一、2010年全縣主要工作情況
即將過去的XX年年,是我縣全面實施“十一五”規劃的起步之年,也是全力衝刺全省“**”縣的決戰之年。在市委、市政府的正確領導和大力支持下,全縣上下圍繞爭先崛起、跨越發展的主題,咬住目標不放鬆,鼓足幹勁抓發展,預計主要經濟指標將全面或超額完成,進入全省“**”的目標可望順利實現。
一是發展思路定位高,為縣域崛起指明了方向。在今年的縣第十次黨代會上,我們圍繞躋身全省“**”縣目標,將今後五年的發展思路定位為:以科學發展觀為指導,以東向發展、市縣聯動、工業強縣、可持續發展為主戰略,促進經濟結構最佳化升級,推進社會主義新農村建設,構建社會主義和諧社會,實現縣域經濟和社會爭先崛起、跨越發展。同時,全力推進“****”行動計畫,即到2010年,全縣實現地區生產總值**億元,財政收入**億元,五年累計固定資產投資**億元,工業企業銷售收入**億元。
二是經濟發展增速快,為縣域崛起增添了動力。預計全縣共實現地區生產總值**億元,財政收入**億元,農民人均純收入3750元,增幅均創歷史最好水平。工業經濟高速增長,1-10月份共實現工業增加值**億元,同比增長*%,增幅居全省第六位,全縣工業企業單月產值也連續突破*億元和*億元大關,10月份達到*億元;規模工業的規模迅速膨脹,1-10月,新增規模工業企業12家,規模工業產值占全縣工業總產值的比重達到77.7%。同時,工業經濟效益綜合指數同步上升,10月底達138.3%,同比增長27個百分點。農業經濟持續增長。午季作物喜獲豐收,農業生產穩中有升。農產品品牌工程取得新成效,**鳳丹榮獲“國家地理標誌產品保護”;龍頭企業不斷壯大,當年新增省級龍頭企業2家,市級龍頭企業10家;“陽光培訓”工程深入實施,常年外出務工人員增加到5.82萬人;農業“雙百工程”示範大戶達300多戶,輻射帶動農戶2萬餘戶,農民收入得到持續增長。
三是固定資產投入多,為縣域崛起積蓄了後勁。1-10月份,全縣共完成固定資產投資**億元,同比增長**%,高出去年全年2.6億元。突出表現為三多:①項目建設投入多。截止10底,全縣工業項目完成投資**億元,其中上峰水泥、特力電纜、廣信化工等完成規模擴張投入1.8億元,方圓化纖、亞星焦化、盛達化工等完成基建投入1.2億元。同時,招商引資強力推進,1-10月份,新引進各類項目52個,其中工業項目38個,實際到位資金8.6億元,提前兩個月完成市下達的目標任務。②園區建設投入多。**工業園完成項目和基礎建設投入2億元,園區內的壩白路、無名路等主幹道路建成通車;**工業園完成基礎建設投入3.6億元,征地1萬餘畝,園內已落實的項目協定投資近129億元,為縣域發展積蓄了強大後勁。③新農村建設投入多。先後投入350餘萬元,開展了戶戶通工程建設,現已完工的村有80餘個,占村莊總數的72.7%。四是社會事業發展好,為縣域崛起夯實了基礎。村莊規劃整治初見成效,城鄉路網建設進度加快,建成“村村通”公路130公里,農村基礎條件得到改善;城鄉教育發展趨向均衡,農村義務教育學雜費全額免除,夏季高考本科達線率首次突破500人;農村低保工作全面啟動,敬老院改擴建工程基本完工,覆蓋城鄉的社會保障體系初步建立;就業和再就業優惠政策得到落實,全縣新增城鎮就業崗位3319個,下崗職工再就業1398人;農村合作醫療向縱深發展,參合率達85.7%;綜治維穩工作深入推進,赴省進京上訪批次、人次下降均在80%以上,社會大局保持穩定。與此同時,我們還毫不放鬆地加強了黨的建設和精神文明建設。順利召開了縣第十次黨代會,確定了未來五年的發展思路和奮鬥目標。紮實開展了第三批先進性教育活動,全面加強了基層組織建設和幹部隊伍建設。切實開展了學習型城鎮活動,深入推動了黨風廉政建設,反腐倡廉和效能監察取得明顯成效,全縣黨員幹部廉潔自律意識進一步增強。
二、工作中存在的問題一是產業集中度還不強。壯大的傳統產業和培育的接續產業的產能還沒有發揮出來,在市場中的主導地位還沒有形成,引領產業發展的單體項目規模普遍不大,整體競爭力不強。二是經濟外向度還不高。全縣擁有自營出口權的企業僅15家,1-10月,全縣共完成出口交貨值1.9億元,同比增長1.1倍,但創匯只有幾萬美元。三是農民滿意度還不好。統籌城鄉發展、新農村建設等都只是開局,許多工作還沒有做或是沒有做到位,尤其是城鄉居民在收入、保障、教育等方面的差距短期內還難以明顯縮小,實現富民增收、城鄉一體化的工作任重而道遠。四是社會穩定度還不牢。主要是重點工程建設、征地補償、環境污染等方面都存在較多隱患,處理稍有不慎就會激化。這些問題已引起我們的高度重視,將在今後工作中認真加以解決。
三、2010年工作安排
根據縣第十次黨代會確定的思路和目標,結合貫徹十六屆六中全會和省、市第八次黨代會精神,立足縣域發展實際,確定明年的發展目標為 “三不、兩快、一爭”,即指標增幅不低於今年,投入力度不弱於今年,園區建設不慢於今年;加快推進新農村建設,加快構建和諧社會;力爭進入全省“十強”縣行列。圍繞這一目標,我們將著重抓好以下幾個方面工作。