（二）要創新思路。要立足全面履行四項職能，強化服務大局意識。發揮教育職能，要主動深入到經濟工作第一線開展調查研究，探索總結經濟發展的新點子好經驗，為經濟工作搖旗宣傳，鳴鑼開道。發揮監督職能，要深入改革開放的第一線和市場經濟領域，加強對各項改革舉措和重大決策貫徹落實的監督檢查，及時發現和解決影響建設和改革的問題，清除障礙，確保政令暢通，為經濟發展清道排障。發揮懲處職能，要始終把維護最廣大人民民眾的根本利益作為出發點和歸宿，對嚴重損害、侵占民眾利益的、嚴重影響阻礙經濟發展的要堅決從嚴查處，為經濟發展保駕護航。發揮保護職能，為經濟發展撐腰壯膽。面對當前經濟發展相對滯後的客觀實際，紀檢監察機關要旗幟鮮明地支持、鼓勵有能力的基層幹部，在不違法違紀、不以權謀私的前提下，大膽參與流通，搞產業承包和項目開發。如案件檢查工作，要從以往相對注重案件數量向數量、質量並重轉變，更加注意發揮辦案的綜合社會政治效果，提高辦案的綜合社會政治效果，提高辦案的“附加值”。在新的形勢下，衡量一起案件查辦質量“好”的具體標準至少應當把握八條：一看是否做到辦案周期短，成本低；二看是否把重大涉案問題查深查透，不留“死角”；三看證據是否充分紮實，辦成經得住歷史檢驗的鐵案；四看是否發揮了警示教育作用，做好辦案的“後一半”工作；五看是否做到處理寬嚴適當，體現政策水平；六看是否服從服務大局，取得懲治腐敗與促進發展的“雙贏”效果；七看是否按規定程式辦事，手續完備齊全；八看是否堅持“懲處與保護並重”，使被調查人的民主權利得到保障。在處理違紀問題上，要堅持用發展的眼光審視新情況，用“三個有利於”標準判斷是非，保護創業者，幫助失誤者，懲治腐敗者，追究誣告者。正確處理好嚴肅執紀與保護幹部的關係，堅持做到“三看”、“四重”、“四區分”，“三看”即：看動機、看手段、看後果；“四重”即：對嚴重侵害幹部民眾合法權益、損害黨和政府形象、影響經濟發展、屢查屢犯的進行嚴查重懲；“四區分”即：把決策失誤與明知故犯、集體違紀與個人違紀、屢犯與初犯、黨政幹部與企事業幹部、專業人才區別對待，寬嚴相濟。充分調動一切積極因素，為改革開放和經濟發展營造更加良好的內外環境。
（三）要創新工作方法。在抓責任制落實上，首先，要把握好三個定位。一要把握好主角與配角的定位，在整個反腐敗工作中，紀委的主要職能是組織協調，紀委要打開工作局面，必須讓反腐倡廉的千斤重擔大家挑，做到人人肩上有責任，紀檢監察機關不能代替組織、人事、財政等部門解決權、錢、人源頭治本工作，只能組織協調；對於查辦案件、糾風、執法監察等工作，紀檢監察機關當仁不讓要唱主角。二要把握好參與和督促的定位，紀檢監察機關對其他部門進行監督是應有的義務，在任務分工中，不論是牽頭還是協辦，都有積極參與和督促檢查的職能。三要把握好整體與重點的定位，紀委的組織協調首先是協助黨委抓黨風廉政建設責任制的落實。其次，要抓“一把手”責任制落實。進一步健全對“一把手”的監督機制，加大責任追究，對“一把手”定期開展公開評議，實行責任制報告制度，黨政“一把手”和部門“一把手”每年要將責任制執行情況作為年終述職、民主生活會自查的內容之一納入考核。在抓案件查處上，要注重研究發案規律，強化幹部教育、保護與事前監督防範，特別要重視做好查辦案件工作的後續工作，既發揮查案工作的治標作用，又及時把查辦的成果轉化為治本的資源，實現查處與預防的有機結合、治標與治本的高度統一，力爭取得結案之後查漏洞、步步設防早監督、防患於未然的綜合效果。要改進辦案工作的方式方法，一要注意克服以往過分依賴口供突破案件的局限性。針對當前涉案人反查、防查能力日趨增強，“零口供問題”日漸突出的情形，要在調查取證上下功夫，把工作做到離開涉案人口供能以確鑿證據證明其違紀違法事實，定性、定案的地步。二要針對“兩規”、“兩指”措施使用範圍受到嚴格限制的情形，善於通過耐心細緻的思想工作在更大範圍延伸紀檢監察機關的辦案手段，向非“兩規”對象調查取證。三要針對民眾民主法制觀念日益增強的情形，切實解決辦案靠牌子壓人、隨意性過大的問題，做到依法辦案，文明辦案，將辦案工作逐步納入法制化、規範化的軌道。四要針對違紀違法人員作案日趨智慧型化、團伙化的情形，注意解決偏重使用“一張紙、一支筆”等傳統方法調查取證、辦案手段單一的問題，學會運用錄音、錄像、技偵等現代化手段，提高查辦案件的科技含量。在領導幹部廉潔自律上，要注意發揮道德和法紀兩種力量，既抓教育引導又抓法紀規範，以德促廉，以法保廉。在執法監督上要發揚民主，完善制度，從決策、執行等環節和行政審批、財政改革和人事改革等方面加強對權力的約束，深化源頭治腐工作。