農村的社會調查報告 篇1
按照縣第十期青乾班的計畫安排，xx鎮調研組一行五人透過走訪和座談等形式對xx鎮的農村工作進行了調查，現將調查狀況報告如下：
一、xx鎮農村工作的基本狀況和特點
20xx年xx鎮與B鄉、A鄉合併後，現有行政區域面積1396。44平方公里，全鎮總戶數9482戶，共有人口34600人，其中農業戶數6104戶，23880人。全鎮轄47個行政村，67個自然屯，18個鎮直單位，22個州縣直單位。全鎮有耕地面積6397公頃，鎮黨委轄65個黨支部，968名黨員(農村黨員731名)。全鎮共有致富能手和大戶339個。20xx年全鎮社會總產值達16500萬元，其中農村經濟總收入到達11650萬元，農民人均收入到達2900元，財政收入到達370萬元。
xx鎮在合併後，區域面積的增多，人口數量的增大，使整個農村工作呈現出一些新的態勢，經調查表此刻：
1、機構龐大，人員眾多，對村屯的指導力度加大，但也相應存在人浮於事的不足。
新組建的xx鎮政府共執行行政編制58名，現有在職人員55人，其中副鄉(局)級領導共有人，事業單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉鎮合併的三定方案進行安排的，事業單位工作人員只是將原先的各部門按照行業隸屬進行了合併，沒有進行機構改革。由於合併後，原本相同的工作由三套人馬來運作，必須程度上加強了力量，雖然所轄面積增加人口增加了，但是一些基礎工作由於已經完成，雖然對村屯、基層的指導上力量得到了增強，但是由於工作量有限造成了人浮於事的現象的存在，忙的人總是在忙，清閒的人總是清閒，有些人甚至無所事事。
2、經濟發展和村屯建設的互補方面有了很大的改觀。
鄉鎮合併前，B鄉和A鄉在整體經濟上與xx鎮有必須的差距，但是在局部上卻各有長處，如：B鄉的養殖業已構成必須的規模，農民對養殖的認可程度遠遠超過其它兩個地區。A鄉的人參市場已建成並投入使用，對小沙河以至周圍地區的幅射效用已構成。xx鎮的小城鎮建設以及它獨特地理優勢，長期以來已構成了這個三角地區的經濟中心和物產品的集散地。這些在合併前都是較為突出的特色。合併後，由於新一屆xx鎮黨委、政府及時調整視角，樹立全局觀念，透過對產業結構的調整，使三個地區的資源進行整合，既發揮各自的條處，調動其用心性，又注意從全局出發，優勢互補，強強聯合，使資源和優勢能夠發揮最大的作用，更好地促進了經濟的發展。
3、三大主導產業的定位，使整個穩步向農業大鎮的方向邁進。
xx鎮黨委、政府透過對全鎮整體形勢的分析，將xx鎮總體發展定位為：以藥材、畜牧、特色經濟三大產業為主，以加快小城鎮建設促進旅遊、商貿、土特產品加工為輔的生態經濟強鎮。號召全鎮人員圍繞一個目標、突出一條主線，促進兩個轉變，實現六個突破，加快一個進程。這樣的定位及發展思路，我們認為是完全貼合實際狀況的。 透過調查我們發現：雖然具有雄厚的工業基礎和產業興鎮的氛圍，但由於造紙廠及一些企業的陸續下馬和破產，導致xx鎮的財政稅收完全依靠於農業。如何在農業上大做文章，透過農業增效來實現農民增收，經濟發展，這就應是作為鄉鎮當家人思考的事情，雖然我們此刻是需要跨越式發展，但是這種發展並不是要我們本末倒置，完全拋開農業的基礎地位，一味地去空喊口號，空談跨越，這是不現實的，也是不可能的。xx鎮把自我定位於一個生態經濟強鎮，是貼合農業鄉鎮的狀況的，作為一個糧食的主產區，土地資源豐富，土地質量高，農民對於在土地上耕作有著無比的親切感，對於他們來說與其去颳風式的種這種那，不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。
4、實現六個突破為鎮域經濟的增長找準了切入點。
藥材業的突破，是實現農民增收落腳點之一。xx鎮在藥材業的突破上用建設藥材大縣的理念來謀劃全鎮的中藥材發展，透過依靠科技提高產品的質量，依靠大戶拉動構成群體規模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發展整個藥材業的關鍵，今年上半年共為大戶協商資金達430餘萬元。這方面xx鎮從技術革新著手，發揮科技能人李洪洲的力量在全鎮推廣人參重茬技術，解決人參種植業發展資源不足的問題。另外，由於xx鎮附近沒有工業污染源，土壤質量高，生態環境優良，適於種植道地藥材，因此把發展藥材業作為調整產業結構的一個方面，在穩步發展糧食作物生產的同時，透過附加值高的藥材業的突破能夠為經濟成長奠定基礎。
畜牧業的突破是實現農民增收，農業增效的落腳點之二。xx鎮現有牛24645頭，50頭以上的大戶有8個;豬16942頭，50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭，大戶發展5個;蜂5285箱，大戶有22戶。由此可見，xx鎮畜牧業的基礎有必須的基礎。今年以來，xx鎮黨委政府把畜牧業作為支柱產業來發展，一是加快牧業小區建設步伐，計畫興建一個投資100萬元，養牛300頭的規範化、科學化的牧業小區。培育三道村的暖棚養豬產業，引導他們建立養豬協會，實行科學養豬，規模養豬，變一家一戶的單獨養殖為全村一個品種，不一樣梯次出欄的整村化養殖，盡最大努力提高農民養豬的效益。二是抓好模式戶、標準戶和專業戶的培育工作。透過各方面的扶持，一些大戶的示範標準得到了提高，鄰里效應開始產生。如：王連紅有養牛已到達300多頭，出欄270頭;鄭兆梅養豬到達300多頭，出欄240頭，帶動周圍9戶人家進行生豬養殖。王德清的養鹿已發展到110多頭，今年共接待參觀達600多人次。正是由於這些標準戶和模式戶的帶動和影響下，xx鎮的畜牧業才為經濟發展奠定了基礎，也為今後的突破帶給的保障。
“一村一品”建設的突破是農民增收、農業增效的切入點。在xx鎮的調查中，我們對“一村一品”的建設頗為讚賞。在現代農業中，要想在競爭激烈的市場是站穩腳跟，就得在規模上、科技含量上到達必須的層次，這既利於政府的管理和服務，也利於對其進行科學的跟蹤指導，一家一戶的單兵作戰在現代農業中是構成不了氣候的。另一方面，由於不一樣的地理環境和人們的認可程度不一樣，搞全面的統一也是不可行的。如何處理這二者的對立統一關係，xx鎮黨委政府在這方面就堅持了一個宜農則農、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則，有針對性的發展特色農業，一個村屯或幾個條件相似的村屯發展一個適合本村(本地區)的品種，即“一村一品”。這個作法十分貼合當前我縣農村的形勢，更貼合“實事求是”的工作作風，即不搞“大一統”，又避免單而薄的處境，提高了農民的市場競爭力。此刻“一村一品”的建設已初見成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木條村，面積到達300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個，種植面積到達120公頃;“蔬菜村”有四合、屯、東風村等三個，種植到達80公頃;“葵花村”有山後和東南村二個，種植面積到達200公頃。“養豬村”有三道村，養殖生豬到達3000頭;另外，如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應地到達了必須的規模，構成了必須的品牌。這些“一村一品”的建設，經過預測計畫收入4950萬元，人均收入900元，同比增長9。8%，可見只有農業構成必須的規模，農業的增效才能有大幅度的提高，農民才有抵禦自然災害，抗擊疾病的潛力，否則只依靠一個單一的糧食作物，一旦遇上災年，攤上疾病就會很容易返貧，給自我和親人以及社會帶來負擔。
股份制農業和勞務輸出工作的突破是實現農民增收和農業增效的結合點。xx鎮黨委、政府透過搞活經營機制，放開經營主體，鎮機關幹部直接與農戶聯繫，發展股份制農業，機關幹部共出資354萬元，投入到藥材業、畜牧業、林業和第三產業上來，為這些產業的發展注入的資金，使農民一些想乾沒錢的事業得以實現，而且由於機關幹部的出資，也相應地增加了機關幹部對農業關注程度，對產業發展的前景預測和中期監控以及後期的銷售和管理都有很大的好處，構成了幹部與農民經濟利益一體化的格局，提高了農民增收致富的潛力。勞務輸出工作方面，如何加快農村剩餘勞動力的轉移，xx鎮黨委政府也有了很好的嘗試。針對鎮裡土地相對集中，一些種、養、加工業的大戶需要一些季節性用戶的現狀，引導農民成立勞務市場，鼓勵一些土地不多的農戶靠為大戶打工的形式來增加收入，這樣既促進了一些大戶的發展，又相應地為小戶、散戶創造了收入，使鎮內資金的流轉合理化。
培育市場功能，增強經濟調節潛力是發展經濟的一個著力點。xx鎮原為老縣城，是這一帶經濟中心，對平衡三地之間的經濟發展起著舉足輕重的作用，xx鎮黨委政府從興辦“萬人大集”著手，打造在整個鄉鎮經濟中心的地位。引建和擴大建中心市場，整治市場流通環境，使其成為了區域性的農副土特產品集散地，使xx地區的人流、物流和資金流得到了良性循環。
二、存在的主要問題
透過調查，我們感到xx鎮在發展農業大鎮上的確下了很大的功夫，農業發展也取得了很大的成效，但是一些方面還存在的一些差距，主要有：
1、產品不優，沒有品牌。在“一村一品”建設中，許多項目還只是追求面積的數量，而沒有注重質量的提高，也忽視了品牌效應，有時還存在效仿和低水平的重複等現象。
2、科技含量不夠，產品的附加值不高。農作物、產品及其它輕工產品多是停留在初級生產、加工與原材料生產水平上，科技含量少，附加值不高。
3、沒有帶動經濟發展的龍頭企業。xx鎮在實行“三大主導產業”，定位於農業大鎮，但是農業產品本身就是初級產品，產品加工性強，xx鎮到此刻為止還沒有一個能帶農業產業發展的龍頭企業，各產業之間的有機結合還沒有構成。如糧食的流通還僅僅停留在農村經紀人的自發性的流通環節，沒有在鎮辦構成高附加值的產品，農業所獲的效益不大。
4、缺少高稅收的工商企業。今年以來，由於農業稅和特產稅(除菸葉外)的全面免徵，使xx鎮的財政收入銳減，這使這個靠農業吃飯的鄉鎮，此刻吃飯成了問題，如果能充分挖掘資源，引進一兩個高利稅的企業，一方面鎮財政收入有了保障，另一方應對於勞動力的轉移也有了途徑。
三、幾點推薦
透過幾天來在xx鎮的調查，我們發現xx鎮在做大作強農業大鎮的工作上還在很大的潛力可挖，如果一如既往地貫徹好此刻的工作思路和工作方法，農業大鎮的前景必須會實現的。那裡根據我們的調查提幾點推薦：
1、發揮產糧大鎮的優勢，嚴格落實農村政策，調動農民的用心性。
xx鎮地大物豐，糧食產量在全縣位居前列，如何調動農民的用心性，關鍵是在落實黨的農村政策上來。
一是狠抓政策宣傳。要進一步組織人員進村入戶，宣傳兩個“一號檔案”，透過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農政策做到家喻戶曉，深入人心。
二是狠抓政策落實。做農業稅的免徵和糧食直補款的發放工作，嚴格兌現程式，嚴格陽光操作。
三是規範涉農收費，防止負擔反彈。堅持把規範涉農收費鞏固稅改成果、推進配套改革的重大舉措來抓，從源頭上控制涉農收費反彈。
由於糧食價格的上調，及中央優惠的糧食政策，成為一個糧食大鎮也是發展出路，在完善農村土地承包經營的同時，透過土地流轉等形式把土地向大戶集中，探索新的農村全作方式，把一部分農民變成勞務型農民，使掌握新型農業技術和頭腦靈活的農民作為糧食種植業的領頭人。在相同的土地是創造最大的效益。
2、深化產業結構調整，發展農業板塊經濟。
據調查此刻xx鎮農村經濟的現狀是大而全，品種多，規模相對來講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下構成的，有的也許一兩年內取得了短期效益，但是不能作為一個產業來發展，這當中政府應發揮管理的職能，組織專家對整個鄉鎮的土壤、氣候、礦產等資源進行規範，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因時而宜，發現板塊經濟，既要注重糧經結構比例，又要注重當地實際狀況，既要注重穩產高產，又要注重經濟效益的平衡。
3、充分挖掘鎮內資源，盤活鎮內資金，培育新的投資主體。
當一部分人率先富裕起來後，他們的眼光不是放在效益農業上，而是大部分錢投在房地產、餐飲、零售和娛樂業上，直接在農業的投資規模小，而且投資的人群相對較少，這一方面是由於這部分人在剛脫離土地時，對土地的一種解脫感和認為自我以前吃苦太多，此刻就應享受的滿足感，另一方面也暴露出當前農村投資主體的單一，許多有錢農戶不明白該把錢投向何處，由於意識和眼光的局限性，他們只能在別人已有的例子上尋求答案，這就造成了商店建了一家又一家，批發的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢，地暖的樓中樓的;網咖開了一個又一個，純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路，而沒有去創新，去創造一個獨有的市場競爭力強的產業來發展。因此，作為黨委、政府應當去培育新的投資主體，把老百姓手中的錢流通起來，引導農民向小型企業(如加工業)進行投資，多建設一些前店後廠式的中小型企業。加工業的建設上不妨在打造xx品牌上下功夫，如xx鎮的“乾豆腐”口感好，質量優，被許多老安圖人所認可，就應把這個品牌打出去，要把質量再提高一個層次使其綠色化，無公害化，用公司+農戶的方式，與農民簽訂大豆的訂單，與企業簽訂銷售的訂單，用市場化的方式來運作這個品牌的發展。多開發一些新的品種，把乾豆腐的形式多樣化，包裝藝術化，努力提高產品的質量和科技含量，相信這也是一個陽光產業。
4、抓住“東邊道”建設的有利時機，大力開展招商引資工作，建設利稅大戶，為財政收入的增長注入活力。
具有獨特的地理優勢，資源豐富，加之“東邊道”鐵路的修建更是給帶來了無比的發展機遇，應當審時度勢，應當借這個機會把優勢展現出來，儘可能地引進一些大公司到來安家落戶。政府多營造企業發展環境，轉變政府職能，深化政務公開，減少審批環節，簡化辦事手續。加強信用環境和人文環境建設，既要注重招商，又要注重留商、親商，這樣才能為稅改後的政府的財政收入的保障上開闢財源。
5、增強憂患意識，加快農業行業協會建設。
行業協會建設能夠說我們此刻還沒有一個成型的行業協會，有的雖然制度健全了，但是執行起來的隨意性，參加人員的無組織性，使行業協會在農村發展中的作用不大。因此政府要引導農民建立規範的行業協會，並且依靠這些組織為農民和農產品加工企業帶給產銷信息服務，避免企業無序競爭，互相壓價，互相內耗。以往的農民產業化過程中，加工業或行銷業沒有與農戶結成真正的利益共同體，一部分加工企業儘管與農戶簽訂了契約，下了訂單，但也很不規範，受經濟利益驅動，市場價格高時，農戶就把空氣農產品賣到市場;市場價格低時，下單企業壓價收購或廢棄契約。企業與農戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關係，此刻應當先由政府工作人員擔任行業協會主要領導職務，逐步由行業業內人士擔任主要領導職務，兩到三年內政府工作人員逐步退出各類行業協會，由協會自我管理，自我服務。另外，鼓勵引導龍頭企業牽頭組建產、加、銷一體的專業合作經濟組織，發揮龍頭企業的溶化加工、開拓市場的作用。透過以上辦法逐步在xx鎮構成一個行業協會發展促進農村發展的優良機制。
農村的社會調查報告 篇2
調查目的:
了解農村教育問題目前狀況
調查時間:
20xx.4.30-5.6
調查對象:
xx中國小
調查方法:
網上調查法
實施調查人:
1037
教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個開發中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業大國，農村人口占據8.8億人，相應的農村教育更應加強。為更好地了解農村教育現狀，我在假期通過網上調查與農村教育有關的情況,發現有許多問題將是農村教育的危機.
一.農村義務教育：“基本普及”之後的問題
自兩年前中國政府宣布“基本普及了九年制義務教育”之後，許多擔心中國農村教育問題的人士似乎鬆了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發現，農村的教育狀況並沒有登上一個“新的台階”。相反，在並沒有根除導致問題的根源而又遭遇農村稅費改革等新的制度環境時，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現形式不同而已。
首先，“基本普及”這一含糊的語義背後所隱藏的問題是，在15%的人口——大約為1億8000萬人——所居住的區域還遠沒有普及，這也就意味著每年有數百萬少年兒童作為共和國的公民難以充分享受他們接受義務教育的權利。即以官方公布的“學齡兒童”入學率達到99.1%來看，由於學齡兒童的基數過於龐大，沒有入學的0.9%的兒童數量實際上超過了110萬人。這龐大人群的絕大多數當然是在農村，他們將成為未來的新文盲。
第二，正如20世紀代中後期各地政府的作為所顯示的那樣，這種“普及”是在壓力型體制下“衝刺”的結果，一些縣鄉政府為了達成這一目標使用了各種手段，包括“弄虛作假”這一經典式的法寶。而不擇手段的結果是導致了許多後遺症，比如許多鄉鎮所背負的沉重的“教育債務”，此外還包括入學率的下降和失學率的反彈。兩年前的一項抽樣調查表明：在已經通過“普九”驗收的1242個縣中，失學率超過5%的有209個縣，超過10%的有63個。在中西部，國中生輟學是一個帶有全局性的問題。而湖南省有關部門今年夏天對6個縣市的一項調查表明，農村貧困生的失學率高達30.4%(其中國小為39.7%，國中為20.0%)，農村家庭用於教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下，其中貧困親職教育支出占其收入的比例竟高達92.1%.
第三，從《義務教育法》頒布之後到實現“基本普及”之前的間，總計有1億5000多萬少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務教育。這其中包括未入國小的近3200萬人、國小階段失學的3791.5萬人、國小畢業後未能升學的5000多萬人，以及國中階段失學的3067.6萬人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在：從國家今年公布的“8500萬青壯年文盲”，到各地以種種暴力手段威脅著社會的低文化層青少年犯罪。這些事實尤其需要教育行政官員們的深刻反思，同時也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。
二、師資力量嚴重不足，教師問題多多
1.教師分布不合理
以前農村基礎教育實行分級辦學、分級管理。鄉鎮中國小教師調整權力在鄉鎮，造成鄉鎮之間教師分布不合理，兩極分化嚴重。村小、條件差的學校教師緊缺，在職教師千方百計要求調出;城鎮、鄉鎮政府所在地中國小又人滿為患。有一個村小6個年級，只有5名教師，還有一個村小只有一位公辦教師，其餘全是村請臨時代課教師。全區還有上百名計畫外教師，既無法保證教育質量，又加重鄉、村及農民負擔。另一種現象是城鎮中國小教師嚴重超編。有一所城市國中，有10名教師搞行管(如衛生、紀律、考勤、水電、印刷、門衛)，造成人才浪費。
2.教師減員嚴重，補充困難
以我區為例，全區教師共減員216人，包括離退休、死亡、患重大疾病、外流到外省外縣、考上公務員等。而現在教師工資實行縣區統一發放，縣區財力有限，保現有教師工資尚有很大困難，更無力負擔新增教師工資。這兩年正值國中、高中學齡人口入學高峰，教師缺編嚴重。而區財政無力支付缺口教師工資。現在的情況是，一方面高國中教師緊缺，另一方面師範院校大中專畢業生無法按需分配到位。
3.教師素質偏低
現在農村國小有相當一部分教師是民辦轉公辦或村聘教師，他們中只有極少數受過專業教育，大部分是憑藉自己日積月累的教學經驗開展工作的，相當一部分教師教法陳舊、觀念落後。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、知識面窄的問題。面對新形勢下的素質教育，面對改革後的義務教育新課程，他們往往顯得力不從心。因為人員緊張和學校經費緊張，他們幾乎沒有機會參加業務培訓、到外地聽課學習。在我們對5120名國中、國小教師進行問卷調查中，有2270名教師認為教師負擔過重，沒有時間進行教育科研活動，占問卷人的44.3%。
4.教師隊伍青黃不接
農村國小教師工作生活的環境相對於城市國小來說非常差，條件也相當困難，老教師不斷退休，新教師不願意到條件艱苦的農村國小任教，造成農村國小教師緊缺。同時，農村國小教師負擔也比較重。一些生源少、教師缺的農村國小中，有相當一部分教師基本上是包班任教，無論語文、數學還是其他科目，都由一位教師擔任，甚至還有一位教師擔任幾個年級課程的現象。教師應付正常教學尚且力不從心，更談不上推行素質教育。加之不少農村國小教師處在半耕半教狀態，農耕必然占去相當一部分時間，完成正常教學任務也無法保證。在對4447名國小教師問卷中，2252名教師認為工作負擔重，占問卷人的50.6%。
5.教育教學設施落後
很多農村國小教育教學設施缺乏、落後，造成正常的教學活動無法開展，音樂課是教師唱一句，學生跟著唱一句，體育課要么是學生自己玩，要么是體育教師拿來一個籃球，幾十個學生打上40分鐘……不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成，更別提教育現代化、信息化了。由於信息渠道不暢，一些邊遠農村國小幾乎沒有什麼教育科研活動，這些都使得農村教師在長年的教學過程中，墨守成規，安於現狀，工作無創新。在對5120名中國小教師專項問卷中，訂閱有關教育報刊雜誌僅1種和未訂的有1897人，僅在寫論文時閱讀使用書刊資料的占810人，能熟練或基本熟練使用電腦的僅962人。
農村的社會調查報告 篇3
為深入貫徹省、市婦聯加強婦聯基層組織建設的意見，為婦聯整體工作的開展提供強有力的組織保障。近期，對丰南區基層組織建設情況進行調研，這次調研共發出問卷85張，收回85張，走訪了鄉鎮、村書記21名，與11個鄉鎮婦聯主席和21名村婦代會主任進行了座談，對農村基層組織建設有了進一步的了解，調研情況如下：
一、現狀
（一）基層婦聯組織健全，婦聯幹部隊伍基本穩定。全區17個鄉鎮，497個行政村都建立了婦聯、婦代會組織，組建率分別達到100%。基層婦女幹部年齡趨於年輕化，文化層次有較大輻度的提高。鄉鎮婦聯幹部平均年齡在35歲以下，大專以上文化占90%。村婦代會主任平均年齡45歲，高中以上文化占51%。同時，全區各級婦聯組織抓住去年村委會換屆選舉的有利時機，在黨委、政府和有關部門的配合下，積極推進村婦代會的換屆選舉工作，使村級婦女組織建設進一步加強。全區有497個村進行了村級婦代會組織換屆，共有村級婦代會主任497人，其中連選連任93人，占19%；又有126名優秀婦女當選為村婦代會主任，占26%,有278名為黨支部聘用，占55%。村級婦女幹部進兩委的達到219人，其中進村委會的117人，進黨支部的49人，進村兩委交叉任職的53人。目前這屆村婦代會主任同往屆相比有幾個不同：
一是有良好的民眾基礎。部分村婦代會主任是從全村選民中推出來的，政治素質好，文化水平高，年富力強，有開拓創新精神，她們於民眾，植根於民眾,具有比較堅實、深厚的民眾基礎。
二是有做好工作的良好願望，通過換屆選舉、競爭上崗、支部聘用的婦代會主任非常珍惜這個崗位，希望能在這個崗位發揮自己的作用，能參政議政，為婦女姐妹服務，充分體現自身價值。
三是作用發揮較好，促進了基層婦女工作的開展。現在30%的村婦代會主任有致富的項目，38%的婦代會主任有農民技術員以上職稱，對帶領農村婦女致富很有說服力和榜樣的作用。
（二）鄉鎮黨委、政府重視婦聯工作。各鄉鎮黨委不斷提高認識，把婦聯工作作為黨的民眾工作的重要內容，注重發揮婦聯組織的優勢，指導和支持婦聯組織引導廣大婦女在“三個文明”建設中建功立業。在經濟建設中，支持婦聯圍繞農業產業結構調整和增加農民收入開展農村婦女“雙學雙比”活動；在精神文明建設中，支持婦聯以“星級文明家庭”創建活動為載體，全面提高農村婦女思想道德素質；並為婦聯組織“三八”節、“母親節”、“六一”兒童節等重大節日開展活動提供資金保障。同時，各鄉鎮黨委要求建立專門的婦女活動場所，並將這一項納入年度責任目標考核，與村主要領導的工資、獎金掛鈎。目前，全區400個村建立了婦女活動室，為基層婦女工作和各種活動的開展提供了寬鬆的環境。基層婦聯組織充分發揮活動室的陣地作用，組織婦女開展各種農業技術、法律法規等知識培訓，提高了農村婦女的科學文化素質和法律意識；還有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發動農村婦女積極參與科學健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農村婦女求知、求樂的願望。
（三）基層婦聯組織及廣大婦女民眾為三個文明建設做出了積極的貢獻。各鄉鎮婦聯找準位置，結合本地實際，圍繞黨委、政府的工作中心，不斷深化“雙學雙比”活動，健全和完善了培訓體系，向農村婦女傳授科學的種植、養殖技術和知識，宣傳活動的目的、意義。全區有8.6萬名農村婦女參加“雙學雙比”活動，湧現出了全國“雙學雙比”女能手1名，省“雙學雙比”女能手2名，有近5000名農村婦女通過培訓掌握了1—2門實用技術。通過培訓和宣傳，提高了農村婦女依靠科技致富的意識和能力，為全面推進農村小康建設做出了貢獻。基層婦聯組織以家庭美化建設為重點，在農村重點開展“創‘三化’庭院、爭‘十星’之家”競賽活動，全區評出十星級文明家庭5848戶；同時，組織農村婦女開展禁賭、禁毒、反對邪教、維護社會穩定，廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》、《土地承包法》等法律法規，積極為婦女排憂解難。基層婦聯組織充分發揮民主參與、民主監督的作用，密切關注婦女發展中存在的突出問題，注重源頭參與，加強宣傳教育，強化社會動員，推動實施婦女兒童發展綱要，使婦女的合法權益得到切實尊重和維護，婦女的民主參與意識和能力得到不斷增強。
二、存在問題
第一，村級婦女幹部兼職過多。有的村婦代會主任身兼五至六職，影響了把主要精力放在婦女工作上。稅費改革後，由於鄉村集體經濟收入減少，村里經費開支相對減少，工作人員精減，因此，婦代會主任身兼數職的問題一時難以解決。
第二，婦女幹部的政治和經濟待遇不平衡。政治待遇偏低，主要表現在，極少數的鄉鎮婦聯主席進入黨政班子，還有部分村婦代會主任沒有進兩委，隨之經濟待遇未達到應有的比例，村婦代會主任工資待遇不平衡，好的鄉鎮村婦代會主任年工資在8000元左右，經濟欠發達鄉鎮的村婦代會主任年工資約20__元，有時還不能及時發放。第三，基層婦女組織幹部的素質面臨嚴峻挑戰。一部分村婦代會主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度太低，掌握不了先進的科技文化知識，已經難以適應工作需要。目前，婦聯工作任務重，要求婦女幹部知識面廣，工作能力強，因此，提高農村婦女幹部的思想、文化、業務素質已成為一項緊迫的任務。
第四，部分村級婦女組織活動經費不足。通過調查掌握，稅費改革後，部分村的經費開支主要於財政轉移支付，經費有限，除了保證幾位村級幹部的工資外，辦公和活動經費沒有辦法解決。由於缺少經費，致使有的村存在有組織無活動的現象。
三、建議
1、提高認識，加強領導。各級黨組織要進一步樹立馬克思主義的婦女觀，堅持男女平等的基本國策，充分認識婦女在農村三個文明建設中的重要作用，進一步加強對婦女工作的領導，關心支持基層婦女組織建設，關心基層婦女幹部的成長，支持基層婦女幹部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發揮她們在三個文明建設中的不可替代的作用。
2、加強對基層婦女組織工作的業務指導，不斷提高婦聯幹部的素質。
一是舉辦村婦代會主任培訓班。換屆後，全區有126名婦代會主任是新走上婦女工作崗位的，要儘快加強對她們的培訓，提高她們的業務工作能力和素質。區、鄉鎮婦聯都應有針對性地舉辦村婦代會主任培訓班。
二是加強實踐鍛鍊，對基層婦女幹部要信任、理解、支持，多鼓勵，多幫助，多壓擔子，使她們在工作實踐中得到鍛鍊，迅速成長。
三是加強婦女幹部之間的溝通與交流。要通過舉辦座談會，外出學習考察等方式，使她們之間加強了解和溝通，交流工作體會，取長補短，相互學習，共同進步。
四是要在鄉鎮婦聯幹部中開展創建學習型組織，培養學習型幹部的活動，引導婦聯幹部樹立終身學習的環境，幫助她們不斷更新知識，掌握先進生產技術和科技致富本領。要加強法律知識的學習和培訓。
五是基層婦女幹部要認真學習黨的路線方針政策，學習有關農村工作的政策和精神，增強駕馭全局，參政議政的能力。
六是要注意發現、培養、樹立和宣傳鄉村婦女幹部典型、宣傳她們的先進事跡和工作經驗，發揮典型的示範和導向作用。
3、各級黨組織要關心婦女幹部的政治、經濟待遇，要把優秀的鄉村婦女幹部選配進鄉村級領導班子，大力發展女黨員，給她們提供參政議政，參加管理的機會。要關心村婦代會主任的經濟待遇，保證村婦代會主任工資為村書記、主任的70%以上；有條件的地方要實行養老保險，確保村婦代會主任無後顧之憂，以更充沛的精力投入到工作中。
4、建立健全規章制度，推動婦女工作科學化、規範化。建立健全婦代會工作制度和崗位責任制，使婦女工作日趨規範化、科學化，使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰鬥力和吸引力。