實行村級財務會計委託代理制應注意的幾個問題

(六)財務公開程式。代理中心每月同村級報賬員對資金餘額進行對賬簽證,在《村級財務公開欄》上公布各村資金餘額及財務收支情況,接受各村監督。各村每季度末依據代理中心提供的財務報表,編制《××鄉(鎮)××村財務公開工作底稿》,經民主理財小組審核後在公開欄上公開。

五、建立完善的監督機制

推行村級代理制應當把民主決策和民主監督、內部監督和外部監督有機結合,具體做法是:一是加強村級民主理財小組監督。各村應成立民主理財監督小組,健全民主理財制度。認真審查財務收支賬目,對財務公開的真實性實施監督,對民眾提出的疑問和反映的問題及時向村、鄉鎮主管部門反映。二是加強代理中心會計監督。代理中心審核員在對每一筆村級收支原始憑證入賬前都要進行嚴格審核,對不符合規定或手續不齊全的單據,退回補辦或不予報銷,每月對村庫存現金進行盤點。編制《現金盤點表》。三是加強審計監督,縣(區)、鄉鎮紀檢監查、財政、農經管理部門應根據有關法律法規開展定期或不定期的審計或檢查,並監督代理中心履行職責。六、制定有效的代理考評制度

代理考評制度要涵蓋以下幾個方面的內容:一是代理是否有利於提高資金使用效益,增強集體經濟實力。二是是否把村級所有資金納入財政代管資金專戶,實行收支兩條線管理。三是是否分村建立了固定資產台賬,落實了保管地點、保管人,建立了資產管理制度。四是是否遏制了農村的“三亂”。五是是否有利降低行政成本,化解村級債務。六是是否有利於提高村級財務管理的透明度,密切黨群幹群關係。