，完善組織領導機構和制度，進一步形成主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合抓的良好局面。三是要認真研究和制定配套措施和實施細則，各部門、單位領導都要認真研究、客觀分析，針對本單位的實際情況，對最佳化和改善經濟環境工作做出全面有效的部署，並進一步狠抓落實。 ２、強化督查，嚴格落實分解最佳化經濟環境的目標責任。最佳化經濟環境要取得明顯成效，關鍵還在於認真落實到位。為此，一是要層層分解目標責任。各部門、各單位一定要認真對照最佳化經濟環境的總體要求，根據實際情況，層層進行責任分解，進一步細化責任目標，做到層層有人抓，事事有人管，件件有著落，項項見成效。二是要推行首問責任制。通過首問責任制，把責任目標真正落實到每個人、每個崗位，使人人有責任，人人有壓力。三是要加大跟蹤督查力度。各級黨政領導各相關部門要經常督查經濟環境工作，及時發現存在的問題和不足，提出有效的整改意見。對於重點項目、重點案件、突出問題，各級領導要親自加強協調處理和督查督辦，真心實意地幫助企業和投資者切實解決各種矛盾和問題。 ３、結合實際，突出抓實最佳化經濟環境的重點措施。在現階段要著重抓好以下幾項工作：一是要進一步完善行政服務中心服務功能。市有關部門要按照“能進則進”的原則，將有關行政審批項目特別是涉及收費的項目納入“中心”視窗統一辦理，在行政審批服務中心形成幾大類“一條龍”審批服務鏈，杜絕辦事人員“多頭跑”、“來回跑”的現象；市有關部門應對“中心”視窗充分授權，使“中心”視窗既能受理，又能及時辦結；建立行政審批連動模式，形成“視窗為辦事人員服務，後方為視窗服務”的良好局面。二是要整合服務平台。進一步規範經營性土地使用權招拍掛交易中心、政府採購中心、國有產權交易中心、建設工程招投標交易中心的監督管理，借鑑外地做法，整合四個交易中心的資源，做到統一平台、減少場所、規範管理、資源共享，切實營造公開、公平、公正的市場競爭環境。三是要進一步開展治亂減負工作。對各級各行政機關、具有行政職能的事業單位和中介機構收費進行全面清理，實行重新申報、重新確認。建立行政事業性收費公示制度，推行收費陽光工程。建立和完善企業負擔監測網路，實行亂收費責任追究制。四是要規範行政執法檢查行為。建立健全重點企業免檢制度，對市場信譽好、經濟效益佳、社會貢獻大的重點企業給予一定期限的免予檢查的待遇。對企業的檢查要堅持精簡、便捷、實效的原則，能合併的要合併，能簡化的要簡化，能放寬周期的要放寬周期，可以聯合實施的應當組織有關部門聯合實施。五是要嚴格責任追究制度。要加強效能監察，確保令行禁止、政令暢通、廉潔高效。要強化責任追究，對民眾意見集中、社會反映強烈、事實清楚、情節惡劣、嚴重影響投資環境的人和事，要果斷處理，凡發現對市委、市政府決策執行不力的，甚至敢於違規繼續搞“三亂”的一定要嚴肅查處，並依據有關規定追究單位主要領導的責任。 ４、激活機制，大膽探索最佳化經濟環境的方法途徑。最佳化經濟環境是一項系統工程，要進一步加大解放思想的程度和創新發展的力度，調動一切積極因素，大膽探索最佳化經濟環境的有效方法和途徑。一是要研究建立科學的經濟環境評價和激勵機制。通過召開座談會、走訪投資投資者、問卷調查等形式進行投資環境綜合分析評估。對在評估中名列前茅的給予表彰，對評估較差的部門，給予公示，限期整改。逐步在實踐中摸索出一整套有利於最佳化經濟環境的制度。二是要激發機關活力。要進一步完善機關的工作機制，以是否有利於改善和最佳化經濟環境為標準，不斷採取措施，激發和調動廣大機關幹部參與最佳化經濟環境的積極性和創造性，並把最佳化經濟環境轉變為一種自覺的行動。三是結合實際、大膽創新。努力探索最佳化經濟發展軟環境的各種辦法和措施，著力拓展新思路，借鑑新方法，實現新突破，打造##投資興業的樂土。 ５、廣泛發動，形成全民參與最佳化經濟環境的強大合力。要採取多種形式，廣泛宣傳，大造聲勢，使廣大人民民眾支持和參與最佳化經濟發展軟環境工作。同時，對影響經濟發展軟環境的各種行為，敢於抵制，敢於舉報。要通過全市機關幹部和廣大民眾不懈的努力，在全市上下合力打造最佳化經濟環境的濃厚氛圍，形成一個“人人都是經濟環境、事事相關經濟環境、處處維護經濟環境”的工作格局，努力實現##在建設海峽西岸經濟區中加快崛起和更大跨越。
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