關於執行審判公開制度的調查報告

(二)靈活掌握案件公開的程度。法律規定應當公開審判的案件,除了休庭評議之外,涉及審判過程的其他環節,應根據個案情況靈活處理公開的 “度”。對於哪個環節應公開,哪個環節不應公開,或是公開的內容是什麼,儘管法律和司法解釋沒有規定,但在具體操作時,法官完全可以在不違反法律規定的訴訟程式的前提下,根據個案的具體情況靈活掌握。比如,在涉及個人的隱私時,或是證人出庭作證時,法庭可以宣布暫時禁止公眾旁聽,等這一環節審理完畢再恢復公開。同樣,在審理一些法律規定不公開審理的案件過程中,如果當事人要求公開某個環節或法庭認為某個環節公開有利於維護當事人的合法權益的,也可以公開這個環節的審判。

(三)完善立法規定。上文談到了現行法律對違反審判公開原則的法律後果和責任追究缺乏完備的規定,因此,我們建議,立法部門應以出台“辦法”或其他的方式規定追究違反審判公開原則的具體責任人員應負的法律責任。這樣,不僅進一步提高了審判公開原則在訴訟中的地位,而且對切實增強審判人員的辦案責任心,樹立程式正義的新理念,確保審判公開原則的全面貫徹執行也有著非常重要的意義。

(朱華惠)