二、完善規章制度，切實解決行為不規範的問題
鄉鎮、村政務、村務公開必須從健全制度入手，使之逐步走向規範化、制度化。要以"實際、實用、實效"為原則，以有關法律、法規和政策為依據，圍繞每個環節的嚴格、規範操作，制定一些相關的配套制度，包括建立和完善財務管理、財務監督、財務公開、村幹部任用、幹部任期離任審計、村民會議、村民代表會議在內的各項規章制度。同時，對政務、村務公開的內容、程式、方式、時間及管理監督等工作也應逐一作出明確規定，並不斷予以改進和完善，使公開工作進一步做到有制可循、有制可依、依制辦事、違制必究，從而更好地推進公開工作在管理上由"以人管"到"以制度管"、"靠制度管"的大轉變。還應把政務、村務公開納入經常性工作，對政務、村務管理的重大事項和公開後幹部民眾的反饋意見，及時認真處理，始終做到事事有交待，件件有回音，個個有落實。
三、嚴格考核獎罰，切實解決責任不落實的問題
進一步推行政務、村務公開目標管理責任制，把政務、村務公開納入對鄉鎮及村整體工作的目標管理和考核內容之中，堅持量化考核，嚴格獎罰，並同經濟利益掛鈎。建立鄉鎮和村幹部領導責任制。在執行政務、村務公開過程中，一定要對公開的內容、時間、程式、範圍等作出硬性規定和明確要求，要從鄉鎮到各村、從鄉鎮領導幹部到一般工作人員、再到駐（聯）村幹部，以及村幹部和有關責任人，都應有明確的分工和相應的職責範圍，並以此作為考核政績的主要內容之一。對工作搞得好的要及時進行通報表彰，對工作一般的進行誡勉談話或批評教育，要求限期整改，對工作差甚至造成不良後果的，按黨風廉政建設責任制有關規定實施責任追究，做到嚴懲重罰。
四、強化制約機制，切實解決監督不到位的問題
一要進一步建立健全政務、村務公開的內部監督機構。如政務、村務公開監督小組，村民理財小組等，並促其真正發揮作用；二要強化民眾監督。建立政務、村務公開意見登記簿，設定舉報箱和舉報電話，廣泛收集和聽取民眾意見建議；三要強化人大、政協和紀檢監察機關的監督。人大代表、政協委員對政務、村務公開工作應定期進行巡視，廣泛聽取民眾意見建議，紀檢監察機關應充分發揮監督職能，結合執法監察和糾風工作經常性地檢查政務、村務公開工作的開展情況，並對蓄意應付差事，不公開、半公開、假公開的人和事予以嚴肅處理。
五、注重協作銜接，切實解決成效不明顯的問題
當前鄉鎮和村政務、村務公開由多家部門、單位依據各自的職權範圍和工作分工，分別從不同的角度去抓，在具體工作中容易產生相互間的依賴或推諉，最終結果是效率低下，成效不明顯。為此，各相關部門應切實加強工作中的相互溝通和協作配合，既履行好自身職能，又取長補短，優勢互補，形成合力。同時，鄉鎮和村也要將自己的政務、村務主動公開、及時公開，尤其要把涉農價格、收費以及與農民利益相關的項目、資金、物資及時公布，並注意公開內容的對應性、公開目標的一致性，民主評議的統一性、組織領導的整體性，使政務、村務公開工作及時互動，銜接配套，取得實效。