3、失業人員增多，就業壓力加大，收入降低，給社會治安帶來不穩定因素。一是目前企業不太景氣，就業十分困難。二是今年企業工資待遇普遍降低，農民工收入降低。某村民去年在北京某裝修公司打工，年初月工資2500元左右，年底就降至1200元。因嫌工資低而返鄉從事滷菜加工。三是務農收入太低，自主創業困難。在家務農，因為基礎設施落後，抗災能力差，農業仍然存在“靠天吃飯”的現實，加之流通信息不暢通，科技含量不高，導致收入太低，難以養家餬口。而自主創業主要受資金、技術和市場風險的困擾，難以保障農民增收。當前的危機和困難有著深層次的社會原因和國際背景，經濟危機導致的收入下降，現實生活中存在的貧富差距等，以及當前工作、生活上的極大壓力，極有可能導致心理上的不平衡和信心上的喪失。由於就業創業困難，失業和閒散人員必然大幅增加，容易誘發利益衝突，引發新的不穩定因素。有些失業人員和低收入者可能灰心喪氣、鋌而走險，從而引發嚴重的刑事犯罪。
4、中長期影響不容小視。農民工返鄉後，社會治安和穩定的中長期影響值得引起重視。當前，按照農民的習慣，正值春節期間，農民工一是安心過年，無暇處理糾紛。二是大多數農民工已經或準備節後外出務工，尋找就業機會。一旦外出務工未果，農民工可能會出現新一輪“返鄉潮”。到那時，將引發更加激烈的矛盾糾紛，社會穩定形勢將更加複雜。目前不少外出的農民工打電話回鄉，稱在外面工作不好找，有工作的工資低，或是發工資不及時。
(四)、幾點建議與對策
1、加強矛盾糾紛排查調處。對返鄉農民工進行全面地動態排查，詳細了解和登記返鄉農民工的基本情況。密切關注返鄉農民工的動向和存在的問題，及時研究措施，積極予以解決。既要嚴格遵守國家政策和法律規定，又要充分考慮農民工返鄉後的農村實際，儘快出台完善土地流轉、移民扶持等方面的配套政策，積極主動化解矛盾，解決農民工的後顧之憂。
2、紮實開展嚴打整治鬥爭。繼續深入開展以“兩搶一盜”為重點的嚴打整治鬥爭，特別是涉及侵害農民利益的案件，重拳出擊。大力加強農村治安防控體系建設，積極開展治安混亂地區和突出治安問題排查整治，有效預防和控制犯罪，確保一方平安。
3、積極扶持返鄉農民工就業創業。把就業創業作為當前的重要工作來抓，切實擴大社會就業。一是建立返鄉農民工就業指導協調機構，組建專門的勞動保障聯絡員隊伍，覆蓋到各個村、企業。專門負責了解農民工就業狀況和返鄉情況，負責對勞動力市場信息的監測統計，加強對農民工的職業指導。二是搭建經常性的求職平台。廣泛收集、提供就業信息，經常性召開專場招聘會，為企業和求職者搭建平台。三是加大就業專項資金投入。安排專項資金用於返鄉農民工就業援助，免費開展就業培訓、創業培訓、職業技能培訓、職業介紹等服務。為返鄉農民工提供小額擔保貸款，對吸納農民工就業企業給予就業補貼等。四是大力挖掘就業崗位。積極開展招商引資，對接沿海地區產業轉移，加大農村基礎設施建設力度，發展高效農業，促進返鄉農民工就地就業。五是設立農民工返鄉創業園，以創業帶動就業。樹立返鄉農民工是財富的觀念，充分發揮返鄉農民工人才、資金、技術資源。積極實施自主創業扶持政策，切實解決返鄉農民工創業中資金、項目、流通和技術等方面的困難。特別是國家已經出台的一些扶持政策，要真正落實到農民手中，不能打白條。比如農行“惠農卡”、信用社支農貸款等等，要降低門檻、簡化手續，在降低風險的情況下，真正讓老百姓受益。同時，地方政府可設立返鄉農民工創業園區，適當政策傾斜，大力扶持返鄉農民工創業。六是完善農民工社會保險制度。嚴格兌現失業保險待遇。對穩定就業半年以上且簽訂勞動契約的農民工，用人單位必須為其辦理失業保險，在其失去工作後要納入失業登記，發放失業保險金，使之在失業後有基本的生活保障。同時，儘快健全可轉移、可接續的農民工養老保險制度，解決其後顧之憂。