人口老齡化調查報告 篇1
就人口老齡化問題,對社會的方方面面都帶來一定影響。如下是給大家整理的關於人口老齡化調查報告,希望對大家有所作用。
從人口結構看,我國已步入老齡化社會。人口老齡化將給經濟發展帶來巨大挑戰。然而,只看到老齡化的消極一面是不夠的,從老年人的消費觀念、消費能力和消費方式看,一個巨大的養老消費市場正在形成。人口老齡化對消費也有正向拉動作用。適時調整產業結構,把人口壓力轉化為發展動力,是我們面臨的新課題。
亞夫
按照聯合國標準,65歲及以上人口比重超過7%即是老齡化社會。據國家統計局發布的統計數據顯示,截至20xx年底,我國65歲及以上人口已達1.44億人,占總人口的10.5%,且每年以1000多萬人的速度在增加。數據表明我國已步入老齡化社會。另據有關部門預計,到20xx年,我國的老齡人口將達到峰值4.87億,約占總人口的35%。這意味著每三個中國人中就有一位老年人,人口老齡化將對中國發展帶來諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。
人口結構的變化尤其是人口老齡化的加快,將對經濟社會發展帶來深刻影響,對社會總消費也會產生較大影響。老年人不僅在醫療保健、食品、服裝、旅遊、娛樂、養老等各方面有大量需求,而且隨著價值觀、消費觀與生活方式的不斷更新,老年人消費需求正在向高層次、高質量、個性化、多元化的方向發展,潛在需求將主要集中在養老服務、餐飲、旅遊、娛樂等消費點。
老年人的消費觀念、習慣、偏好以及消費能力和方式將改變社會消費結構,形成潛在消費市場。老齡化社會催生的銀髮經濟不僅有助於解決現實的民生問題,還有可能成為調結構促增長的新亮點,並蘊藏著新的產業機會,有助於我國經濟的最佳化和轉型。
目前我國產能過剩問題較為突出,而人口老齡化對醫療保健、養老服務等銀髮經濟有巨大需求,為過剩產能的轉移和新的投資機會尋求到了新的出口,這有利於改善我國現有產業結構,把人口壓力轉化為經濟機會。要實施積極的老齡化戰略,大力發展老年消費產業,特別是醫療保健、休閒養生、家政服務業和社區服務業等相關服務性消費的需求。
我國人口老齡化特徵較為明顯
1. 老年人口規模不斷擴大
聯合國關於老齡化社會的標準是,60歲及以上人口占比超過10%,或65歲及以上人口占比超過7%。20xx年,中國65歲及以上人口占比達到7%,正式步入老齡化社會。截至20xx年,中國60歲及以上人口占比達到14.3%,65歲及以上人口占比達到9.4%。截至20xx年底,全國65歲及以上人口為14386萬人,比上年淨增加631萬人,比20xx年增加5324萬人,年均增加354.93萬人。目前我國全國65歲及以上人口數是歐盟同年齡總人口的1.4倍。
2. 老年人口占總人口的比重不斷提高
20xx年底,全國65歲及以上人口占總人口的比重為10.5%,比上年提高0.4個百分點,比20xx年提高3.4個百分點。據聯合國預測,中國65歲及以上人口占比將在20xx年突破20%,在20xx年突破30%;中國60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%,65歲以上人口占比從7%到14%)所需時間分別僅為26年和25年,而美國分別為78年和70年,俄羅斯分別為51年和49年,就連人口老齡化最為嚴重的日本也略慢於中國,分別為29年和25年。
3.人口高齡化趨勢明顯
居民生活水平的提高,居民壽命不斷延長。1982至1990年,我國80歲以上高齡老年人口年平均增長速度達到5%,大於60歲及以上老年人口增速;1990至20xx年80歲以上高齡老年人口年平均增長速度為4.1%,高於世界平均水平和已開發國家平均水平。
據國家統計局人口抽樣數據顯示,20xx年我國80歲以上的高齡人口規模占總人口比重為1.87%。據預測,到20xx年前後,我國60歲及以上老年人口占總人口的比例將超過20%,65歲及以上老年人口比例將達到14%左右,進入到深度老齡化社會。也就是說,從20xx年進入老齡化社會算起,中國僅用25年左右的時間走完西方已開發國家上百年的人口老齡化路程。
4.老年人口撫養比上升
撫養比又稱撫養係數,是指在總人口中,非勞動年齡人口數對勞動年齡人口數之比。撫養比的高低,反映勞動力撫養負擔的輕重。20xx年末,15-59歲勞動年齡人口撫養60歲及以上人口的老年撫養係數為13.7%,比上年增加0.6個百分點,比20xx年提高3.6個百分點。
人口老齡化對經濟的影響
作為人口結構變數重要因素之一的人口老齡化,不僅是影響消費市場的決定因素,作為經濟成長的內生性因素,還會從供給和需求兩個方面影響各要素市場。從理論上看,人口老齡化對經濟新常態的影響是多方面、多途徑的,這些影響構成一個非常複雜的關係結構。人口結構的變化尤其是人口老齡化的進一步加快,將對經濟社會發展帶來深刻的影響,對社會總體消費也會產生較大的影響。
1.人口老齡化對經濟成長的影響
人口老齡化主要從供給方面來改變勞動力供給的格局變化,並帶來勞動力資源短缺、勞動力老化等問題,從而影響經濟成長的可持續增長;同時,人口老齡化帶來的勞動力隊伍的大齡化,也會在一定程度上影響技術的更新與進步。從需求方面來看,人口老齡化將可能導致未來消費需求乏力,從而影響經濟成長活力尤其是消費需求的持續增長。
2.人口老齡化可帶動老齡產業發展,成為經濟社會發展新的增長點
人口老齡化進程加快,在影響消費需求持續增長的同時,還將帶來消費結構的變化。眾所周知,老年人的消費與年輕人完全不同,他們的吃、穿、住、用、行都有自己的特點,有一定的特殊需要,這決定了將會相應帶動相關老年產業發展,被稱之為銀髮產業。
銀髮產業涉及滿足老年群體特殊需求的生產、經營、服務等方面的二、三產業,一是健康產業將得到發展。包括養生、飲食、運動、保健等相關服務;二是養老服務產業會大量增加。各種專業的、社會化的托老所、敬老院、家居老人生活照料等方面的養老服務需求旺盛;三是老年用品、用具等產品的開發。養老產品和服務幾乎覆蓋所有與老年人日常生活密切相關的領域。這些都是經濟社會發展新的增長點。
3.人口老齡化對消費需求產生一定的抑制效應
主要表現在人口老齡化直接改變消費需求的水平和結構。一方面由於老年人口支付能力不及勞動人口,這將對消費需求產生一定的抑制效應;另一方面,老年人口是特殊生活用品、醫療保障及護理服務的主要消費群體,將提升和改變商品消費的水平與結構,這種消費需求指向必然促使我國重新調整產業結構,向醫療衛生、社會保障與福利服務業等老年需求產業方向協調運轉,引起資本與勞動在全社會範圍內重新配置,促進我國服務業和老齡產業的發展。
4.人口老齡化倒逼經濟結構調整,將進一步提高全社會資源配置效率
勞動適齡人口減少,間接推高了勞動力成本,反過來倒逼經濟發展方式轉變和結構調整。在農業領域推動加快農業良種培育和機械化進程,促進農村土地流轉加速,實現土地規模經營。在二、三產業領域,推動由發展勞動密集型產業逐步轉向發展資金、技術密集型產業,整體上看,將進一步提高全社會資源配置效率。
5.人口老齡化將帶來結構性勞動力短缺和競爭力弱化問題
在人口老齡化的推動下,中國勞動力資源開始減少。與20xx年相比,20xx年勞動年齡人口(15至59歲)的絕對數減少了858萬人,所占總人口的比重由67.6%下降到66.3%,2年間降低了1.3個百分點。人口結構的變化形成了對勞動力供給的約束,隨著勞動力成本的加速攀升,低成本優勢已出現明顯逆轉,抑制了企業擴大再生產和技術研發能力。對外貿易傳統的成本與價格優勢逐漸弱化,部分出口產品市場份額被周邊低成本國家侵蝕。
6.人口老齡化對社會保障的影響
人口老齡化程度的不斷加深將對我國未來養老保障提出更加嚴峻的挑戰。根據全國老齡委的相關研究報告,20xx至20xx年,我國老年人口將增加160.7%,勞動年齡人口減少24.2%,老年撫養比由19.7%上升到67.8%,養老負擔增加2.4倍。與此同時,隨著我國基本養老保險覆蓋面的擴大、保障水平的不斷提高,我國的養老金支出壓力不斷增加。人口的快速老齡化,將導致我國的疾病經濟負擔和醫療服務需求急劇增加,帶來巨大的醫療費用壓力,這將給我國醫療衛生事業的發展帶來巨大衝擊。
人口老齡化帶來的巨大商機
應該看到,人口老齡化對現有的社會保障體系提出嚴峻挑戰,人口老齡化影響勞動力供給數量及結構,制約經濟發展,家庭和政府養老負擔沉重等等。同時,人口老齡化也給社會經濟發展帶來新的機遇和無限商機。
1. 人口老齡化將進一步挖掘銀髮消費品市場潛力
老齡人口的迅速增加將會進一步擴大消費需求,主要包括物質消費和精神消費。物質消費既包括衣、食、住、用、行方面的實物消費需求,又包括醫療保健、護理服務、家政服務、健康和疾病諮詢服務等服務消費需求,而老年精神消費包括文化、藝術、體育、休閒、娛樂等方面的消費需求,可以帶動一系列行業和產業的創新發展。
隨著我國經濟的迅速發展,老年消費能力得到很大提高。一方面,老年人收入水平隨經濟總體發展進程逐年提高,自身消費能力得以提升;另一方面,中青年的消費能力和消費觀念在孝敬老人、消費老年產品方面得以體現,消費人群和消費數量都會得到有效拓展。
據預測,20xx年中國老年人口將達到4.8億,將成長為全球老齡產業市場潛力最大的國家。根據《中國老齡產業發展報告》,未來老齡化的人口的商品及服務市場將達到4萬億元左右,在國內生產總值中所占的比例約為8%。老齡產業預計將於20xx年前增至106萬億元,相當於中國經濟的三分之一。老年人口比重提高預示老齡化程度繼續加深,這種年齡結構的變化趨勢對有關老人的消費品和消費服務提出更大的需求,帶來消費市場的擴大,尤其是醫療保健上支出更加明顯。
2.人口老齡化將對消費結構產生重要影響
隨著人口結構老齡化加深,老年人的消費傾向、消費規模和結構將對總消費和結構產生至關重要的影響。總體來看,人口老齡化將減少食品和衣著消費,大幅度增加醫療保健消費,一定程度增加文化娛樂和旅遊消費。從我國老年人消費市場現狀與發展趨勢看,消費需求和消費結構的變化主要表現在:
一是將會增加醫療保健消費。隨著社會發展和收入水平的提高,老年人對健康的態度也更加積極,觀念也在轉變,人們要小康、更要健康。尤其是年齡較高導致身體免疫能力下降,因此,老年人較易發生各類疾病,因而對於醫療、保健有較高需求。我國衛生服務總調查的結果顯示出,60歲以上老人的發病率明顯高於青少年,而且人均都患有2-3種慢性疾病,高患病率將使老年人對醫療保健消費需求大為增加。
二是將會增加旅遊服務消費。據途牛旅遊網監測數據顯示,20xx年60歲及以上出遊人次增速迅猛,同比20xx年增長252%。20xx年,近30%的老人平均一年出遊次數超過3次,3天及3天以下行程最受老年用戶歡迎,占比超過7成,同時選擇4-6天行程的用戶占比超過2成。很多人年輕的時候忙於工作,較少外出旅遊,年老了生命有限,加之有更多的閒暇時間,許多老年人選擇外出旅遊,看看祖國的大好河山。在直接增加旅遊服務消費的同時,也會帶動如餐飲、交通等相關項目的消費。尤其是隨著經濟條件的不斷改善,老年人的消費觀念也在逐漸發生改變,旅遊也成了老年人提高生活質量的重要方式。
三是將會增加文化娛樂服務消費。一直以來,年輕人都被認為是電影的消費主力,其題材選擇、內容製作與生產流程也基本上是圍繞年輕人的喜好進行。但現在越來越多的老年人,也開始嘗試選擇到電影院來體驗消費,平時抽空看電影已經開始成為不少一、二線城市老人的娛樂選擇。相比於年輕人,老年人有著更多的閒暇時間。因此,閱讀書報雜誌、文娛活動成為老年人生活的重要組成部分。由於年老體弱,他們也更願意把時間和金錢花在老年運動和鍛鍊身體上。
四是會減少食品消費。由於老年人身體功能減弱等一系列生理變化,導致他們對食物的總量消費出現明顯下降。另一方面,相比於年輕人食物結構的多元化和多樣化,老年人的食物消費結構呈現單一化。
五是會適當較少衣著消費。與食品市場情況類似,相比於年輕人服裝結構的多元化和多樣化,老年人服裝結構比較單一、款式較少,不利於老年人服裝消費的增長。
從總體上,我國老年人產品與服務的多種需求構成了一個十分龐大的市場,據測算,僅其潛在市場消費每年至少也在3000億元以上。我國離退休人員約3500萬集中在城鎮,他們的消費需求主要從收入保障、醫療保健和生活服務三個方面表現出來。而我國由老年消費市場形成的產業,包括所有滿足老年人特殊需求的生產、經營、服務業卻相對滯後。
據有關人士預測,在未來相關產業中,第一產業將出現為老年人飲食特需的農副產品;第二產業將出現老年人專用商品;第三產業會出現照料老年人生活的特殊行業;信息產業中還會出現為老年人提供精神慰藉的服務。
努力創建老年人敢於消費、樂於消費的市場環境
1.要加強研究,大力發展老年消費品市場
有關部門和企業要進一步加強對老年消費市場的研究,針對老年人的不同年齡結構劃分不同的目標人群,研究老年人消費心理、消費習慣和消費行為,細分老年市場,滿足老年人便捷化、舒適化、實惠化、實用化的消費要求。要積極引導企業開拓老年人消費市場。重點發展老年人需求集中的產業,如老年食品、服裝、旅遊、文化娛樂、醫療保健、社會性養老服務制度等,大力支持尚在起步階段的老年產業。
2.逐步完善我國社會保障體系,打消老年人消費顧慮
要逐步建立社會化的養老服務支持體系,形成全社會合理的養老格局。重視對老年人口的健康保障,加大力度建設完善老年健康支持體系。在保證退休金、養老金按時足額發放的基礎上,重點做好農村、失獨、貧困老年群體的養老保障工作,建立起基本養老保險和商業養老保險互相補充的多元化養老保險體系。
在醫療方面,繼續完善基本醫療保險制度和大病醫療保險制度,完善社區衛生服務,逐步建立適合不同人群特點和滿足多層次醫療需求的老年醫療保障體系,為老年人提供預防、醫療、護理、康復、諮詢等多種服務。繼續推進新型農村合作醫療制度建設,加大醫療救助、衛生支農、衛生扶貧等工作力度,確保農村老年人醫療需求得到基本滿足,從而避免養老、醫療等支出或預期支出對消費的擠出效應。
3.大力發展老年產業,滿足老年人消費需求
政府應大力扶植尚在起步階段的老年產業,積極引導社會和企業開拓發展老年消費市場,制定引導老年產業發展的稅收、信貸、投資等各種政策,採取稅收優惠、減免費用、信貸支持等特殊政策,規範民營機構準入和標準等法律法規,加強產業統籌協調,企業應看到老年消費市場的規模和增長潛力,以積極的態度對待和開拓老年消費市場,生產出門類齊全、品種多樣、經濟適用的老年產品。服務業在設計和理念上應更符合老年人的生理和心理需求,對服務人員實行專門的針對性培訓,從而更好地滿足老年人的消費需求。
人口老齡化調查報告 篇2
從人口結構看,我國已步入老齡化社會。人口老齡化將給經濟發展帶來巨大挑戰。然而,只看到老齡化的消極一面是不夠的,從老年人的消費觀念、消費能力和消費方式看,一個巨大的養老消費市場正在形成。人口老齡化對消費也有正向拉動作用。適時調整產業結構,把人口壓力轉化為發展動力,是我們面臨的新課題。
按照聯合國標準,65歲及以上人口比重超過7%即是老齡化社會。據國家統計局發布的統計數據顯示,截至20xx年底,我國65歲及以上人口已達1.44億人,占總人口的10.5%,且每年以1000多萬人的速度在增加。數據表明我國已步入老齡化社會。另據有關部門預計,到20xx年,我國的老齡人口將達到峰值4.87億,約占總人口的35%。這意味著每三個中國人中就有一位老年人,人口老齡化將對中國發展帶來諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。
人口結構的變化尤其是人口老齡化的加快,將對經濟社會發展帶來深刻影響,對社會總消費也會產生較大影響。老年人不僅在醫療保健、食品、服裝、旅遊、娛樂、養老等各方面有大量需求,而且隨著價值觀、消費觀與生活方式的不斷更新,老年人消費需求正在向高層次、高質量、個性化、多元化的方向發展,潛在需求將主要集中在養老服務、餐飲、旅遊、娛樂等消費點。
老年人的消費觀念、習慣、偏好以及消費能力和方式將改變社會消費結構,形成潛在消費市場。老齡化社會催生的銀髮經濟不僅有助於解決現實的民生問題,還有可能成為調結構促增長的新亮點,並蘊藏著新的產業機會,有助於我國經濟的最佳化和轉型。
目前我國產能過剩問題較為突出,而人口老齡化對醫療保健、養老服務等銀髮經濟有巨大需求,為過剩產能的轉移和新的投資機會尋求到了新的出口,這有利於改善我國現有產業結構,把人口壓力轉化為經濟機會。要實施積極的老齡化戰略,大力發展老年消費產業,特別是醫療保健、休閒養生、家政服務業和社區服務業等相關服務性消費的需求。
我國人口老齡化特徵較為明顯
1. 老年人口規模不斷擴大
聯合國關於老齡化社會的標準是,60歲及以上人口占比超過10%,或65歲及以上人口占比超過7%。20xx年,中國65歲及以上人口占比達到7%,正式步入老齡化社會。截至20xx年,中國60歲及以上人口占比達到14.3%,65歲及以上人口占比達到9.4%。截至20xx年底,全國65歲及以上人口為14386萬人,比上年淨增加631萬人,比20xx年增加5324萬人,年均增加354.93萬人。目前我國全國65歲及以上人口數是歐盟同年齡總人口的1.4倍。
2. 老年人口占總人口的比重不斷提高
20xx年底,全國65歲及以上人口占總人口的比重為10.5%,比上年提高0.4個百分點,比20xx年提高3.4個百分點。據聯合國預測,中國65歲及以上人口占比將在20xx年突破20%,在20xx年突破30%;中國60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%,65歲以上人口占比從7%到14%)所需時間分別僅為26年和25年,而美國分別為78年和70年,俄羅斯分別為51年和49年,就連人口老齡化最為嚴重的日本也略慢於中國,分別為29年和25年。
3.人口高齡化趨勢明顯
居民生活水平的提高,居民壽命不斷延長。1982至1990年,我國80歲以上高齡老年人口年平均增長速度達到5%,大於60歲及以上老年人口增速;1990至20xx年80歲以上高齡老年人口年平均增長速度為4.1%,高於世界平均水平和已開發國家平均水平。
據國家統計局人口抽樣數據顯示,20xx年我國80歲以上的高齡人口規模占總人口比重為1.87%。據預測,到20xx年前後,我國60歲及以上老年人口占總人口的比例將超過20%,65歲及以上老年人口比例將達到14%左右,進入到深度老齡化社會。也就是說,從20xx年進入老齡化社會算起,中國僅用25年左右的時間走完西方已開發國家上百年的人口老齡化路程。
人口老齡化調查報告 篇3
20xx年,在縣老齡工作委員會的指導下,xx辦公室根據尉老齡委〈關於印發《縣老齡辦對老齡事業發展第十一個五年規劃執行情況檢查評估實施方案》的通知〉檔案要求和20xx年老齡工作目標管理責任書的安排,紮實做好老齡事業各項工作,結合《老齡事業發展規劃》的貫徹落實情況,認真開展自查,現將自查情況匯報如下:
一、領導高度重視,認真安排部署
一是抓好領導小組建設,完善“黨政主導”老齡工作的格局。辦公室領導為加強對老齡工作的領導,首先從老齡工作的班子建設入手,及時成立了老齡工作領導小組,由主任任組長、副主任任副組長、辦公室工作人員為領導小組成員,下設辦公室,有具體的工作人員。老齡工作由辦公室主任主抓,具體工作辦公室工作人員負責,確定了兼職老齡工作幹部和老齡工作聯絡員,使老齡工作形成上下有人管,級級有人抓,層層抓落實的良好局面。
二是抓好老齡工作隊伍建設。為適應老齡工作面臨的新形勢,辦公室從更新觀念著手,組織工作人員認真學習老齡工作有關政策,熟悉工作規章制度及流程,改進工作作風,提高辦事能力。根據工作需要適當調整人員,明確職責,理順關係,充分調動工作人員的主動性和積極性。
二、發揮雙重角色作用,積極開展各項日常工作
xx辦公室既是決策的執行部門,同時又作為一個老齡工作成員單位,一方面經常性關心和支持全縣老齡工作,積極執行、政府的決策,做好組織、經費、日常事務、協調服務等相關工作,同時督促老齡工作成員單位和部門按職責積極發揮作用。在全縣範圍內建立完善了成員單位職責、聯絡員職責以及聯絡員例會制度,為進一步促進和規範成員單位工作奠定了基礎。同時,也積極做到一個成員單位的應盡職責。利用每年的元旦、古爾邦節、春節等節日,積極組織參與慰問“三老人員”、“五保”老人等,安排秘書隨同領導深入一線,訪貧問苦,認真開展調查研究,了解掌握全縣老人的生活狀況和存在的一些困難,形成第一手資料,為、縣領導決策獻計獻策。
三、從政治上尊重關心單位上老年人
一是組織好老幹部政治學習。xx辦公室黨支部退休老黨員,退休後常住市,除參加市組織的活動外,辦公室還積極動員退休幹部職工參加組織部、老乾局組織的理論學習、參觀、考察、評選等一系列活動,xx辦領導想方設法在錢、物、交通工具上給予大力支持,並安排幹部一對一的徵求意見。通過閱讀報刊、靈活自學、參觀考察等多種形式的學習活動,加深老幹部對規劃主要任務的領會,對“科學發展觀”內涵的理解,引導老同志在思想和行動上與黨中央精神保持一致,做到政治堅定、思想常新,理想永存,為構建和諧社會發揮榜樣作用和促進作用。
二是開展好老幹部座談會。每逢春節、“七一”等節日均召開老幹部座談會,向他們通報我單位工作開展情況等,讓老幹部及時了解辦公室的工作動態,並聽取他們的意見和建議,對不能參加的或生病的老幹部進行走訪慰問,以便更深入、細緻地了解他們在生活中存在的實際困難,及時予以解決。
四、落實各項福利待遇,從生活上關心照顧老年人
一是組織開展慰問活動。xx辦把學習實踐科學發展觀活動落實到行動上,注重加強與包聯點銀華社區貧困老人的聯繫,6月22日,xx辦公室黨支部班子成員在xx辦公室黨支部書記帶領下,來到包聯社區看望並慰問了該社區貧困老黨員同志,向他致以節日的問候,送去黨組織的關懷和溫暖。在老黨員家中,班子成員詳細詢問了他的身體情況和生活狀況,並送上了慰問品,囑咐他保重好身體,接過慰問品時,激動地連聲感謝。班子成員在得知同志還是社區黨小組宣傳委員時,鼓勵他繼續支持所在黨小組工作,為建設和諧支部、和諧社區做貢獻。
二是足額發放補貼和單位的福利。按政策足額及時兌現老幹部的離退休費,各種補貼和單位的福利,並按規定落實了離休幹部的醫療費等,切實關心老幹部遺屬生活,保證他們按照政策享受有關待遇。使他們衣食無憂、安度晚年。
三是認真落實單位退休老人“兩個待遇”優待政策,重大疾病醫療保險政策,實行城鎮居民醫療保險IC卡制度,極大地推動了老年人“人人享有基本養老、基本醫療保障”目標的實現。積極受理老年人來信來訪,做到熱情接待、認真調查、及時答覆、及時解決。
五、開展敬老宣傳月活動,營造社會氛圍
老齡工作是全社會的工作,是一項內容極其豐富且面向未來的重要工作。老齡化的趨勢越來越嚴峻,今後在實際工作中xx辦公室將認真實施縣老齡事業發展規劃。為全縣老齡事業的發展進一步指明方向,確定目標。做為成員單位按照《規劃》確定的目標和任務,從實際出發,協調配合,認真貫徹,確保《規劃》目標任務按期完成。
人口老齡化調查報告 篇4
21世紀是人口老齡化的時代。目前,世界上所有已開發國家都已經進入老齡社會,許多開發中國家正在或即將進入老齡社會。1999年,中國也進入了老齡社會,是較早進入老齡社會的開發中國家之一。中國是世界上老年人口最多的國家,占全球老年人口總量的五分之一,中國的人口老齡化不僅是中國自身的問題,而且關係到全球人口老齡化的進程,備受世界關注。為了摸清中國老年人口及老齡化發展的基本態勢,掌握未來中國老齡問題的基本國情,全國老齡工作委員會辦公室對中國人口老齡化的發展趨勢進行了專題預測研究,基本情況如下。
一、中國人口老齡化的壓力已經開始顯現
目前,中國已有21個省(區、市)成為人口老年型地區。自1982年第三次人口普查到20__年的22年間,中國老年人口平均每年增加302萬,年平均增長速度為2.85%,高於1、17%的總人口增長速度。20xx年底,中國60歲及以上老年人口達到1.43億,占總人口的10.97%。老齡化水平超過全國平均值的有上海(18.48%)、天津(13.75%)、江蘇(13.75%)、北京(13.66%)、浙江(13.18%)、重慶(12.84%)、遼寧(12.59%)、山東(12.31%)、四川(11.59%)、湖南(11.51%)和安徽(11.18%)等11個省市。
人口老齡化給中國的經濟、社會、政治、文化等方面的發展帶來了深刻影響,龐大老年群體的養老、醫療、社會服務等方面需求的壓力也越來越大。
養老保障的負擔正日益沉重。20xx年,中國基本養老保險的支出總額達到3502億元,比20xx年增加了65.5%,中央財政對基本養老保險的補貼支出攀升到522億元。離休、退休、退職費用也呈現連年猛增的趨勢。政府、企業、社會都已經感到養老保障方面的壓力正在顯著加大。
老年人醫療衛生消費支出的壓力越來越大。據測算,老年人消費的醫療衛生資源一般是其他人群的3—5倍。20xx年,中國基本醫療保險基金支出達862億元,占基金收入的75.5%,比上年增長31.6%,增長速度比基金收入增長快3.5個百分點。基本醫療保險基金支出之所以高速增長,人口迅速老齡化是重要原因之一。
為老社會服務的需求迅速膨脹。目前,由於社會轉型、政府職能轉變、家庭養老功能弱化,為老服務業發展嚴重滯後,難以滿足龐大老年人群,特別是迅速增長的空巢、高齡和帶病老年人的服務需求。以養老機構和床位數為例,目前,中國共有各類老年社會福利機構3.8萬個,養老床位120.5萬張,平均每千名老人占有床位僅有8.6張,與已開發國家平均每千名老人占有養老床位數50—70張的水平相差甚遠。其他生活照料、精神慰藉等許多為老服務也都存在發展緩慢的問題,不能滿足老年人群日益增長的需求。
與城市相比,農村老齡問題的壓力更大。20xx年,農村老年人口為8557萬人,占老年人口總數的65.82%,農村老齡化程度比城鎮高1.24個百分點。同時,農村絕大部分地區尚未建立社會養老保險制度,農村新型合作醫療制度目前還處在試點階段,農民的養老、醫療都缺乏必要的社會保障。隨著人口老齡化進程加快,農村的養老、醫療等方面的壓力相對城鎮將更加突出,西部和貧困地區尤為嚴峻。
中國正處在社會轉型的'關鍵時期,各項改革進入攻堅階段,許多制度尚待建立和完善,養老、醫療、社會服務等方面的壓力早就潛伏生長,人口老齡化只是凸顯了這些壓力。目前,這些壓力還只是初現端倪,隨著人口老齡化快速發展,這些壓力的影響將會更加深刻、更加普遍。
二、21世紀中國人口老齡化發展趨勢
21世紀的中國將是一個不可逆轉的老齡社會。從20xx年2100年,中國的人口老齡化發展趨勢可以劃分為三個階段:
第一階段,從20xx年到20xx年是快速老齡化階段。這一階段,中國將平均每年增加596萬老年人口,年均增長速度達到3.28%,大大超過總人口年均0.66%的增長速度,人口老齡化進程明顯加快。到20xx年,老年人口將達到2.48億,老齡化水平將達到17.17%,其中,80歲及以上老年人口將達到3067萬人,占老年人口的12.37%。
第二階段,從20xx年到2050年是加速老齡化階段。伴隨著20世紀60年代到70年代中期的新中國成立後第二次生育高峰人群進入老年,中國老年人口數量開始加速增長,平均每年增加620萬人。同時,由於總人口逐漸實現零增長並開始負增長,人口老齡化將進一步加速。到20xx年,老年人口數量將增加到2.7億,與0—14歲少兒人口數量相等。到2050年,老年人口總量將超過4億,老齡化水平推進到30%以上,其中,80歲及以上老年人口將達到9448萬,占老年人口的21.78%。
第三階段,從2051年到2100年是穩定的重度老齡化階段。2051年,中國老年人口規模將達到峰值4.37億,約為少兒人口數量的2倍。這一階段,老年人口規模將穩定在3—4億,老齡化水平基本穩定在31%左右,80歲及以上高齡老人占老年總人口的比重將保持在25—30%,進入一個高度老齡化的平台期。
與其他國家相比,中國的人口老齡化具有以下主要特徵:
一是老年人口規模巨大。
20xx年底,中國60歲及以上老年人口為1.43億,20xx年將達到2億,20__年將達到3億,2037年超過4億,2051年達到最大值,之後一直維持在3—4億的規模。根據聯合國預測,21世紀上半葉,中國一直是世界上老年人口最多的國家,占世界老年人口總量的五分之一,21世紀下半葉,中國也還是僅次於印度的第二老年人口大國。
二是老齡化發展迅速。
65歲以上老年人占總人口的比例從7%提升到14%,已開發國家大多用了45年以上的時間,其中,法國130年,瑞典85年,澳大利亞和美國79年左右。中國只用27年就可以完成這個歷程,並且在今後一個很長的時期內都保持著很高的遞增速度,屬於老齡化速度最快國家之列。
三是地區發展不平衡。
中國人口老齡化發展具有明顯的由東向西的區域梯次特徵,東部沿海經濟發達地區明顯快於西部經濟欠發達地區,以最早進入人口老年型行列的上海(1979年)和最遲進入人口老年型行列的寧夏(20xx年)比較,時間跨度長達33年。
四是城鄉倒置顯著。
已開發國家人口老齡化的歷程表明,城市人口老齡化水平一般高於農村,中國的情況則不同。目前,農村的老齡化水平高於城鎮1.24個百分點,這種城鄉倒置的狀況將一直持續到2040年。到21世紀後半葉,城鎮的老齡化水平才將超過農村,並逐漸拉開差距。這是中國人口老齡化不同於已開發國家的重要特徵之一。
五是女性老年人口數量多於男性。
目前,老年人口中女性比男性多出464萬人,2049年將達到峰值,多出2645萬人。21世紀下半葉,多出的女性老年人口基本穩定在1700—1900萬人。需要指出的是,多出的女性老年人口中50—70%都是80歲及以上年齡段的高齡女性人口。
六是老齡化超前於現代化。
已開發國家是在基本實現現代化的條件下進入老齡社會的,屬於先富後老或富老同步,而中國則是在尚未實現現代化,經濟尚不發達的情況下提前進入老齡社會的,屬於未富先老。已開發國家進入老齡社會時人均國內生產總值一般都在五千到一萬美元以上,而中國目前人均國內生產總值才剛剛超過一千美元,仍屬於中等偏低收入國家行列,應對人口老齡化的經濟實力還比較薄弱。
人口老齡化調查報告 篇5
根據國家統計局20xx年4月28日公布的第六次人口普查的統計數據,這些數據是寶貴的一手資料,從中揭示了一系列的社會問題。
一、老齡化社會的標準:
根據國際通行的'判斷標準,通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10%,或65歲以上人口占總人口的比重達到7%作為國家或地區進入老齡化社會的標準。
二、我國人口老齡化現狀:
從我國第六次普查數據可以看出,我國60歲及以上人口為1.78億,占13.26%,其中65歲及以上人口為1.19億,占8.87%,已經進入老齡化社會。更確切地說,我國早在第五次人口普查時已經進入老齡化社會。第六次人口普查數據顯示老齡化加劇。
三、老齡化社會的形成原因:
目前我國進入老齡化社會主要是由於醫療衛生事業的進步和出生率的下降引起的。
四、老齡化社會的應對方法:
1、建立和健全社會保障體系,尤其是農村的醫療和養老體系,將是我國未來一段時期內需要解決的社會問題。因此,我國在相當長一段時間內將仍舊以家庭養老為主,社會養老為輔,並通過健全社會保障體系,逐步過渡到以社會養老為主,家庭養老為輔。
2、建立和健全關於老年人權益保護的法律和法規是我國法務部門將要面對的問題。另外,我們也應該加強社會道德宣傳,重拾中華民族“尊老愛幼”的傳統美德,全社會共同關愛老年人。
3、重視“銀髮產業”的開發和發展,滿足老年人日益增長的物質生活需要。
4、注重老年人的精神需求,在醫療保障中,不僅要有身體保障,還應有精神保障。
5、充分利用老年人多樣的人生歷練、豐富的社會經驗、積極平和的心態,讓一部分有能力、也願意為社會發揮餘熱的老年人,在社區建設、文化交流方面占據一席之地。
人口老齡化調查報告 篇6
一、 本課題研究的背景及目的:
(一)、本課題研究背景:
按照聯合國的有關規定,當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%,或65歲以上老年人口占人口總數的7%,即意味著這個國家或地區的人口處於老齡化社會,呈現“老年型人口”的城市或社區就稱為“老年型城市”或“老年型社區”。為適應老齡化社會的要求,國內外有關學者已開始對居住區規劃建設進行重新認識與思考。
伴隨著我國經濟的發展和社會的進步 , 人口的出生率下降,人類的平均預期壽命延長,我國老年人口不但絕對數量不斷增加, 而且在總人口中的比重也逐年上升, 社會老齡化已成為我國關注的一個重要問題。老年人既是社會的寶貴財富, 又是特殊的社會群體, 有其特殊的心理、生理和社會活動特點。在生理特徵方面各種機能隨著年齡的增加而減弱,感覺能力、觀察能力、行動能力等逐漸下降或喪失。在心理特徵方面,老年人具有更強的與人交往欲望,懼怕孤獨。在社會特徵方面,老年人希望老有所為、所樂、所學、所居、所養、所醫,不被社會遺忘,為社會發揮餘力,能夠被社會所關愛,頤養天年,不為生活所迫。這些變化和需求對居住條件、居住區環境、城市社會等方面均提出了新的要求。
同時人口老齡化也將直接導致家庭結構的變化、勞動年齡人口減少、被撫養人口增加,國家和社會的經濟負擔以及家庭的贍養壓力加重等。與此同時,老齡群體對物質與文化生活的特殊要求,也將對國家的政治、經濟、文化生活等各方面產生影響。
城市老年居住區設計的研究是社會老齡化的必然要求。從我國的老齡化國情出發, 對城市的老年居住問題進行分析和研究 , 提出符合我國國情的設計理論, 這既是我國尊老傳統的具體體現, 又是社會發展的必然要求。
(二)、本課題研究目的:
我國對老齡化的認識己基本達成共識,認識到了它的重要性和必要性。我國的經濟發展已經達到了一定的水平,但是我國個別地區的經濟發展極不平衡,東西部發展差距較大,同時中國不應該追求建立大規模的養老機構 , 像對方堆放貨物一樣的把老年人安置在那裡, 家庭和社區的照顧才是所有老年政策能夠立足的基礎。因此如何在中國所特有的國情之下解決好對於人口老齡化所帶來的問題和影響提高老年人在現代和未來居住區中的生活質量,是本文所研究的目的所在。
二、 國內外研究狀況和相關領域中已有的研究成果
國外的研究現狀
國外已開發國家對於老年居住問題的研究開始時間較早,社會各界也較為重視。而且各國依據各自的國情,研究的側重點也有所不同。以歐美為代表的西方 各國,由於社會價值觀念,老年人大多獨居,但兩代人之間保持著較為親密的關 系。因此,在老年獨立社區的建設,社會養老網路服務以及社會養老機構方面進 行了大量的實踐與探討。並且,在20世紀80年代,西方在“人人平等”的社會公平的基礎上,發展出了普適性設計原則,用以指導老年及殘疾人建築,在消除年齡歧視,共建平等社會方面理論研究具有領先地位。以日本為代表的東方國家在老年居住方面的研究成果也較為突出。尤其是20城市人日老齡化對居住區建設的影響分析同濟大學建築與城規學院世紀60年代發展起來的“兩代居”住宅,為東方各國家所採納,成為東方各國家的重要養老模式。兩代居既符合東方國家的傳統養老觀念,又能適應現代家庭小型化的要求。在無障礙設計方面,日本的研究成果比較細緻、深入。可以說,西方世界在這方面的理論較多,而日本的可操作性較強。
國內的研究現狀
我國早在20世紀80年代,社會上就開始關注老齡化問題,尤其是進入20世紀 90年代,關於老年居住問題的研究己經提到了議事日程。20__年小康住宅實態調研,對老年的居住實態進行了專題研究,並對我國老年的居住實態進行了深入調查。成為制定《老年建築設計規範》的依據,為老年建築的實踐提出了大量的意見。20世紀90年代,在國家自然科學基金項目《城市老年居住環境的研究》中,奠定了我國老年居住環境建設的框架與理論基礎。其中部分成果已經編入由
東南大學出版社,胡仁祿等著的《老年居住環境研究》一書。可以說,這一研究是我國老年居住問題研究的基礎,是此後老年居住問題研究的一個重要參考,為新世紀老年居住問題的挑戰做好了充分的理論與實踐準備。
三、 主要的研究方法
1)交叉學科研究
從社會學,人口學,老年學,生理學,衛生學,心理學,居住學以及建築學,城市規劃等學科的角度來探討老齡化和老年居住問題,用橫向聯繫的方法,進行綜合分析,對命題深入剖析。
可行性分析:這種交叉性的調研分析對於知識的整合性,以及知識面的寬度要求較大,具有一定的研究難度,但是能綜合性的分析並全面闡述問題,涵蓋問題的各個細節,是研究分析的重要方式。
2)比較研究
套用國內外對比的研究方法。通過東西方社會觀念的比較,我國與日本關於老年問題的`比較,國際與國內關於老年問題標準的比較等,全面分析命題內容。通過比較研究,可以使我們看到國外的先進經驗與模式,充實我們的老年居住體系建設。
可行性分析:從國內外經典案例中對比分析,能使各個文化背景下的體系的特點,問題以及解決方法清晰的呈現,對於研究我國老齡化對居住區的影響有重要的借鑑作用,各種資料獲取也相對簡單,可行性較大。
3)實例分析城市人口老齡化對居住區建設的影響分析本命題研究中就通過實例的分類,通過國內外實例的比較等多種方法,進行實例分析。
可行性分析:實例研究方法主要側重於觀察,通過具體的資料的整理和研究,了解具體案例的方方面面,個案研究方法具有可行性。
4)問卷調查
本命題在實態研究方面採用了問卷調查的方法,對老年人與年輕人的差異進 行了問卷調查和採訪調查,以期通過現狀來剖析命題,對命題進行深入研究。 可行性分析:問卷調查法是我們課題進行的重要方法,可行性大。從實地的問卷調研中,了解老年人對於現在居住的意見和建議,了解他們內心的最迫切的需求以及不滿,對於我們的調查研究有重要的建設性意義。
四、 結語
在人口老齡化的今天,在老年人許多的需求中,城市居住區規劃以及空間環境建設的完善與發展是其中最迫切需要解決的問題之一。居住區的建設和發展不僅涉及到老年人生存、享受的需求,比如提供睡覺、用餐、消遣、照料的場所,還關係到老人與家庭、社會在時間和空間上的聯繫,比如老年人與家人、朋友、社會的聯繫交往。隨著年齡增高,老年人對居住空間的特殊需求和依賴程度也相應增加,城市居住區規劃以及空間環境建設的完善與發展在老年人的生活中占有突出地位。並且從廣義來講,關注老年人的居住問題,也是關心我們自己的未來。老年居住環境是體現國家國力和物質文明的重要標誌,直接影響社會的穩定與發展。在居住區的規劃與建設中,我們應當根據老年人生理及心理特徵,創建適合老年人生活和養老的居住環境, 使他們愉快、健康地享受晚年時光 ,幸福生活。
人口老齡化調查報告 篇7
一、必要性
針對當代大學生的能力鍛鍊,使我們能更好的了解整個社會,更好的關注人們生活水平的提高,我覺得有必要做關於中國人口老齡化的調查。
二、概況
在中學時老師就提到過我國的人口老齡化問題,當時沒怎么在意這個問題,隨著知識水平的進一步提高,讓我重新認識了這個問題.通過網路.查閱圖書.實際調查等進行了全面的調研。
三、人口老齡化現狀
我國現在的人口已經超過了13億,是世界上的人口大國,也是人口老齡化嚴重的國家之一,據人口預測中心表明,目前我國老齡人口迅速上升。
由上表可知,目前我國人口老齡化現狀是:人口老齡化速度加快,在上世紀90年代以來,中國的`老齡化進程加快,65歲以上人口由6299萬增加到8811萬,占總人口的百分比由1990年的5.57%上升到20xx年6.96%,就我國目前的人口老齡化現狀,有幾點預測:
1)、65歲老齡人口比例將超過20%
2)、老年人口將高齡化
3)、80歲以上人口以每年5%的速度增長
四、養老體制
1、老年人健康狀況的自我評估
2、老年人收支情況及養老保障覆蓋率
(1)、老年人領取退休金(養老金)的比率
城市老年人為78.0%,農村為4.8%。城市享受退休(養老)金的老年人平均月退休金為990元;農村684元。
(2)、老年人平均年收入和支出情況
城市老年人平均年收入為11963元,支出為10028元,其中由自己承擔的醫藥費平均885元;農村老年人平均年現金收入為2722元,支出為2691元,其中由自己承擔的醫藥費平均287元。
由上可知,城鄉的養老體制存在著差異,這會在很大的程度上讓農村的老人感到不公平,覺得自己過得不幸福,因此,必須完善養老保障體制,讓老人覺得老有所養,老友所依。
五、社會保障體制
1、醫療保障覆蓋率
城市老年人享受各類醫療保障的占74.1%,不能享受任何醫療保障的為25.9%。農村老年人享受各類醫療保障的有44.7%,不能享受任何醫療保障的為55.3%。可見農村老年人缺醫少藥、看病難、看不起病的現象還很嚴重。
2、養老保障和收入水平提高,基本生活有保障
城市老年人享受退休金(養老金)的比例由20xx年的69.1%上升到20xx年的78.0%,年平均收入從7392元提高到11963元,增長了61.8%;同期老年人年收入低於當地最低生活保障線的比例由20xx年的4.9%下降到20xx年的3.5%;認為自己經濟有保障的比例由74.7%上升到80.5%;
農村老年人享受退休金(養老金)的比例由20xx年的3.3%上升到20xx年的4.8%,年平均收入同期從1651元提高到2722元,增長了64.9%。同期老年人年收入低於當地救助標準的比例同期由31.9%下降到23.9%。絕大多數老年人基本生活得到保障。
人口老齡化調查報告 篇8
隨著經濟的迅猛發展,科技的日益進步,人們生活節奏的加快,人口老齡化問題已成為全世界共同關注的問題,它對各個國家或地區的發展產生了深遠影響。我們所指的人口老齡化,是指隨著社會的發展進步,一個國家或地區的老年人口所占比例增加的過程。這是一種人口增長趨勢,是老年人口相對增長的過程,是社會進步的標誌。它是各個國家都需要面對的一種普遍現象。一般地,人口老齡化最先產生於已開發國家,它是經濟高速發展、人民生活水平提高、醫療保障體系完善和科學技術進步等的'必然結果。表現在老年人口數量上,則是老年人口所占比重相對加大;表現在人口結構上,則是結構呈老齡化狀態。
老齡化行業現狀
(一)我國老年人口規模較大,老齡化速度有所加快
(二)未富先老跡象顯現,經濟發展壓力增強
(三)老年人口分布不均,老齡化呈現轉移趨勢
(四)預期壽命顯著提高,老年人口規模巨大
(五)自然增長率大幅下降,高齡化顯著
中國老齡化人口發展趨勢預測
人口老齡化的巨大壓力,考驗著政府規劃養老的能力。此外,養老除了保障老年人的基本生活之外,還需要大量的適合老年人心理、醫學等諸多方面的專業護理服務。未來養老的發展應該是老年人的生活保障逐漸走向社會化,變家庭養老為社會養老,由政府承擔是大趨勢。
不僅如此,由於養老服務隊伍整體素質不高,從業人員的職業化建設滯後,中國現有養老服務隊伍遠遠不能適應養老事業發展的客觀需求。
人口老齡化對策研究
(1)推遲退休時間;
(2)不斷加強社會養老服務體系的建設和完善;
(3)創造老齡人口再就業的機會;
第一,提高對老齡化問題的認識。要加強輿論宣傳和引導,強調我國人口老齡化趨勢加快的嚴峻性,對社會經濟發展影響的緊迫性,以及實施健康老齡化戰略的重要性,提高各級政府和領導的思想認識,增強全社會的老齡意識。
第二,明確國家老齡工作的方向。將實施健康老齡化戰略納入國家"十五"計畫和中長期發展規劃中,結合經濟發展進程和城鄉不同情況,精心設計和構築我國老齡的工作體系,明確提出目標要求、工作重點、投入力度、檢查標準。
第三,落實到各地的發展計畫中。要求各級政府高度重視,把本地區老齡工作列入議事日程,根據國家的要求,結合自己的實際,納入當地的經濟和社會發展計畫中,採取分工負責和齊抓共管方式,對老齡工作有管理、有服務、有措施、有檢查。
人口老齡化調查報告 篇9
一、老齡化社會的標準:
根據國際通行的判斷標準,通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10%,或65歲以上人口占總人口的比重達到7%作為國家或地區進入老齡化社會的標準。
二、我國人口老齡化現狀:
從我國第六次普查數據可以看出,我國60歲及以上人口為1.78億,占13.26%,其中65歲及以上人口為1.19億,占8.87%,已經進入老齡化社會。更確切地說,我國早在第五次人口普查時已經進入老齡化社會。第六次人口普查數據顯示老齡化加劇。
三、老齡化社會的形成原因:
目前我國進入老齡化社會主要是由於醫療衛生事業的進步和出生率的下降引起的。
四、老齡化社會的應對方法:
1、建立和健全社會保障體系,尤其是農村的醫療和養老體系,將是我國未來一段時期內需要解決的社會問題。因此,我國在相當長一段時間內將仍舊以家庭養老為主,社會養老為輔,並通過健全社會保障體系,逐步過渡到以社會養老為主,家庭養老為輔。
2、建立和健全關於老年人權益保護的法律和法規是我國法務部門將要面對的問題。另外,我們也應該加強社會道德宣傳,重拾中華民族“尊老愛幼”的'傳統美德,全社會共同關愛老年人。
3、重視“銀髮產業”的開發和發展,滿足老年人日益增長的物質生活需要。
4、注重老年人的精神需求,在醫療保障中,不僅要有身體保障,還應有精神保障。
5、充分利用老年人多樣的人生歷練、豐富的社會經驗、積極平和的心態,讓一部分有能力、也願意為社會發揮餘熱的老年人,在社區建設、文化交流方面占據一席之地。
人口老齡化調查報告 篇10
人口老齡化是當今世界各國普遍面臨的重大社會問題,中國也不例外。20xx年全國第五次人口普查顯示:我國65歲以上人口已達8811萬人,占總人口的6.96 %;20xx年人口抽樣調查顯示:我國65歲以上人口占全國人口比重已升至8.2%。按照根據聯合國制定的標準,65歲以上人口占總人口的7%,即為老年型人口結構類型,這意味著我國已開始邁入老年型社會
一、本次調查涉及的主要內容
本次調查的問題涉及我過人口現狀、老齡化的程度的實際情況以及對此的解決的方法,通過數據對比、更加清晰的分析出人口老齡化問題的程度。
二、調查結果與分析
首先,老齡化社會加重了勞動年齡人口對老年人的贍養負擔。據一項研究測算,20xx年,我國每100個勞動年齡人口只需負擔15.6個老年人,20xx年則要負擔48.5個老年人。專家認為,在未來50年內,前20年,我國存在一個低撫養比時期,這期間兒童人口在總人口中的比重已經下降,老年人口在總人口中比重剛剛上升,總撫養比處於從下降到上升的低谷,呈V字形。
其次,老年人的社會保障問題尤為突出。隨著老年人口的增加和壽命的延長,因疾病、傷殘、衰老而失去生活能力的老年人的數量顯著增加,給國家、社會和家庭帶來沉重負擔,因此我國的社會保障問題亟待解決。
另外,老年人的生活質量問題也日益凸顯。研究表明,我國有大約1/3的老年人存在失落、孤獨、抑鬱、焦慮等心理問題;城市部分老年人體重超重,農村部分老年人營養不良;個體在體力和智力上的差異被忽視,“一刀切”的退休制度,也在一定程度上造成老年人才的喪失,使老年人過早處於被“養”起來的生活狀態。作為一個發展中的老齡化人口大國,我國還沒有正規的老年病醫療研究機構,人口老齡化需要的護理人員嚴重不足。
另一方面,勞動年齡人口比重的下降,導致勞動力不足。勞動力是構成生產力的最基本的要素,勞動力數量的多寡及其在總人口中所占比重的大小,對經濟發展有著重要的影響。我國雖然已進入了老齡化社會,但勞動力資源卻十分豐富,在今後相當長的一段時期內,都不會出現勞動力短缺的現象,但隨著我國人口老齡化的發展,勞動力老化的問題將十分明顯。而實際上,退休人員所領取的養老金,是他們過去所創造的財富的一種補償。但是,由於在實際操作上表現為直接從在職人員創造的價值中支付,所以容易引起在職人員的誤解。
三、採取建議與意見
實現人口老齡化與經濟社會的協調發展,是一項涉及面很廣的系統工程,需要科學合理的規劃、必要可行的措施和多方面的配合。結合我國人口老齡化的現狀及發展趨勢,借鑑國外的成功經驗,應從以下幾方面著手。
(1)研究制定適中的人口政策。人口老齡化與社會經濟協調發展的前提,是人口與社會經濟的協調發展。目前我們既要控制人口增長,又要防止人口老齡化速度過快和老年人口比重過高。因此,要制定一個二者兼顧的中長期人口發展規劃,在人口與社會經濟協調發展的基礎上,實現人口老齡化與社會經濟的協調發展。按照國家人口長遠戰略規劃,到本世紀五六十年代要實現人口零增長,所以,控制人口總量發展仍是當前的首要任務。針對城鄉區域性老齡化程度不平衡、雙方都是獨生子女的家庭戶等情況,應分別採取不同的對策,適當調整人口生育率,通過合理的生育政策,逐步調整人口年齡結構向穩定方向發展。
(2)加快社會經濟發展步伐,為老齡化提供根本的經濟保證。只有提高社會勞動生產率,加速經濟發展,才是解決人口老齡化的根本保證。老年人生活條件的改善,歸根到底,有賴於社會財富的不斷增長。勞動生產率提高、生產發展、經濟繁榮,才能滿足老齡人的物質和精神需要。
(3)發揮老年人餘熱作用。老年人是社會的共同財富,也是智力庫,他們積累了豐富的經驗,掌握了一定的專業知識和勞動技能,相當一部分人身體健康,樂意且能夠為社會作貢獻,加之社會經濟發展和科學技術進步,推遲了人類的衰老過程,人們有更多的時間從事社會經濟活動,勞動年限延長。
人口老齡化調查報告 篇11
一、必要性
針對當代大學生的能力鍛鍊,使我們能更好的了解整個社會,更好的關注人們生活水平的提高,我覺得有必要做關於中國人口老齡化的調查報告
二、概況
在中學時老師就提到過我國的人口老齡化問題,當時沒怎么在意這個問題,隨著知識水平的進一步提高,讓我重新認識了這個問題.通過網路.查閱圖書.實際調查等進行了全面的調研。
三、人口老齡化現狀
我國現在的人口已經超過了13億,是世界上的人口大國,也是人口老齡化嚴重的國家之一,據人口預測中心表明,目前我國老齡人口迅速上升。
由上表可知,目前我國人口老齡化現狀是:人口老齡化速度加快,在上世紀90年代以來,中國的老齡化進程加快,65歲以上人口由6299萬增加到8811萬,占總人口的百分比由1990年的5.57%上升到20xx年6.96%,就我國目前的人口老齡化現狀,有幾點預測:
1)、65歲老齡人口比例將超過20%
2)、老年人口將高齡化
3)、80歲以上人口以每年5%的速度增長
四、養老體制
1、老年人健康狀況的自我評估
2、老年人收支情況及養老保障覆蓋率
(1)、老年人領取退休金(養老金)的比率
城市老年人為78.0%,農村為4.8%。城市享受退休(養老)金的老年人平均月退休金為990元;農村684元。
(2)、老年人平均年收入和支出情況
城市老年人平均年收入為11963元,支出為10028元,其中由自己承擔的醫藥費平均885元;農村老年人平均年現金收入為2722元,支出為2691元,其中由自己承擔的醫藥費平均287元。
由上可知,城鄉的養老體制存在著差異,這會在很大的程度上讓農村的老人感到不公平,覺得自己過得不幸福,因此,必須完善養老保障體制,讓老人覺得老有所養,老友所依。
五、社會保障體制
1、醫療保障覆蓋率
城市老年人享受各類醫療保障的占74.1%,不能享受任何醫療保障的為25.9%。農村老年人享受各類醫療保障的有44.7%,不能享受任何醫療保障的為55.3%。可見農村老年人缺醫少藥、看病難、看不起病的現象還很嚴重。
2、養老保障和收入水平提高,基本生活有保障
城市老年人享受退休金(養老金)的比例由20xx年的69.1%上升到20xx年的78.0%,年平均收入從7392元提高到11963
元,增長了61.8%;同期老年人年收入低於當地最低生活保障線的比例由20xx年的4.9%下降到20xx年的3.5%;認為自己經濟有保障的比例由74.7%上升到80.5%;
農村老年人享受退休金(養老金)的比例由20xx年的3.3%上升到20xx年的4.8%,年平均收入同期從1651元提高到2722元,增長了64.9%。同期老年人年收入低於當地救助標準的比例同期由31.9%下降到23.9%。絕大多數老年人基本生活得到保障。
六、人口老齡化的地區差異
據20xx年人口抽樣調查,65歲及以上全國人口比重平均為
8.2%比20xx年人口普查7%高1.2個百分點,按地區分:
此表顯示出這樣一個特點,經濟越發達地區,老齡化程度越高
我國西部地區區域遼闊,人口密度比東部地區低,但全國267.4萬平方公里沙漠和荒蕪主要集中在西部地區
人口老齡化調查報告 篇12
就人口老齡化問題,對社會的方方面面都帶來一定影響。如下是給大家整理的關於人口老齡化調查報告,希望對大家有所作用。
從人口結構看,我國已步入老齡化社會。人口老齡化將給經濟發展帶來巨大挑戰。然而,只看到老齡化的消極一面是不夠的,從老年人的消費觀念、消費能力和消費方式看,一個巨大的養老消費市場正在形成。人口老齡化對消費也有正向拉動作用。適時調整產業結構,把人口壓力轉化為發展動力,是我們面臨的新課題。
按照聯合國標準,65歲及以上人口比重超過7%即是老齡化社會。據國家統計局發布的統計數據顯示,截至20xx年底,我國65歲及以上人口已達1.44億人,占總人口的10.5%,且每年以1000多萬人的速度在增加。數據表明我國已步入老齡化社會。另據有關部門預計,到20xx年,我國的老齡人口將達到峰值4.87億,約占總人口的35%。這意味著每三個中國人中就有一位老年人,人口老齡化將對中國發展帶來諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。
人口結構的變化尤其是人口老齡化的加快,將對經濟社會發展帶來深刻影響,對社會總消費也會產生較大影響。老年人不僅在醫療保健、食品、服裝、旅遊、娛樂、養老等各方面有大量需求,而且隨著價值觀、消費觀與生活方式的不斷更新,老年人消費需求正在向高層次、高質量、個性化、多元化的方向發展,潛在需求將主要集中在養老服務、餐飲、旅遊、娛樂等消費點。
老年人的消費觀念、習慣、偏好以及消費能力和方式將改變社會消費結構,形成潛在消費市場。老齡化社會催生的銀髮經濟不僅有助於解決現實的民生問題,還有可能成為調結構促增長的新亮點,並蘊藏著新的產業機會,有助於我國經濟的最佳化和轉型。
目前我國產能過剩問題較為突出,而人口老齡化對醫療保健、養老服務等銀髮經濟有巨大需求,為過剩產能的轉移和新的投資機會尋求到了新的出口,這有利於改善我國現有產業結構,把人口壓力轉化為經濟機會。要實施積極的老齡化戰略,大力發展老年消費產業,特別是醫療保健、休閒養生、家政服務業和社區服務業等相關服務性消費的需求。
我國人口老齡化特徵較為明顯
1. 老年人口規模不斷擴大
聯合國關於老齡化社會的標準是,60歲及以上人口占比超過10%,或65歲及以上人口占比超過7%。20xx年,中國65歲及以上人口占比達到7%,正式步入老齡化社會。截至20xx年,中國60歲及以上人口占比達到14.3%,65歲及以上人口占比達到9.4%。截至20xx年底,全國65歲及以上人口為14386萬人,比上年淨增加631萬人,比20xx年增加5324萬人,年均增加354.93萬人。目前我國全國65歲及以上人口數是歐盟同年齡總人口的1.4倍。
2. 老年人口占總人口的比重不斷提高
20xx年底,全國65歲及以上人口占總人口的比重為10.5%,比上年提高0.4個百分點,比20xx年提高3.4個百分點。據聯合國預測,中國65歲及以上人口占比將在20xx年突破20%,在20xx年突破30%;中國60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%,65歲以上人口占比從7%到14%)所需時間分別僅為26年和25年,而美國分別為78年和70年,俄羅斯分別為51年和49年,就連人口老齡化最為嚴重的日本也略慢於中國,分別為29年和25年。
3.人口高齡化趨勢明顯
居民生活水平的提高,居民壽命不斷延長。1982至1990年,我國80歲以上高齡老年人口年平均增長速度達到5%,大於60歲及以上老年人口增速;1990至20xx年80歲以上高齡老年人口年平均增長速度為4.1%,高於世界平均水平和已開發國家平均水平。
據國家統計局人口抽樣數據顯示,20xx年我國80歲以上的高齡人口規模占總人口比重為1.87%。據預測,到20xx年前後,我國60歲及以上老年人口占總人口的比例將超過20%,65歲及以上老年人口比例將達到14%左右,進入到深度老齡化社會。也就是說,從20xx年進入老齡化社會算起,中國僅用25年左右的時間走完西方已開發國家上百年的人口老齡化路程。
4.老年人口撫養比上升
撫養比又稱撫養係數,是指在總人口中,非勞動年齡人口數對勞動年齡人口數之比。撫養比的高低,反映勞動力撫養負擔的輕重。20xx年末,15-59歲勞動年齡人口撫養60歲及以上人口的老年撫養係數為13.7%,比上年增加0.6個百分點,比20xx年提高3.6個百分點。
人口老齡化對經濟的影響
作為人口結構變數重要因素之一的人口老齡化,不僅是影響消費市場的決定因素,作為經濟成長的內生性因素,還會從供給和需求兩個方面影響各要素市場。從理論上看,人口老齡化對經濟新常態的影響是多方面、多途徑的,這些影響構成一個非常複雜的關係結構。人口結構的變化尤其是人口老齡化的進一步加快,將對經濟社會發展帶來深刻的影響,對社會總體消費也會產生較大的影響。
1.人口老齡化對經濟成長的影響
人口老齡化主要從供給方面來改變勞動力供給的格局變化,並帶來勞動力資源短缺、勞動力老化等問題,從而影響經濟成長的可持續增長;同時,人口老齡化帶來的勞動力隊伍的大齡化,也會在一定程度上影響技術的更新與進步。從需求方面來看,人口老齡化將可能導致未來消費需求乏力,從而影響經濟成長活力尤其是消費需求的持續增長。
2.人口老齡化可帶動老齡產業發展,成為經濟社會發展新的增長點
人口老齡化進程加快,在影響消費需求持續增長的同時,還將帶來消費結構的變化。眾所周知,老年人的消費與年輕人完全不同,他們的吃、穿、住、用、行都有自己的特點,有一定的特殊需要,這決定了將會相應帶動相關老年產業發展,被稱之為銀髮產業。
銀髮產業涉及滿足老年群體特殊需求的生產、經營、服務等方面的二、三產業,一是健康產業將得到發展。包括養生、飲食、運動、保健等相關服務;二是養老服務產業會大量增加。各種專業的、社會化的托老所、敬老院、家居老人生活照料等方面的養老服務需求旺盛;三是老年用品、用具等產品的開發。養老產品和服務幾乎覆蓋所有與老年人日常生活密切相關的領域。這些都是經濟社會發展新的增長點。
3.人口老齡化對消費需求產生一定的抑制效應
主要表現在人口老齡化直接改變消費需求的水平和結構。一方面由於老年人口支付能力不及勞動人口,這將對消費需求產生一定的抑制效應;另一方面,老年人口是特殊生活用品、醫療保障及護理服務的主要消費群體,將提升和改變商品消費的水平與結構,這種消費需求指向必然促使我國重新調整產業結構,向醫療衛生、社會保障與福利服務業等老年需求產業方向協調運轉,引起資本與勞動在全社會範圍內重新配置,促進我國服務業和老齡產業的發展。
4.人口老齡化倒逼經濟結構調整,將進一步提高全社會資源配置效率
勞動適齡人口減少,間接推高了勞動力成本,反過來倒逼經濟發展方式轉變和結構調整。在農業領域推動加快農業良種培育和機械化進程,促進農村土地流轉加速,實現土地規模經營。在二、三產業領域,推動由發展勞動密集型產業逐步轉向發展資金、技術密集型產業,整體上看,將進一步提高全社會資源配置效率。
5.人口老齡化將帶來結構性勞動力短缺和競爭力弱化問題
在人口老齡化的推動下,中國勞動力資源開始減少。與20xx年相比,20xx年勞動年齡人口(15至59歲)的'絕對數減少了858萬人,所占總人口的比重由67.6%下降到66.3%,2年間降低了1.3個百分點。人口結構的變化形成了對勞動力供給的約束,隨著勞動力成本的加速攀升,低成本優勢已出現明顯逆轉,抑制了企業擴大再生產和技術研發能力。對外貿易傳統的成本與價格優勢逐漸弱化,部分出口產品市場份額被周邊低成本國家侵蝕。
6.人口老齡化對社會保障的影響
人口老齡化程度的不斷加深將對我國未來養老保障提出更加嚴峻的挑戰。根據全國老齡委的相關研究報告,20xx至20xx年,我國老年人口將增加160.7%,勞動年齡人口減少24.2%,老年撫養比由19.7%上升到67.8%,養老負擔增加2.4倍。與此同時,隨著我國基本養老保險覆蓋面的擴大、保障水平的不斷提高,我國的養老金支出壓力不斷增加。人口的快速老齡化,將導致我國的疾病經濟負擔和醫療服務需求急劇增加,帶來巨大的醫療費用壓力,這將給我國醫療衛生事業的發展帶來巨大衝擊。
人口老齡化帶來的巨大商機
應該看到,人口老齡化對現有的社會保障體系提出嚴峻挑戰,人口老齡化影響勞動力供給數量及結構,制約經濟發展,家庭和政府養老負擔沉重等等。同時,人口老齡化也給社會經濟發展帶來新的機遇和無限商機。
1. 人口老齡化將進一步挖掘銀髮消費品市場潛力
老齡人口的迅速增加將會進一步擴大消費需求,主要包括物質消費和精神消費。物質消費既包括衣、食、住、用、行方面的實物消費需求,又包括醫療保健、護理服務、家政服務、健康和疾病諮詢服務等服務消費需求,而老年精神消費包括文化、藝術、體育、休閒、娛樂等方面的消費需求,可以帶動一系列行業和產業的創新發展。
隨著我國經濟的迅速發展,老年消費能力得到很大提高。一方面,老年人收入水平隨經濟總體發展進程逐年提高,自身消費能力得以提升;另一方面,中青年的消費能力和消費觀念在孝敬老人、消費老年產品方面得以體現,消費人群和消費數量都會得到有效拓展。
2.人口老齡化將對消費結構產生重要影響
隨著人口結構老齡化加深,老年人的消費傾向、消費規模和結構將對總消費和結構產生至關重要的影響。總體來看,人口老齡化將減少食品和衣著消費,大幅度增加醫療保健消費,一定程度增加文化娛樂和旅遊消費。從我國老年人消費市場現狀與發展趨勢看,消費需求和消費結構的變化主要表現在:
一是將會增加醫療保健消費。隨著社會發展和收入水平的提高,老年人對健康的態度也更加積極,觀念也在轉變,人們要小康、更要健康。尤其是年齡較高導致身體免疫能力下降,因此,老年人較易發生各類疾病,因而對於醫療、保健有較高需求。我國衛生服務總調查的結果顯示出,60歲以上老人的發病率明顯高於青少年,而且人均都患有2-3種慢性疾病,高患病率將使老年人對醫療保健消費需求大為增加。
二是將會增加旅遊服務消費。據途牛旅遊網監測數據顯示,20xx年60歲及以上出遊人次增速迅猛,同比20xx年增長252%。20xx年,近30%的老人平均一年出遊次數超過3次,3天及3天以下行程最受老年用戶歡迎,占比超過7成,同時選擇4-6天行程的用戶占比超過2成。很多人年輕的時候忙於工作,較少外出旅遊,年老了生命有限,加之有更多的閒暇時間,許多老年人選擇外出旅遊,看看祖國的大好河山。在直接增加旅遊服務消費的同時,也會帶動如餐飲、交通等相關項目的消費。尤其是隨著經濟條件的不斷改善,老年人的消費觀念也在逐漸發生改變,旅遊也成了老年人提高生活質量的重要方式。
三是將會增加文化娛樂服務消費。一直以來,年輕人都被認為是電影的消費主力,其題材選擇、內容製作與生產流程也基本上是圍繞年輕人的喜好進行。但現在越來越多的老年人,也開始嘗試選擇到電影院來體驗消費,平時抽空看電影已經開始成為不少一、二線城市老人的娛樂選擇。相比於年輕人,老年人有著更多的閒暇時間。因此,閱讀書報雜誌、文娛活動成為老年人生活的重要組成部分。由於年老體弱,他們也更願意把時間和金錢花在老年運動和鍛鍊身體上。
四是會減少食品消費。由於老年人身體功能減弱等一系列生理變化,導致他們對食物的總量消費出現明顯下降。另一方面,相比於年輕人食物結構的多元化和多樣化,老年人的食物消費結構呈現單一化。
五是會適當較少衣著消費。與食品市場情況類似,相比於年輕人服裝結構的多元化和多樣化,老年人服裝結構比較單一、款式較少,不利於老年人服裝消費的增長。
從總體上,我國老年人產品與服務的多種需求構成了一個十分龐大的市場,據測算,僅其潛在市場消費每年至少也在3000億元以上。我國離退休人員約3500萬集中在城鎮,他們的消費需求主要從收入保障、醫療保健和生活服務三個方面表現出來。而我國由老年消費市場形成的產業,包括所有滿足老年人特殊需求的生產、經營、服務業卻相對滯後。
據有關人士預測,在未來相關產業中,第一產業將出現為老年人飲食特需的農副產品;第二產業將出現老年人專用商品;第三產業會出現照料老年人生活的特殊行業;信息產業中還會出現為老年人提供精神慰藉的服務。
努力創建老年人敢於消費、樂於消費的市場環境
1.要加強研究,大力發展老年消費品市場
有關部門和企業要進一步加強對老年消費市場的研究,針對老年人的不同年齡結構劃分不同的目標人群,研究老年人消費心理、消費習慣和消費行為,細分老年市場,滿足老年人便捷化、舒適化、實惠化、實用化的消費要求。要積極引導企業開拓老年人消費市場。重點發展老年人需求集中的產業,如老年食品、服裝、旅遊、文化娛樂、醫療保健、社會性養老服務制度等,大力支持尚在起步階段的老年產業。
2.逐步完善我國社會保障體系,打消老年人消費顧慮
要逐步建立社會化的養老服務支持體系,形成全社會合理的養老格局。重視對老年人口的健康保障,加大力度建設完善老年健康支持體系。在保證退休金、養老金按時足額發放的基礎上,重點做好農村、失獨、貧困老年群體的養老保障工作,建立起基本養老保險和商業養老保險互相補充的多元化養老保險體系。
在醫療方面,繼續完善基本醫療保險制度和大病醫療保險制度,完善社區衛生服務,逐步建立適合不同人群特點和滿足多層次醫療需求的老年醫療保障體系,為老年人提供預防、醫療、護理、康復、諮詢等多種服務。繼續推進新型農村合作醫療制度建設,加大醫療救助、衛生支農、衛生扶貧等工作力度,確保農村老年人醫療需求得到基本滿足,從而避免養老、醫療等支出或預期支出對消費的擠出效應。
3.大力發展老年產業,滿足老年人消費需求
政府應大力扶植尚在起步階段的老年產業,積極引導社會和企業開拓發展老年消費市場,制定引導老年產業發展的稅收、信貸、投資等各種政策,採取稅收優惠、減免費用、信貸支持等特殊政策,規範民營機構準入和標準等法律法規,加強產業統籌協調,企業應看到老年消費市場的規模和增長潛力,以積極的態度對待和開拓老年消費市場,生產出門類齊全、品種多樣、經濟適用的老年產品。服務業在設計和理念上應更符合老年人的生理和心理需求,對服務人員實行專門的針對性培訓,從而更好地滿足老年人的消費需求。
人口老齡化調查報告 篇13
大家都知道,中國老齡化的現象是越來越嚴重了,但是你可能不知道,老年人的身心健康問題,和中國的產業發展、社會變遷都是緊密相關的。最近,北京大學國家發展研究院的經濟學教授、中國健康與養老追蹤調查項目組的負責人趙耀輝,談了談現在中國老年人的身體情況和養老產業等問題。
趙耀輝教授負責的這個項目組,是由北京大學國家發展研究院主持的一個大型的跨學科調查項目,項目調查了在我國28個省的150個縣,450個社群當中,45歲以上中老年人的微觀數據,數據質量在世界同類型項目中都是位居前列的。接下來,我們就一起來聽一聽調查的內容。
首先,趙耀輝認為,中國老年人的身體情況能夠反映社會的變化。
調查顯示,老年人的總體健康水平很讓人擔心,比如近40%的老年人口身有殘疾,30%的老年人報告身體疼痛。趙耀輝認為,健康首先和社會經濟有密切的關係。在調查中他們也發現,城市裡的老年人健康狀況比農村的要好,受教育程度高的比受教育程度低的好,收入高的比收入低的好。雖然現在大家的收入水平都上去了,但是很多老年人小時候是生活在低收入家庭里的,身體底子差,可以說,他們的健康狀況,小時候就決定了。
第二,報告顯示,老年人在醫療方面的支出正在逐年增長
年均增長率將近16%。而且60歲以上的老年人,醫療費用開支增長率非常高,這對社保體系有很大的壓力。醫療方面的支出為什麼會增長這么快呢?趙耀輝認為,在醫療方面,供需雙方都在上漲,這是價格和數量雙重上漲的結果。國內醫保在最近10多年裡有根本性的改變,以前大部分人都沒有醫保,而現在呢,超過九成的人都有。老百姓使用醫療服務的次數變多了,生病後不會一直扛著,而會去積極治療。就算沒生病,因為收入水平的提高,老年人對自己的健康狀況也更加重視,自己花錢買保健品的數量也越來越多。
第三,除了身體健康問題之外,報告也指出,對老年人的心理健康問題也要關注
老年人抑鬱在中國一直是很嚴重的問題,而老年人抑鬱致自殺的情況又多於其他年齡段的群體。報告顯示說,三成以上的老年人有比較嚴重的抑鬱症狀。趙耀輝覺得,以前老年人抑鬱之後自己沒有辦法自我調理,又沒有錢去就醫治療,導致中國老年人自殺率一直非常高。現在這個情況有了好轉,不過從絕對水平上看還是很嚴重。
想要緩解老年人的抑鬱,趙耀輝覺得家庭因素很重要,或者也可以幫他們建立起社群關係。政府和社區可以舉辦各種社會活動,比如跳舞、打麻將,讓老年人參與更多的社會活動,抑鬱的程度也會降低。另外他也說,讓老年人獨居並不完全是壞事,因為在之前的很多案例里,老年人抑鬱自殺和他們的家庭關係不好有關係。當他必須要依靠子女一家人時,和兒女吵個架就會覺得絕望。
第四,趙耀輝覺得,從經濟學上來講,延遲退休是一個從根本上能夠解決老齡化問題的重要的途徑。
現在延遲退休已經有了很多基礎,最重要的就是人們的健康程度提高了。但是畢竟有人還是健康情況比較差的,我們不能保證所有的人都有能力工作到60歲以後,這就需要社會體系、保險體系更靈活,允許一些不能做的人退休,同時能激勵身體健康的人繼續工作。
而且,雖然很多人都說,老齡化會促進新的產業興盛起來
比如養老產業等等,但是趙耀輝認為,現在可能不是養老產業發展的最好時期。它的前景非常好,但是現在這個階段,養老的需求分為兩部分,一部分是屬於較高端群體,比如老人的收入和社會地位都比較高,子女的受教育程度也比較高。養老產業要先滿足這些人的需求。另一部分是較低端的群體的需求,這些老人的子女本來沒有錢,個人經濟壓力非常大,也不太孝順。對於這些老人,也需要有可以滿足他們基本生活需求的養老院。現在很多養老產業的投資可能都沒有回報,產業能多蓬勃,什麼時候能蓬勃,都需要過些年才能知道。
人口老齡化調查報告 篇14
人口老齡化是我國在今後長時間內要面臨的重大社會問題,作為全國經濟發達地區之一的常州,早在1985年就進入老齡化城市行列,比全國提前15年,到末,全市60歲以上老年人口達到64.28萬,占全市總人口358.74萬的17.91%。其中80歲以上老年人口達到9.89萬人,占全市總人口的2.76%,占老年人總數的15.39%;90歲以上老人1.04萬人,占全市總人口的0.29%,占老年人總數的1.62%;百歲老人180人。全市人均預期壽命達76.84歲。我市人口再生產從傳統型過渡到低出生、低死亡、低增長的現代型,必然伴隨著人口年齡結構的老化,老齡化形勢日趨嚴峻。近年來市委、市政府對老齡工作和社會養老事業的發展十分重視,出台了《關於加快發展養老服務事業的意見》、《關於對發展社會福利事業實行政策扶持的意見》等檔案,推進各級老齡工作機構和老年群團組織建設,開展居家養老服務工作,做好老年人優待工作,組織開展關愛老人心理健康活動,等等,不斷推進老齡事業發展,使全市老年人生活生命質量逐步提高。
一、調查研究的目的與方式
為積極踐行和諧老齡化戰略,切實落實科學發展觀和“以民為本、為民解困”服務理念,有效解決養老服務需求,從今年3月份起,常州市民政局和常州市老齡辦組織開展了市區養老服務需求大調查。調查採取實名填寫問卷形式,利用民政和老齡信息平台進行匯總分析,對市區城鎮戶口按一定比例抽取了10084名老年人。在地區分布上,武進區2300人,新北區1155人,天寧區3218人,鐘樓區2711人,戚墅堰區700人;在性別比例上,男性占49.53%,女性占50.47%;在年齡結構上,60-69歲的老人占35.99%,70-79歲的占51.74%,80歲以上的占12.27%。從而有效地保證了調查的科學性。主要內容包括老年人就餐、日間照料服務、精神關愛等方面需求情況。整個調查經歷了準備、實施和匯總三個階段,總共歷時兩個月的時間。
本次調查嚴格按照社區準入制要求,貫徹費隨事轉的原則,由各區按抽樣調查老年人數印發《常州市區養老服務需求調查問卷》,由社區具體組織填寫,並將收集的信息錄入網上填報系統,由社區信息平台進行匯總分析。在整個調查過程中,社區幹部認真負責,有的利用星期天和晚上深入到老年人中間耐心調查,然後將調查問卷逐份上報,一旦發現差錯及時糾正,問卷回收率達到100%。這次調查的一個明顯特徵之處在於採用實名制填寫的形式,防止出現虛報謊報的現象,也便於以後的抽查,確保了此次調查的真實性和可靠性。
通過這次市區養老服務需求大調查,基本摸清了居家養老、社區就餐和日托服務等方面需求,為我市進一步研究和完善養老服務體系政策,加大老年設施投入和發展老年服務提供了決策依據。
二、市區老年人需求問卷調查基本情況
(一)老年人基本狀況
1.文化程度偏低
在被調查的10084名老年人中,文盲、國小文化程度的分別占總數的.11.57%和31.85%,國中、中專、高中文化程度的分別占29.64%、8.42%、9.51%,而大學專科、大學本科以上的僅占5.86%和3.15%,老年人文化程度偏低的特徵很明顯(見圖1)。
2.63%以上的老年人是“空巢”老人
從居住方式來看,在被調查的老年人中,獨居和與配偶居住的老人分別占11.38%、52.49%,與子女同住或與孫子女同住的占35.17%,老年人“空巢”現象日趨嚴峻。
3.身體狀況與生活自理狀況
在被調查的老年人中,身體健康或一般的分別占32.53%、35.98%,有慢性疾病或有嚴重疾病的占27.60%、3.89%(見圖2),說明我市老年人的身體狀況總體處於較佳狀態。生活能夠完全自理的占調查總數的87.98%,半自理的占10.26%,不能自理的占1.76%,具有自理能力的老年人占絕大多數。
4.配偶與子女情況
在被調查的老年人中,配偶健在的占總數的74.21%,配偶不在的占24.26%,沒有配偶的為1.53%。再從老年人子女的數量來看,有1個、2個、3個子女的分別占14.75%、37.50%、26.88%,居前三位,有4個和5個及以上子女的占12.22%、7.32%,無子女的占1.33%(見圖3)。目前,多子女老年人還占多數,但已明顯呈現日趨減少趨勢,獨生子女老年人目前雖還居少數,但也明顯呈現日趨增多趨勢,家庭小型化趨勢不可逆轉。
5.60歲前主要從事的工作
從被調查的老年人60歲前主要從事的工作來看,21.72%是幹部、43.17%是工人、21.82%是農民、6.88%是科技人員、2.21%是自由職業者、0.90%是軍人、2.97%是無業人員,還有0.33%是其他工作(見圖4)。
人口老齡化調查報告 篇15
近年來,在區老齡委的統籌協調下,區政府及有關職能部門堅持“黨政主導、社會參與、全民關懷”的老齡工作方針,圍繞“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標,認真貫徹執行老年人權益保障法等法律法規,切實維護老年人的合法權益,全區老齡事業取得長足發展。
一、全區老齡工作取得的成績
(一)打造了一個結構完整的組織網路
一是強化組織領導,成立了由區委副書記任主任、區政府有關職能部門負責人為成員的老齡委,統一協調部署全區老齡工作。二是健全工作機構,區老齡委下設辦公室,各街道參照設立了街道老齡委,各社區也普遍成立了老齡工作協調指導小組和老年協會。三是配備工作隊伍,區、街道、社區三級老齡工作機構均配備了工作人員,部分街道還組建了老齡工作志願者隊伍,照料老年人日常生活。四是規範工作制度,一方面將長遠規劃與短期目標結合起來,圍繞《江寧區老齡事業發展規劃綱要》(以下簡稱“綱要”),研究出台各個年度的老齡工作要點,逐年推進目標任務的完成;另一方面將統一規範與自主管理結合起來,區政府先後出台了《關於認真做好老年人社會優待和服務工作的通知》等一系列規範性檔案,街道和社區的老齡工作機構也結合地方實際制定了相關工作制度,為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
(二)形成了一套覆蓋面廣的保障體系
以社會救助、社會保險為基礎,出台《居民社會養老保險辦法》等政策性檔案,向符合條件的農村老人發放失地生活補助金和養老保險補貼,新農保參保率達95%以上。以基本養老、基本醫療和最低生活保障為重點,根據不同的年齡層次和標準向符合條件的農村老人發放養老生活補貼,向80歲以上老人發放長壽金;所有社區全部建成醫療衛生服務站,部分社區設立老年康復點,農村老人和城鎮無保障老人全部納入新型農村合作醫療體系,城鎮退休職工醫療保障水平也不斷提高;五保供養經費與農村低保標準實現聯動,低保範圍逐步擴大,保障標準穩步提升。以慈善事業、商業保險為補充,低保老人可以得到慈善救助的優先照顧,區慈善總會還為部分高齡困難獨居老人購買了意外住院和意外傷害保險。
(三)構建了一種多位一體的服務模式
首先,全面推進“居家養老”。依託社區,為高齡獨居老人提供生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉等系列服務,服務設施不斷充實、服務隊伍日益壯大,有效彌補了傳統家庭養老的缺陷和不足。其次,積極發展“機構養老”。一方面,公辦養老機構蓬勃發展。全區21所公辦養老機構近年來發展迅速,硬體設施不斷更新,管理水平逐步提升,服務質量日益提高,為集中供養的五保老人提供了優質的服務。另一方面,民辦養老機構快速起步。目前已發展的13家民辦養老機構中,既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養老機構,也有榮平老年康樂中心那樣的國家一級養老機構,為社會養老提供了更多的選擇。第三,不斷豐富養老模式。廣泛開展“動態養老”,組織老年人外出參觀旅遊,積極引入“候鳥式養老”方式,加強與異地養老機構交流合作,根據南北方氣候的不同特點組織老年人赴異地避暑、過冬,有效提升了養老服務的質量與水平。
(四)營造了一方和諧老齡的社會氛圍
一是圍繞尊老、愛老、助老社會氛圍的營造,利用重陽節等節日平台,積極開展宣傳教育活動,引導全社會關心、關注、關愛老年人的生活。二是圍繞老年人實現自身發展的需求,成立了10所老年大學和134所老年學校,建設了一批健身活動場所,購置了適合老年人的活動器材,此外還積極支持離退休教師協會等社團的發展,為老年人發揮餘熱提供載體和平台。三是圍繞老年人權益保障法的貫徹執行,依託區法院等法務部門,成立了老年人權益保障合議庭等工作機構,為老年人依法解決糾紛、維護自身權益提供便利。
二、存在的困難和不足
近年來,在區委的重視下,在區政府及有關職能部門的努力下,全區的老齡工作取了良好的成績,得到了普遍的認可。但是,隨著老齡化程度的不斷提高,各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來,給老齡工作的進一步開展增加了難度。目前來看,我區的老齡工作與新時期的要求相比,仍然存在一些薄弱環節。
一是全社會為老服務的意識仍需強化。社會各界對老齡事業的.關注度還不夠高,對老齡工作所面臨的嚴峻形勢認識得還不夠深入,為老服務的舉措有待進一步夯實。
二是對老齡工作的扶持力度還需加大。在政策制定上,缺乏支持民辦養老機構發展的激勵扶持政策;在考核機制上,老齡工作尚未納入“四項建設”考核基本內容,基層的重視程度還不夠高;在經費落實上,現有老齡工作經費和活動經費與綱要中確定的標準存在一定差距,居家養老服務經費的投入也比較低,在一定程度上制約了老齡工作的開展。
三是老齡工作的隊伍建設尚待加強。雖然基層都設立了老齡工作機構,但是缺乏專職的老齡幹部。從事老齡工作的幹部往往身兼數職而且變動頻繁,導致基層老齡工作缺乏穩定性和連續性。