對單位內部管理薄弱環節和風險隱患，特別是已經發生的風險事件及其處理整改情況，明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內部控制評級應立足於單位的實際情況，與單位的業務性質、業務範圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環境相適應。
(五)堅持客觀性原則。評價工作應採用以單位的`基本事實為主要依據的客觀性指標進行評價，評價結果應當如實反映單位經營管理的風險狀況和管理水平，以確保內部控制設計與運行的有效性。
三、組織領導
(一)大連市行政事業單位內部控制評級工作領導小組，是大連市推進行政事業單位內部控制評級工作的領導機構，負責大連市內部控制評級工作方案及相關配套政策的制定及監督指導。
組 長：
副組長：
(二)領導小組下設辦公室，辦公室設在市財政局會計處，具體負責內部控制評級標準的擬定、解釋及組織實施工作。各行政事業單位和縣(區)根據實際情況建立工作領導協調機制。
(三)諮詢專家評審委員會
行政事業單位內部控制規範是一項重大的管理制度創新，為此成立諮詢專家評審委員會，具體負責評級標準的研究制定、評價完善等諮詢服務工作，通過獨立的第三方評估提升評級結果的客觀公正性，保障我市各行政事業單位內部控制體系建設工作的順利進行。
四、工作安排
(一)組織動員階段(20xx年9月)
召開全市動員及實施大會，充分利用電視、網路等媒體向全社會進行廣泛宣傳，為全面開展實施內部控制評級工作營造良好氛圍。
(二)培訓推廣階段(20xx年9月)
對各單位負責人、財務人員及有關人員開展內部控制評級的系統培訓，知曉內部控制評級工作的意義、內容和實施過程，為全面有效開展評級工作提供智力支持和人才保障。
(三)內部控制評價階段(20xx年9月)
各單位可登錄大連會計網，進入“大連市行政事業單位內部控制評級系統”，開展自評工作，並於20xx年9月底前，完成內部控制相關評價及報送工作。
1、建立健全內部控制評價體制和機制(20xx年9月)
各單位應根據內部建設要求，進一步完善內部控制評價的組織建設、機制建設和制度建設。成立單位“一把手”任組長的內部控制工作領導小組，確保內部控制評價工作有效開展。
2、制定內部控制評價工作方案(20xx年9月)
各單位應制定內部控制評價工作方案，明確評價範圍、工作任務、人員組織、進度安排等相關內容，報單位辦公會或其授權機構審批後實施。
3、組織實施內部控制評價(20xx年9月)
各單位可結合自身性質及業務特點，在內部控制評價底稿的基礎上增加與單位內部控制目標相關的'其他評價指標(補充評價指標)，並以此為依據進行內部控制現場測試，充分收集內部控制設計和運行是否有效的證據，研究分析內部控制缺陷，最終形成符合單位實際的內部控制評價工作底稿。
4、編制並報送評價報告(20xx年9月)
各單位應根據《大連市行政事業單位內部控制自我評價操作手冊(試行)》(詳見附屬檔案)要求，編制內部控制評價報告，經單位負責人批准加蓋單位公章後提交上級主管部門或領導小組辦公室。內部控制評價報告包括但不限於評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容。有所屬單位的部門或單位，應當在部門本級及各所屬單位內部控制評價工作的基礎上開展綜合性評價，形成本部門或單位的內部控制評價報告。
(四)專家覆核階段(20xx年10月11月)
1、現場覆核(20xx年10月)
領導小組辦公室組織成立諮詢專家評審委員會，對各單位內部控制評價情況進行現場覆核，對單位內部評價方案、組織實施情況、評價工作底稿、評價報告等內容進行審核驗收，如實填寫內部控制評級底稿。
2、計分定級(20xx年11月)
領導小組辦公室根據專家覆核結果，確定各單位內部控制設計與運行有效性的客觀得分和相應等級。
(五)成果套用階段(20xx年11月xx月)
通過定期公開面向單位內部和外部的內部控制評級信息，建立起規範有序、及時可靠的內部控制信息公開機制，有效發揮信息公開對內部控制建設的促進和督導作用。
各單位內部控制自我評價報告作為部門決算報告和財務報告的重要組成內容進行提交。
(六)經驗總結階段(20xx年xx月)
1、各單位應當於20xx年11月20日前，向領導小組辦公室提交單位內部控制評價工作總結，內容包括單位內部控制評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可複製、可推廣的典型案例等。對於具有較高推廣價值和借鑑意義的典型案例，將通過有關媒體進行重點宣傳報導。
2、20xx年xx月31日前，市財政局對全市內部控制評級工作情況進行匯總整理，編制總結報告，及時報送財政部。
五、有關要求
(一)強化組織領導
各單位要切實加強對內部控制評級工作的組織領導，成立領導小組，制定實施方案，做好前期部署、部門協調、進度跟蹤、指導督促、宣傳報導、信息報送等工作，確保全面完成內部控制評級工作，通過“以評促建”的方式推動單位內部控制水平的整體提升。
(二)加強督導檢查
各單位應當按照統一規定的格式和要求，開展內部控制評級工作，確保評價結果的真實、可比、有效。對在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位，一經查實，應嚴肅追究相關單位和人員的責任;對評價工作中遇到的問題和困難，應及時反饋以協調解決。
(三)強化宣傳引領
充分利用報刊、電視、廣播、網路、微信等媒體資源，對單位內部控制評級工作及其成果進行多層次、全方位的持續宣傳報導。同時，組織選取具有代表性的先進單位，通過召開經驗交流會、現場工作會等形式，推廣典型經驗與做法，發揮先進單位的帶頭示範作用。
單位內部控制基礎性評價工作總結 篇9
一、準備工作
繼三月中旬，縣財政局組織召開全縣貫徹實施行政事業單位內控規範動員大會，對全縣貫徹實施《內控規範》工作做動員部署後，我局制定了長嶺縣衛生局貫徹實施《行政事業單位內部控制規範》工作方案，成立了貫徹實施行政事業單位內部控制規範實施、協調領導小組，負責本局貫徹實施內控工作方案、協調解決重大事項、監督指導工作開展。
二、貫徹實施《行政事業單位內部控制規範》目標和原則
(一)內部控制的目標和原則
1、內部控制的目標
內部控制是由行政事業單位的領導層和全體職工實施的、旨在提高行政事業單位管理服務水平和風險防範能力，促進單位可持續、健康發展，維護社會主義市場經濟秩序和社會公眾利益，實現行政事業單位管理服務目標所制定的政策和程式。
我局內部控制的目標是：
(1)合法性——管理和服務活動的合法合規
(2)安全性——資產安全
(3)可靠性——財務報告及相關信息真實、完整
(4)效率性——提高管理服務的效率和效果
(5)風險防範——排除障礙實現單位發展戰略
2、我局建立與實施內部控制應遵循的原則
(1)全面性原則
內部控制應當貫穿決策、執行和監督全過程，覆蓋企業及其所屬單位的各種業務和事項。因為，在內部控制程式的所有環節中，有一個環節沒有發揮作用，所有起作用的環節，也會變得無用。
(2)重要性原則
內部控制應當在全面控制的基礎上，關注重要業務事項和高風險領域。行業、規模、性質、所處地域、組織形式等不同，高風險領域不同。內部控制不能防範所有風險，但要關注重要業務事項和高風險領域，防範顛覆性風險。
(3)制衡性原則
內部控制應當在治理結構、機構設臵及權責分配、業務流程等方面形成相互制約、相互監督，同時兼顧運營效率。內部控制的核心思想是權力平衡，制約對象是權力，權力分配合理，約束適當是內部控制的難點。內部控制過於複雜會影響效率，風險大的業務，首先是防範風險，其次才是兼顧運營效率。
(4)適應性原則
內部控制應當與行政事業單位的規模、競爭狀況和風險水平等相適應，並隨著情況的變化及時加以調整。內部控制不能拷貝，也不能克隆。別人的成功經驗，拿過來不一定能用。行政事業單位發展的不同階段、外部環境的變化、戰略目標的調整等，內部控制要隨之變動。
(5)成本效益原則
內部控制應當權衡實施成本與預期效益，以適當的成本實現有效控制。內部控制的設計和運行受制於成本與效益原則。成本小於效益，是任何理性的管理活動都必須遵循的法則。
3、建立與實施內部控制應包括的要素：
(1)內部環境——是行政事業單位實施內部控制的基礎。
(2)風險評估——是行政事業單位及時識別、系統分析經營活動中與實現內部控制目標相關的風險，合理確定風險應對策略。
(3)控制活動——是行政事業單位根據風險評估結果，採用相應的控制措施、政策和方法，將風險控制在可承受範圍之內。
(4)信息與溝通——是行政事業單位及時、準確地收集、傳遞與內部控制相關的信息，並在行政事業單位內部、單位與外部之間進行有效溝通。
(5)內部監督——是行政事業單位對內部控制建立與實施情況進行監督檢查，評價內部控制的有效性，發現內部控制缺陷，應當及時加以改進。
三、當前行政事業單位內部控制存在的主要問題
1.費用支出缺乏有效控制
行政事業單位對於行政經費的支出，特別是招待費、辦公費、會議費、水電費等，普遍缺乏嚴格的控制標準;即使制定了內部經費開支標準，但仍較多採用實報實銷制。
2.固定資產控制薄弱
實行政府集中採購制度以後，行政事業單位固定資產的購臵得到了有效控制，但使用管理仍缺乏相關的內部控制，重購輕管現象比較普遍。如未按規定建立起定期財產盤點制度，購臵的固定資產未能及時登記入賬，未登記固定資產明細賬和實物卡片，責任不明確等，導致資產賬實不符及資產流失。
3.財務管理弱化
財務部門的工作限於記賬、算賬、報賬，與業務控制脫節，對單位重要事項的決策、實施過程和結果均不了解，未能對業務部門實施必要的.財務控制和監督。票據管理不到位。未建立定期或不定期抽查制度，出現延期上繳收入，挪用公款問題;對使用後票據未能及時辦理交驗、核銷，容易導致收入不入賬、私設“小金庫”等問題。
4.崗位設臵不夠合理
由於多種原因，一些單位崗位安排不盡合理，存在一人多崗、不相容崗位兼職現象。記賬人員、保管人員、經濟業務決策人員及經辦人員沒有很好的分離制約，存在出納兼覆核、採購兼保管等現象，出現管理漏洞。
5.預算控制比較薄弱
首先是沒有預算或預算編制比較粗糙，部門預算的編制一般根據當年財政狀況、上年收支、預算單位自身的特點和業務進行核定，沒有細化到具體項目，預算支出達不到逐筆進行核定的要求。其次是預算剛性不夠，預算的計畫性、科學性不強，預算調整追加較為頻繁，資金使用缺乏預見性，削弱了預算的約束控制力。
四、行政事業單位內部控制薄弱的主要原因
1. 內部控制觀念淡薄
良好的內部控制意識是內部控制制度設計完善和有效運行的基本前提。但一些單位的領導對內部控制制度重要性的認識還不到位，內控意識不強，重發展、輕控制，對內部控制知識缺乏基本了解，把內部控制看成僅是財務部門的事。
2.內部控制制度不完善
財政部制定的《內部會計控制規範》主要是針對企業的，對行政事業單位的適用性較差;有的單位雖然制定了一系列內控制度，但未能嚴格執行，對制度的執行及效果缺乏必要的監督，導致有章不循、違章不究，內部控制制度未能發揮應有的作用。
3.信息與溝通銜接不夠
行政事業單位會計集中核算後，由會計核算中心對行政事業單位集中辦理會計核算和監督業務，由於會計主體單位與核算部門不一致，雙方溝通銜接不夠，極易形成賬物分離的資產管理現狀，造成核算中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題，影響單位內部控制制度的有效實施。
4.管理人員業務素質不能適應內部控制工作的需要
管理人員競爭意識差，缺乏創新精神，業務素質難以滿足實施內部控制和監督的要求。
5.外部監督對單位內部控制健全性和有效性的監督檢查不夠
目前作為行政事業單位主要外部監督力量的財政、審計部門，大多偏重於對單位財政資金的運用是否合法、合規進行監督，較少對被審計單位是否建立有效的內部控制制度以及有效執行加以實質性檢查。缺少有效的外部監督，使行政事業單位內部控制制度體系完善失去外部推動力和約束機制。
五、我局實施行政事業單位內部控制情況
(一)控制環境
任何行政事業單位的控制活動都存在於一定的控制環境之中，控制環境的好壞直接影響到行政事業單位內部控制的貫徹和執行以及管理服務目標及整體戰略目標的實現。在COSO報告《內部控制——整體框架》的內部控制五要素中，控制環境被放在了第一的位子上，它作為推動單位發展的動力，是所有其他內控組成部分的基礎和核心。它對行政事業單位內部控制的建立和實施有重大影響，其好壞直接決定了行政事業單位內部控制整體框架實施的效果。
1、操守和價值觀
誠信和道德價值觀念是控制環境的重要組成部分，影響到重要業務流程的設計和運行。內部控制的有效性直接依賴於負責創建、管理和監控內部控制的人員的誠信和道德價值觀念。單位是否存在道德行為規範，以及這些規範如何在單位內部得到溝通和落實，決定了是否能產生誠信和道德的行為
(1).領導的操守和價值觀具有槓桿作用
誠信的原則和道德價值觀，主要取決於單位負責人。嚴格一致地保持誠信行為和道德標準，任何人不得凌駕於內部控制制度之上。負責人要以身作則，並傳達給全體職工。
(2).制定行為準則和其他原則
明確可以接受的商業行為，利益衝突的處理方式，員工行為的道德標準並確保這些準則和原則的有效執行。對員工精神規範、儀容儀表、工作紀律、待人接物、環境衛生以及組織管理及違反守則的處理辦法等方面做出規定。
可通過標語、宣傳冊、培訓等手段，推動內部員工對單位理念的理解和接受，使員工理解和把握單位文化和管理理念。
(3).處罰規定
對於背離單位政策和程式，違反行為準則的行為，能夠採取補救施。保證這些措施被單位員工所知悉。
(4).管理者對干涉正常程式或凌駕制度行為的態度
應一貫重視管理者對於干涉正常程式或越權行為的態度。
(5).面臨不現實的目標的壓力
管理層在制定關鍵績效指標時，要考慮適當，過高的不現實的目標會導致員工喪失積極性和舞弊。
2、管理哲學和經營風格
單位管理者的觀念、方式和風格，通常會從三個方面極大地影響控制環境：
第一、管理者對待風險的態度和控制風險的方法;
第二、為實現預算和其他財務及經營目標，對內部控制的重視程度;
第三、管理者對會計報表所持的態度和所採取的行動。
(1)管理層的主導作用
管理層負責單位管理服務活動的運作以及管理策略和程式的制定、執行與監督。控制環境的每個方面在很大程度上都受管理層採取的措施和作出決策的影響，在管理層以一個或少數幾個人為主時，管理層的理念和經營風格對內部控制的影響尤為突出。
(2)管理理念
管理層的理念包括管理層對內部控制的理念，即管理層對內部控制以及對具體控制實施環境的重視程度。管理層對內部控制的重視，將有助於控制的有效執行。本單位負責人如果不重視內部控制，甚至反對內部控制，那么該單位的內部控制制度就是紙上談兵，就是一句空話。
衡量管理層對內部控制重視程度的重要標準，是管理層收到有關內部控制弱點及違規事件的報告時是否作出適當反應。管理層及時地下達糾弊措施，表明他們對內部控制的重視，也有利於加強本單位內部的控制意識。
(3)管理層的經營風格
管理層的經營風格是指管理層所能接受的業務風險的性質。
管理哲學和經營風格通常對企業有普遍深入的影響。這些影響是無形的，但可以找到一些積極和消極的標誌。
3、文化建設
文化建設是行政事業單位的靈魂，是推動行政事業單位發展的不竭動力。它包含著非常豐富的內容，其核心是行政事業單位的精神和價值觀。這裡的價值觀不是泛指行政事業單位管理中的各種文化現象，而是行政事業單位中的員工在從事工作與管理中所持有的價值觀念。
行政事業單位應當重視文化建設在實現發展戰略中不可或缺的作用，加大投入力度，健全保障機制，防止和避免形式主義。單位應當根據發展戰略和自身特點，總結優良傳統，挖掘文化底蘊，提煉核心價值，確定文化建設的目標和內容。單位主要負責人應當在文化建設中發揮主導作用，以自身的優秀品格和腳踏實地的工作作風帶動影響整體團隊，共同營造積極向上的文化環境。行政事業單位員工應當遵守員工行為守則，忠於職守，勤勉盡責。
行政事業單位應當建立文化評估制度，分析總結文化在單位發展中的積極作用，研究發現不利於單位發展的文化因素，及時採取措施加以改進。單位文化評估，應當重點關注單位核心價值的員工認同感、品牌的社會認可度、參與各種文化的融合，以及員工對單位未來發展的信心。
(二) 風險評估
風險評估是行政事業單位及時識別、系統分析管理服務活動中與實現內部控制目標相關的風險，併合理確定風險的應對策略。風險因素、風險事件和風險結果是風險的基本構成要素，風險因素是風險形成的必要條件，是風險產生和存在的前提。
行政事業單位的風險評估程式應該考慮相關風險的跡象，可能影響單位目標實現的外部和內部因素，並且這些程式應該分析風險，並且提供一個管理風險的基礎源於風險意識的風險管理主要包括風險分析、風險評價與風險控制三大部份。
風險具有不確定性，受多種事件發生的機率所決定。因此，預測和防範有一定難度。追求風險與收益的均衡最佳化。
1、風險控制目標
內部控制是為實現組織的目標，因而，風險控制是為實現組織的目標服務的。行政事業單位要根據管理和服務要實現的目標，評估影響目標實現的相關風險，分析原因。
為有效實施風險控制，我局組織相關人員按一定程式組織實施風險評估和應對工作。風險控制組織實施的流程是：①制定風險管理規劃;②風險辯識;③風險評估;④風險管理策略方案選擇;⑤風險管理策略實施;⑥風險管理策略實施評價。
2、風險承受能力
行政事業單位開展風險評估，應當準確識別與實現控制目標相關的內部風險和外部風險，確定相應的風險承受度。風險承受度是行政事業單位能夠承擔的風險限度，包括整體風險承受能力和業務層面的可接受風險水平。
完全規避各種風險是不可能的，這種認識不符合辯證思維。因而，行政事業單位應當評價單位的風險承受能力，以確定當外部或內部因素變化帶來風險時，哪些風險是可以承受的，哪些風險必須規避和防範。
風險承受能力與行政事業單位管理服務活動的性質、社會影響、權利責任、經濟後果、客戶評價等相關。工作性質特殊、社會影響大、經濟後果嚴重的單位，風險承受能力小，反之，風險承受能力可能大一些。
單位規模比較大、資源實力強、法律法規懲罰力度小的行政事業單位，風險承受能力較大。反之，風險承受能力可能小一些。
風險承受能的評價取決於風險可能造成的損失與規避風險所發生的支出或成本相關，包括經濟成本、社會成本、政治成本等
3、風險識別
風險識別是發現風險和評估風險大小的程式。行政事業單位的風險識別和評估程式應該考慮相關風險的跡象，包括管理層面和服務活動層面。風險識別和評估程式應該考慮可能影響目標實現的外部和內部因素。