林業發展中存在問題調研思考

三、關於林業發展中的機制、體制的思考

林業的機制、體制效益不盡合理,不盡完善,譬如,林業規劃設計、林業資產評估、評定,應該從政府職能中剝離出來,實行企業化、公司化、市場化運作,林業勘察規劃設計,林業資產評估和項目論證評定採伐不屬於政府職能。現在我們職能上全部包攬,既當運動員又當裁判員,對某個項目進行規劃設計,對某個資產進行評估,同時,又是自己審批,這不利於政府的公正性、規模性和科學性,應該在政府職能之外設定和組建企業化、公司化的林業規劃設計,資產評估機構。實行市場化運作,把不屬於政府職能全部剝離,這有利於林權制度改革,有利於林業改革和發展。