縣融資工作情況調查報告

6、房地產評估方面。銀行房地產抵押貸款手續繁、費率高、效率低,中小企業能作為抵押物的主要是房地產,辦理抵押登記手續卻包括抵押登記、評估及抵押契約公證等,涉及工商、房產、財險、法律公證處多個管理部門,辦理手續短則10天,長則30天。需要交納的費用主要有兩部分:房產部門主要有:貸款額0.3%評估費,0.2%抵押物所有權確認和登記費。土地管理部門主要有:貸款額0.1%—0.22%的評估費,0.1%—0.3%的公證費,綜合收費率最低的也高達0.7%,目前收費價格還在上升。由於評估登記的有效期經常與貸款期限不匹配,需要重新評估,加重了企業負擔。

7、政銀企民之間溝通方面。政銀企民之間溝通渠道狹窄,主要表現在政府和銀行接觸少,銀行向政府匯報工作少,銀行和企業、農戶接觸少,企業、農戶對銀行政策知道的少。

8、維護金融債權方面。主要表現在:一是企業逃廢債現象仍存在;二是金融機構勝訴案件執行率低;三是黨政幹部擔保欠貸現象較多;四是企業和個人對銀行信貸諮詢登記系統參與率不高,誠信觀念和法制意識不強等等。

三、對策及建議

(一)提升運作水平,不斷增加融資總量

資金是現代經濟發展的“血液”,資本運作是有效籌措建設資金的重要途徑。××縣作為經濟欠發達地區,必須搶抓國家實施積極的財政政策的適度寬鬆的貨幣政策的大好機遇,強化運作,多方籌措資金,增強造血功能,為縣域經濟的發展提供強有力的資金保障。

1、夯實融資平台。一是完善擔保體系。目前,省信用擔保××分公司雖已建立,××銀昌擔保公司也已運作,對中小企業的融資達3000萬元以上,但與我縣經濟發展對擔保公司的要求還是有差距,下一步考慮將部分存量土地,打包納入擔保公司,增大其資金量,擴充其擔保能力,完善擔保功能,充分發揮積極作用。擔保公司不僅要為國有企業擔保融資,也要為發展前景好的私營企業和支柱產業的培育擔保融資。著力研究出台一套為私營企業擔保融資的政策措施,加大對私營企業的扶持力度。二是充分發揮縣城投公司的作用。縣城投公司是我縣融資的一個非常重要的平台。必須繼續增強其融資能力,可考慮以我縣部分商住用地為其質押物,政府出具有關承諾,將城市和工業基地重大基礎設施項目、部分民生工程納入經營範圍,實現良性循環、滾動發展,不斷增加城投公司的資本,提高融資能力。

2、組建優良的項目庫。根據××的資源和產業實際,儲備一批項目。在項目進入項目庫前,必須通過充分的調查,多方論證,杜絕項目的盲目性和不可操作性,提高金融企業對項目的支持率。

3、加大招商引資力度。我縣經濟落後主要是缺乏產業支撐,銀行發展也就缺乏載體。要使經濟快速發展就必須大力引進縣外客商,能夠吸引外地客商就必須要有好的項目。一是要搞好產業項目的論證和多儲備項目,爭取把銀行列入項目審查成員單位,為項目業主實施項目融資奠定基礎;二是要營造寬鬆的投融資環境,要通過解放思想大討論轉變思想觀念,轉變工作作風,提高服務質量,使每一個人都要為地方經濟發展著想。

4、盤活社會存量資本。一是加快房屋產權證的辦理速度。××城市建設已初具規模,大量樓盤已竣工,由於諸多方面的原因,許多產權證始終沒辦下來。要認真研究分析解決有關方面的問題,各職能部門要積極配合適當放寬條件給予辦理產權證,以有效解決融資抵押物的問題。二是變現無形資產,強化城市經營,通過招標、拍賣、出租等市場化運作模式,變現燈箱廣告、路橋廣告等城市無形資產,為城鄉建設募集資金。三是盤活國有資產,強化國資委的職能作用,在確保國有資產不流失的前提下,對未改制企業、土地等國有資產進行適度經營,實現國有資產變現和增值保值,增強政府投融資實力。