4、部分村兩委班子關係不協調。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，有些村黨支部書記對村里事情基本不管，支部對村委工作不支持，無法發揮出村級班子應有的工作合力。
5、村級黨組織活動開展難。農村黨組織普遍反映農村黨員年齡結構老化、外出務工人員增多，“一課三會”制度難落實，活動難開展。堅持制度最好的*村，在以前堅持每月三次黨員例會，後來變成每年召開四次黨員大會，現在感覺到組織一次黨員大會都非常困難。
6、個別村財務管理混亂，運行不規範。個別村會計出納形同虛設，沒有規範的賬目，財務收支只是一個筆記本；部分村“兩委”主幹法律觀念淡薄，素質相對較低，認為只要給村里辦了事就行，不用向村民公開太多；個別村幹部怕麻煩，長時間不向民眾公布賬目，致使村民對村幹部產生猜忌和誤解，隨即出現上訪告狀的情況。
三、存在問題的原因分析
1、市場經濟帶來的負面影響。人口的自由流動，導致大量優秀人才外流，使村幹部選拔範圍變窄，年輕黨員培養發展困難；同時受物質利益的刺激，使黨員幹部價值觀念發生變化，宗旨觀念淡化。
2、鄉鎮黨委對加強村級組織建設重視不夠。鄉鎮對農村黨建工作重視不夠，只注重經濟建設，輕視黨的組織建設，甚至以經濟建設替代組織建設，使基層班子建設與經濟建設脫節。忽視對基層黨員幹部的管理教育，對村幹部重使用輕培養，對於村幹部的教育和培養抓得不力，資金和精力投入不夠，部分村幹部出現思想問題時，教育方式方法單一，難以取得實效，致使部分幹部新當選不久，便問題不斷，在客觀上難以建起高素質的幹部隊伍。
3、村級集體經濟薄弱，弱化了村級班子作用的發揮。實行家庭聯產承包責任制後，多數村級集體經濟實力弱化。通過對這兩個鄉鎮的調查，只有郭家莊鎮的鄭家莊村有集體收入，其餘村的集體收入幾乎是空白。特別是稅費改革後，鄉村兩級財力進一步減弱，村級組織“無錢辦事”的矛盾更加突出，村級組織為民眾辦實事的條件受限，導致不少村班子軟弱渙散，在民眾中沒有威信。村幹部的工作積極性和主動性受到很大的抑制，出現基層幹部難選、難當、難留的“三難”問題。
4、待遇偏低難保障，抑制了村幹部的工作積極性和主動性。一是薪酬待遇低、難兌現。目前我縣村支部書記、村委主任的月工資報酬一般在100元左右，村“兩委”成員月工資只有幾十元。有的村連幹部工資也不能及時發放，只好掛在賬上。村幹部為了完成工作任務，不得不自己墊錢。還有一些老幹部，一心扎在農村幹了20年、30年以上，如今自身生活難以保障，感覺到心灰意冷，影響了村幹部的積極性。二是卸任後生活難保障。卸任村幹部生活貧困的現象較為普遍，卸任村幹部每年雖然享受一定的補貼，但數額有限，難以解決實際困難。目前，卸任村幹部的待遇不如農村五保戶、殘疾人、復員軍人和特困企業下崗職工。
5、農村幹部開展工作阻力較大。一是卸職老幹部“不服氣”。個別卸任村幹部不是利用威信高、經驗豐富的優勢為村集體發展出謀劃策，而是暗地較勁，尋找麻煩影響新班子工作，致使個別新老班子之間矛盾尖銳。二是離退休老幹部“不滿意”。個別回村離退休老幹部只講組織原則，不講村里實際，工作中“指手畫腳”，不做實際貢獻。三是部分民眾“亂告狀”。村幹部頻頻接受紀檢、審計部門審查，投入了大量的精力，背上了思想包袱，影響了工作開展。