三、存在問題
前幾年，農民由於稅費上交負擔重，農副產品的價格低，種田幾乎年年虧本，有一部分農戶不要承包田，有的自己轉包，有的直接丟下承包外出務工，因此，由村集體進行對外招標發包。近年來國家減輕了農民負擔，免交農業稅，同時還對種糧田戶給予補助，目前農民都要田，造成與村集體爭資源，由於通過招標已簽訂承包契約，目前無法終止，造成上訪率上升。
四、建議
1、繼續鼓勵農戶從事二、三產業，將土地向種田大戶集中。
2、土地是農民的生活來源，通過流轉的方式由村集體統一發包，將發包所得分配給農民，讓農民收益。
3、繼續推進發展土地股份合作社，讓所有農民參與入股，共同管理。
二00六年九月十三日