今年我市共招募192名村官大學生(其中成都項目118名,彭州項目74名),如何進一步促進本計畫的持續發展和良性循環,讓大學生村官在我市新農村建設中發揮更大的作用,為基層培養一支“引得進,留得住,用得上”的村官隊伍。1月12日—2月10日,團市委就本課題在我市重點鎮對XX年參加一村一名大學生計畫的20名大學生所在村進行走訪調查,並召開多次座談會,有以下幾點體會。
計畫在我市成功實施的背景
隨著我市社會主義新農村建設和推進城鄉一體化步伐的加快,在農業現代化、農村城市化進程中,促進農村的發展除了靠資金、技術、信息、生產資料等資源的投入外,科技、教育尤其是人才的作用比任何時候都更被社會關注。
本次調查發現,在我市農村,農民普遍都希望致富,但更多人都沒有勇氣自己想辦法致富,他們在“等、碰、靠”,等著別人來幫他們致富,希望碰到好的運氣發家,盼著上級幹部為他們帶來致富經。
當前,我市一村一名大學生計畫能得以持續開展有兩大較為突出的背景,一是我市農村幹部年齡老化,平均年齡46歲,文化知識水平低,大專以上不足7%,觀念落後,能主動帶領村民致富的不足20%;二是我市大學生面臨很大的就業壓力,預計我市今年應屆高校畢業生未就業將超過1000人。
調查中發現的幾個突出現象
一、大學生村官反映壓力大
農村到底需要什麼樣的人才?在調查中,大學生幹部反映工作困難壓力大,他們意識到了自己的專業和學識在實際運用中的欠缺。部分大學生和農村沒有任何的專業聯繫,只是擁有一個大學生的光環,對在農村工作欠缺心理上的準備和知識上的儲備。在彭州去年招募的大學生村官中,具有農學背景知識的,僅僅占25%。由於在專業知識結構上,遠離農業、農民急需的實用技術和農村工作的知識背景,只是憑著一腔熱情來工作,缺乏對工作的整體思路。
對少數能提出致富方式的大學生來說,要得到村民的信任和支持還需要很大的努力,他們期待各級部門能夠提供相關的政策支持,幫助他們在基層實現帶領村民致富的願望。
二、極少大學生願紮根農村
對一村一名大學生計畫,25%的被調查者認為這是在解決困擾國家發展的三農問題,50%的人認為是給大學生創造接近農村的機會,解決大學生就業。許多大學生村官都有過就業的經歷,他們之所以選擇當村官,大多是因為就業形勢的嚴峻,曾經的工作經歷使他們作出選擇:就業是最重要的。
有近一半的大學生對本計畫實施的前景感到迷惘和不確定,而另一半的大學生認為參加本計畫是比較好的選擇。對於工作他們都顯得比較自信,他們認為所面對的是信息嚴重缺乏的農民和農村基層幹部,他們的優勢在於獲取信息的途徑寬闊和容易接受新事物上。
有近一半的大學生村官有向上謀求發展的考慮。各級出台了對在基層工作優秀的,在未來選拔時優先考慮的政策是他們參加本計畫最大的吸引力。但只有極少人願意紮根農村,留在村里做事情。還有少部分將選擇考研。
三、與鎮政府布置的工作難以協調成為首要困難
與鎮政府布置的工作難以協調、村里矛盾複雜、收入低、是本次大學生座談會提到的三項主要困難。而大多數大學生對鎮政府布置的各種與村上工作無關的繁瑣的機械性工作表示反感,如各種摸底、拆遷、實名制錄入、水費名單錄入以及拆院並院工作等,認為鎮政府布置大量的瑣碎工作極大的影響了自己的本職工作。