3、出口退稅雖然增加對地方財政的壓力，但根本上是在培育新稅源。XX年全縣自營出口企業共繳納國稅1936萬元(不包括“免抵”稅金)，共繳納地方稅收848萬元。今年1-8月份共繳納國稅1378萬元(不包括“免抵”稅金)，繳納地方稅收876萬元，預計全年繳納國稅2100萬元，繳納地稅可達1300萬元。但由於今年出口退稅由中央和地方財政共同負擔，預計全年縣財政需承擔出口退稅2500-3000萬元，因此，從縣財政角度看，目前出口企業對財政不僅貢獻不明顯，而且財政還要“貼錢”。只有等到出口企業做大做強後，效益普遍提高，平均利潤率達到一定水平，其繳納的企業所得稅地方財政所得部分大於出口退稅的財政承擔時，財政才能“賺錢”。這還需有一個相當長的過程。
但出口退稅雖然增加縣財政負擔，但國家負擔的是大頭，今年國家將為我縣出口企業支付退稅款14800萬元，加上歷年欠退稅9500萬元，總共2.43億元注入到我縣出口企業。到9月底國稅部門已經辦理免抵4283萬元，退稅1.6億元。從這個意義講，我們是用較少的財力換來對企業較大的投入，完全符合我縣集中財力做大做強企業的戰略取向。
二、出口企業對社會發展的貢獻
XX年全縣出口企業共安置職工9009名，其中安吉職工 6147名，支付工資總額9084萬元，其中安吉職工工資6370萬元，上繳養老保險金387萬元，其中為安吉職工繳納保險金341萬元，向社會公益捐贈43萬元。
XX年1-8月份，共安置職工11047名，其中安吉職工7752名，支付工資總額7399萬元，其中支付安吉職工工資5208萬元，上繳養老保險金464萬元，其中為安吉職工繳納保險金389萬元，社會公益捐贈108萬元。
可以說出口企業在安置職工就業、維護社會穩定，增加城鄉居民收入、拉動消費以及繁榮市場經濟發揮了非常大的作用，既為社會作出貢獻，也為政府分了憂解了難。
同時，目前全縣出口企業共引進各類專業技術及管理人才182人，為改善我縣人才結構，最佳化人才資源配置起到積極作用，為我縣工業經濟可持續發展奠定了人才基礎。
三、幾點建議
第一，政府應從全縣經濟社會發展的大局出發，因勢利導，繼續鼓勵、支持出口企業的發展，促進出口企業提升產品質量和檔次，儘快做優做強，儘快形成產業特色競爭力。
第二，對可以通過異地外資出口的產品，鼓勵企業走委託異地外貿出口的路子，對委託異地外貿出口的企業給予適當獎勵;反之，外貿企業應儘量避免收購縣外供貨企業的產品出口，對收購縣外供貨企業出口而產生的退稅額，可採取由企業自負50%的做法加以控制。
第三，為了緩解縣財政壓力、出口退稅地方承擔部分，可以按出口企業的財政收入歸屬由縣鄉兩級財政分別負擔。
第四，政府在制定招商引資政策時，應充分考慮出口退稅地方負擔因素。引進外來投資項目時，應有所選擇，同等條件下，儘量選擇做國內市場的企業，以平衡財政壓力，最佳化區域經濟結構。
第五，出口企業應拓展貿易方式，多開展一些進材加工復出口業務，這樣一方面可以規避退稅風險，另一方面可以減少出口退稅總額，緩解地方財政支付壓力。
第六，國稅、地稅應進一步加強合作，強化稅收征管，嚴格政策性減免稅管理，堅決取消不符合規定的政策性減免，做到應收盡收，不斷增加財政收入。