2024關於老年人的調查報告

2024關於老年人的調查報告 篇1

為了引導全社會增強接納、尊重、幫助老年人的關愛意識和增強老年人自尊、自立、自強的自愛意識,也為了解老年朋友在醫療、養老、健康、生活、休閒等方面的需求,近日,《老年健康報》聯合健康中國新媒體、新華網客戶端《新華直通車》共同發起了針對60歲以上老年群體的“老年人健康養老需求調查問卷”。調查結果顯示,老年群體對於健康信息、社區服務以及就醫服務等,有非常急迫的需求。而在就醫過程中遇到的困難,成為老年群體亟需解決的問題。

在參與本次調查的老年人中,男性為43.06%,女性為56.94%,女性比男性參與積極性稍高一些。其中60歲-69歲的老年人居多,為59.55%;其次是70歲-79歲的`老年人,為27.84%;80歲以上的老年人占比12.61%。此調查數據說明年輕的老年人更善於掌握新技術,參與線上調查的積極性也更高。

健康服務需求多

關於老年人想要了解的健康信息,養生保健、防病治病、心理衛生等知識類為61.49%,飲食營養、生活消費、休閒娛樂等生活類為58.2%,養老、照護、醫保等政策類為57.46%,求醫問藥、養老機構、居家照護等服務類為51.19%。這些數據表明,老年群體對於各類健康相關信息的需求比較均衡,涉及的類別範圍較廣,無論是醫養保險政策類、求醫養老服務類、健康科普知識類,還是消費休閒生活類,都有半數左右的老年人想要了解。

在老年人需要的社區服務項目調查中,57.84%選擇健身、棋牌、觀影、舉辦各種興趣培訓班等文化休閒活動,51.87%選擇保健康復、床旁護理、上門醫療、心理諮詢、陪同就醫等健康護理類,47.04%選擇建立綠色急救通道等緊急救援類,42.54%選擇日間照料、整理家務、送餐送藥、代買生活必需品等生活輔助類,還有11.2%選擇其他。從這個數據可以看出,目前社區能夠提供的老年文化休閒活動還不足以滿足老年人的需求,同時,老年人對於醫藥照護等相關的服務也非常需要。

看病就診有困難

調查顯示,當感覺身體不適時,59.4%的老年人會自己在家裡吃些常備藥,46.42%的老年人獨自去醫院就診,36.34%的老年人由他人陪同就診,11.57%的老年人有人幫忙購藥,還有9.7%的老年人選擇其他方式解決。

在看病就醫的過程中,老年人面臨多項困難,68.66%的老年人認為看病等待時間長,選擇不會使用醫院自助設備、不會網上掛號和預約就醫、不知該掛哪科的號的老年人,分別占比43.96%、42.69%、41.94%,對看病流程不了解的老年人為31.87%,還有11.19%的老年人選擇其他。可見,當老年人需要就醫時,常常會感到力不從心,而能夠由他人陪同就診的老年人比例並不高。老年患者成為特別需要幫助的就醫群體。

家居生活盼親情

在老年人居住方式的調查中,居家獨自一人或與老伴居住的比例最大,為62.82%;居家與子女生活在一起的老年人為32.54%;而白天去社區日間照料中心,晚上回家,以及入住養老院的老年人則寥寥無幾。當問及與晚輩的交流狀況時,57.31%的老年人表示交流情況一般,37.46%表示交流順暢,還有5.22%表示很難交流。

從這兩項調查數據可以看出,大部分老年人以居家養老為主,他們的日常生活照料和健康護理還是以老伴和子女為主。但現實中,老年人與晚輩的交流情況並不令人滿意,而幸福的晚年生活需要親情,需要家人付出更多的耐心和愛心。

本次調查問卷的發布平台新華直通車是新華網客戶端推出特色互動平台,可提供主題徵集、網路調查等、投訴建議等功能。新華網客戶端未來將持續關注老年人身心健康,助力“健康中國”建設。

2024關於老年人的調查報告 篇2

《中國城鄉老年人口狀況追蹤調查廣東地區》調查報告近日出爐,廣東省城鄉老年人居住、收入等狀況均得到改善,但醫療保障、養老保障等仍是老人關注和擔憂的重點。廣東省老齡辦開展的此次調查抽取了全省8個市、100個居(村)委會的1000名60歲以上的老年人。與5年前調查相比,廣東省城鄉老年人基本狀況發生一定的變化和改善。老年人口居住狀況得到改善,城市老年人中有產權屬於自己(或老伴)房子比例的由75.4%上升到78.4%,而農村老年人中有產權屬於自己(或老伴)房子比例的也由56%上升到60.8%。

調查數據顯示,城市老年人中獨居戶占9.4%,夫妻戶占35.8%,與其他家庭成員一起居住的'占54.8%;農村老年人中獨居戶占6.2%,夫妻戶占29.0%,與其他家庭成員一起居住的占64.8%。城市空巢老人家庭比例增加較快。

從醫療保障方面來看,城鄉老年人的醫療保障覆蓋率有所上升,且已覆蓋絕大多數老年人。但他們的醫療保健支出在消費結構中仍占較大的比例,擔心生病時沒錢醫治的城市老年人占52.5%,農村老年人占50%。

根據追蹤調查數據顯示,廣東省有70%的老年人患有慢性疾病,主要是高血壓,其次為關節炎,再次是類風濕和頸腰椎病。

超過半數的老年人願意與子女住在一起,而有28.6%的老年人表示無所謂,同時有10.9%的老年人不願意和子女住在一起。城市地區老年人中願意入住養老機構的占10.8%,平均每月可承擔費用為1507元;農村地區老年人中願意入住養老機構的占5.8%,但平均每月可承擔費用僅為357元,對比城市則有巨大落差。可見老年人願意入住養老機構養老的仍占少數。

2024關於老年人的調查報告 篇3

一、前言

進入21世紀,我國老年人口數量逐年增加,如何讓老年人更好地實現老有所養已經成為人們最關心的問題之一。而隨著老年人口數量的急劇增多,維權護老儼然成為了新世紀的一個廣泛性的社會問題。

當下,我國人口老齡化現象也日趨嚴重,在龐大的老年群體中,農村人口約占到老年人口總數的80%。由於社會歷史等原因,農村老人老有所養的問題,比城鎮老人更為艱難。

(一)調查緣由

我國是一個具有優秀傳統美德的社會主義國家,歷來以撫養子女贍養老人互相幫助等為民族傳統。其中的贍養,是指子女對父母的供養,即在物質上、經濟上和精神上為父母提供必需的生活條件。

當今社會,如何讓老人安度晚年,已經不僅僅是一種道德層面上的義務,它更是一種法律上規定的強制性義務,無論是兒子或是女兒,都有同等的贍養老人的義務,否則不僅要受到道德上的譴責,而且還會受到法律上的制裁。

山東省蒼山縣人民法院曾經對1990年以來的102起贍養糾紛案件進行過調查分析,發現老年人的贍養問題已經不容樂觀,尤其是關於農村老年人家庭贍養條件的改善更是寸步難行。

鑒於我國農村老年人家庭贍養問題所面臨的嚴峻形勢,為了更充分地認識我國老年人家庭贍養問題的現狀,調研者特做本次社會調查。

(二)調查目的

從本次調查的地點和調查的對象上看,出於目前對本次社會調查的認知和理解,本次調查的目的主要可以歸納為以下幾點:

1、農村老年人的物質生活狀況;

2、農村老年人的經濟來源;

3、農村老年人的精神生活現狀;

4、農村老年人與家人子女間的關係情況;

5、農村老年人對我國目前在老年人生活保障措施方面的了解。

(三)調查經過

本次社會調查主要是在7月20—7月21日進行。7月20日主要是對本次調查課題在鄉里以知識問卷的方式進行調查,7月21日主要是對鄉里的民眾以問答的方式進行調查,其間也有問卷調查。

(四)調查方式

採用問詢民眾和問卷調查的方式,總結整理各種信息,得出研究結論。

(五)參與調查人員

郝宇甲

河南理工大學文法學院

專業:法學專業09-1班

學號:。

二、實踐概況及調查結果

我國是世界上老齡人最多的國家。根據世界衛生組織的定義,一個國家60歲及以上人群即為老年人,聯合國將65歲及以上人口比重超過7%定義為“老齡化社會”,依此標準,20xx年全國人口普查時,中國已經完全進入老齡化社會。20xx年老齡化比例為7.0%,20xx年達到7.69%(老齡人口為10055萬),雖然20xx人口普查中關於人口的年齡比例還沒有具體確定,但是根據前幾次的結果來看,形勢不容樂觀(民政部統計的數據顯示,我國目前60歲以上老年人口超過1.95億,占總人口的10%以上)。在國家經濟實力還不夠強、社會保障體制尚未健全的情況下,如何贍養老齡人問題就顯得尤為突出。

目前我國60歲以上的老年人有1.95億左右,老齡人口增加,是我國經濟社會發展、人民生活水平提高、醫療衛生條件改善的成果,是社會進步的標誌。但是,也給經濟社會帶來許多問題,如果解決不好,就會導致家庭、社會矛盾,對改革、發展、穩定產生不良作用。老有所養解決的尚好的,是國家機關、事業單位和部隊離退休老年人,企業退休職工的供養依據經濟效益而定,有些企業較好,而有些企業退休職工的退休金、醫療費也保證不了。

至於農村老年人的贍養問題,許多農村集體經濟也給予老年人適當的生活補助,有些地方還建有敬老院和老年活動中心、圖書閱覽室等,這些地方的老年人多能歡度晚年,但是這些比較有代表性的農村畢竟只是少數,很多農村老年人還存在亟待解決的問題。

我走訪了一些農村老年人的家庭,參觀了村裡的一些老年人的活動,並對農村老年人的健康狀況和生活情況作了一些粗略調查。我國在這1.95億老年人中,就有近億老年人生活在農村,這是一個不可忽視的群體,必須重視和加強農村老齡工作,促進各方面關注貧困老年人,解決他們的基本生活問題。

為全面、深入地了解和掌握全鄉農村老年人的贍養狀況,筆者對卓水鄉農村老年人贍養問題進行了抽樣調查。本次抽樣調查對象主要對50戶人口進行調查。

以下即是本次社會調查的結果:

(一)調查人口情況

1、調查人口年齡:

20歲以下2人

20-30歲8人

31-40歲10人

41-50歲15人

51-60歲10人

60歲以上5人

2、家中是否有老人:

80%左右家裡有老人,只有不到20%家中沒有老人或者老人已經過世。

(二)老年人家庭贍養情況

1、與老人是否一起居住:

90%表示一起居住,10%則不在一起。

2、是否樂意與老人居住:

樂意的有45人,出於義務的有2人,怕麻煩的有3人。

3、是否吵架:

40人表示和睦相處,5人表示偶爾吵架,經常因小事吵架有2人,無感情只是履行義務的有3人。

(三)老年人生活現狀

1、物質生活狀況:

80%的人表示生活非常好(A、B),20%表示一般。

2、精神生活狀況:

100%的人表示衣食無憂;100%的人表示有娛樂活動,但是大多數隻局限於家人聚會或與鄰居老人的聊天;沒有人為老人買保險;100%的人表示與家中老人間有情感交流;其他情況則沒有。

(四)農村對我國老年人家庭贍養措施的現狀了解

1、只有5名老人領取退休金;

2、20%的人對我國的老年人贍養政策了解一些,但會死僅僅局限於老年基礎運動設施方面,對養老院等只聽過沒有見過,剩下的80%的人對此根本不關注;

3、17人認為我國的老年人贍養措施一般,20人認為不實際,13人認為不好。

以上就是本次社會調查從調查問卷上得來的基礎信息。

調查數據的顯示結果還是比較理想的,但是我不得不對此表示懷疑。通過對街坊鄰里的調查得知,這50戶家庭中有5戶家中老人獨自生活,日常生活不能自理,更不用提什麼衣食無憂了,所以,參照此次調查數據,又通過網上的各種信息,我得出了自己的關於我國農村老年人家庭贍養問題的觀點與看法。

三、成果與建議

雖然僅僅是針對廣大農村群體進行了一次小額的抽樣,但是通過對本次調查結果的分析,再加上網上信息的各種匯總,還是可以看出很多問題,不僅僅是局部不發達地區的農村現狀,這在全社會的農村都是普遍存在的。下面將主要分三個方面進行闡述。

(一)從調查的情況看,農村很多老人的晚年呈現出不同於城鎮老年人的生活特點。

1、生活條件較差,生活方式單調

農村老人的生活方式主要有四種,即三世同堂型、不分不離型、分擔贍養型、獨自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活,生產生活中的事物主要由子女、兒媳決定,老人除乾點家務活幫助照看孩子外,別無其他生活,生活比較單調;不分不離型是指老人與子女雖沒有分家,但是不與子女一起居住,生活費用由子女供應,這種類型的老人在子女少的家庭中占有著相當大的比例;分擔贍養型主要集中在多子女的老人家庭中,子女按比例分擔老人生活所必需的糧食及日用品,老人也不與子女一起生活;獨自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨生活,生活費用由自己承擔,責任田裡的重體力活由親朋好友或子女幫助,這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分離型、分擔贍養型、獨自生活型的老人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子裡,在有的地方,村莊周圍甚至出現了老年人聚居的“老年村”,其生活條件普遍較差。

2、老人生活要求低,渴望但不苛求精神贍養

與城鎮老人呼籲精神贍養不同,農村老人雖然也希望兒女精神贍養,但相當一部分老人是只要生活有保障,不致挨餓受凍就很滿足了,而不太注重營養保健、參加娛樂活動等。

3、生活來源單一,完全依賴子女

農村老人參加社會養老保險的極少,他們中很多人因年老疾病而喪失勞動能力後,生活只能依賴子女,沒有其他出路,這是農村老人與城鎮老人的一個顯著區別。

(二)造成農村老人生活艱難的原因主要有以下幾方面:

1、子女間非正常攀比,使老人生活無著落

從調查的情況和網上查詢的一些資料看,多子女家庭互相推卸贍養責任的糾紛案件占全部贍養糾紛案的80%以上。

2、農村社會養老體制不健全,養老方式單一落後

絕大部分老人至今仍靠子女扶養,他們年輕時扶養子女,為子女上學、結婚耗盡了全部積蓄,有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由於農村養老保險體制不健全,老人大多沒有經濟來源,到年老時在經濟上便完全受制於子女,致使有的子女特別是個別兒媳視老人為負擔,老人在家裡經常受氣。

3、部分子女道德倫喪,只知向老人索取,卻不願回報老人

有的兒媳視娘家人為自己人,公公、婆婆為外人,“內外”差別大,不贍養甚至虐待公婆,有的兒子抱著息事寧人的態度,使父母飽受委屈。

(三)農村養老問題嚴重干擾了農村的正常生活秩序,對社會主義精神文明建設也帶來了負面效應,因此必須正視這一問題:

1、要完善社會保障體系。建立健全農村養老保險制度,提倡農村青年為自己和老人參加養老保險,使農村老人減輕對子女的'物質依賴程度。從長遠的觀點看,通過社會保障體系使老人安度晚年,將是解決農村養老的一個重要途徑。

2、搞好農村精神文明建設。要在全社會提倡敬老愛老的優良傳統,建立團結和諧的農村家庭關係。當前甚至在今後相當長的時期內,在農村,子女仍將是養老的主要承擔者,因此,必須將敬老愛老作為社會主義精神文明建設的一個重要方面,滲透到農村社會生活的各個方面。

3、依法養老。目前,關於保護老年人權益的立法工作已取得了一定成效,在婚姻法、刑法、民法通則等法規中都有專門的條款,國家還專門制定了老年人權益保障法,對不盡贍養義務的人可以視情況追究其民事和刑事責任,從而為農村老人依法養老打下了法制基礎。當前我們要進一步加強法制宣傳,讓全社會了解保護老年人權益的重要性。

4、提高思想認識,加強老齡工作。老年人是黨和國家的財富,他們在革命和建設中作出過巨大貢獻,是歷史的功臣。農村老年人既是一個龐大的群體,又是一個弱勢群體,他們需要物質上的照顧和精神上的關懷。黨中央、國務院《關於加強老齡工作決定》指出:“在社會主義市場經濟條件下,弘揚中華民族傳統美德,形成敬老、養老、助老以及代際和諧的良好社會風尚,是社會主義精神文明建設的一項重要內容。”並且指出要“基本實現老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”。

5、堅持家庭贍養為主,積極辦好敬老院。尊敬和贍養老年人是中華民族的傳統美德,也是社會主義優越性的體現,我們要從農村老年人眾多、經濟不夠發達的國情出發,實行個人、家庭、社會、國家四者共同贍養,並以家庭贍養為主的辦法,使老年人繼續生活在自己熟悉的住所和環境裡,保持自己的生活方式和人際關係。同時要積極創建和辦好敬老院、托老所,對老年人做到經濟上贍養,生活上照料,精神上安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。

6、加快農村醫療衛生組織建設,切實解決老年人的缺醫少藥問題。農村醫療衛生工作相對落後,老年人看病難,就連吃藥、打針和患病護理都有困難。我們要加快農村醫療衛生組織建設,積極創建和辦好醫療、保健室,努力做到良好的預防、醫療、康復,這是保證老年人健康長壽的基本條件。

7、積極開展文體活動,辦好老年活動中心。農村老年人既需要物質方面的贍養照顧,又需要精神方面的關懷安慰。生命在於運動,老年人到活動中心,走走跳跳,說說唱唱,看看書報,講講故事,既交流了思想,又豐富生活,還能強身健體。

8、大力宣傳《老年人權益保障法》,依法維護老年人的權益。農村老年人在社會中是弱勢群體,他們的合法權益比較容易受到侵害,加之許多老年人法律意識淡薄,自我保護能力較弱。我們要大力宣傳《老年人權益保障法》,增強法律意識,依法維護老年人的合法權益。

四、結語

本次暑期社會實踐調查對於筆者本人來說是非常有意義的,不僅僅是在學習方面的社會經驗的累加,更重要的是讓我們更清醒的認識到國家發展現狀,這對於大學生尤其是法學專業的大學生來說都具有深遠的影響。

2024關於老年人的調查報告 篇4

為了對老年人的心理健康做進一步的調查和了解,我們團隊於20xx年7月20日下午在唐山市會展廣場,採用隨即抽樣的方式對廣場上的部分老年人進行了問卷調查。因為老年人會在傍晚來廣場上散步、乘涼,所以我們團隊下午經過精心的準備,在五點左右來到廣場,首先我們分成兩隊,安排兩隊各自負責的區域進行調查,然後我們開始了調查。在調查採訪過程中我們隨即對不同的老年人進行了調查,既有退休前擔任領導的也有退休之前是普通工人的,既有現在領取退休金的也有靠做小生意賺錢的。

我們的第一位採訪者是一個退休的領導,之前在某局擔任重要職位,現在退休和老伴在一起居住,因為有四千的退休金,所以生活比較富裕,兩個子女已經工作,每逢周末都會看望老人,老人感到很幸福,對於現在的養老體制,有一定的了解,雖然養老體制還尚不健全,但已經有所進步,並在不斷完善,老人現在最擔心的是身體健康問題,因為參加工作中過度勞累,頸椎不太好,老伴也有心臟病,所以比較多的時間用在療養上,現在有了醫療保險補助,所以看病買藥的壓力也有所減輕,對於現在的生活總體上比較滿意。之後還採訪到一位老奶奶,現在正買水和飲料做點小生意,退休前在某公司是普通職工,退休了不願意在家閒著,就和老伴在廣場上賣飲料,一來打發時間,二來掙點錢,有四個子女,一個女兒和兒子在外地工作,兩個在唐山本地上班,平日裡在唐山的子女可以照顧老人,外地的子女只能年底回來一次,因為子女工作比較忙,所以現在和老人在一起的時間變少了,偶爾會感到一點孤獨,因為自己的退休金比較少,所以生活比較簡樸,因為身體不太好,高昂的藥費對於他們來說是最擔心的.事情,感覺生活比原來有所改善,對當下生活評價一般。最後的一位採訪者是從農村來的老人,因為兒子在唐山市里生活,老人在農閒的時候過來,正好趕上孫子放暑假,可以幫孫子做飯,照顧一下孫子,雖然老人已經年邁但身子還很硬朗,還有力氣幹活,所以不想在家休息,他說只要身體還幹得動就自己掙錢,加上子女的幫助,生活還過得去,以後不打算進養老院,比較希望是居家養老,對於現在的生活比較滿意。

通過今天的調查發現,老年人心理健康水平和所處的生活環境有很大關係,退休金和醫療保險的保障能使老年人的生活保持穩定,子女的照顧和身體健康問題是老年人心理健康的重要因素。因為今天調查的地點是廣場,所以大多是被採訪者心態很好,他們大多是在閒暇之餘來散步聊天,有一種樂觀的生活態度,總體上對生活比較滿意。

2024關於老年人的調查報告 篇5

為了真實地掌握全區老年人在基本養老保障、醫療保障、養老方式、社會活動、文體娛樂、家庭親情等方面的需求情況,以便為政府更加關注與改善老年民生,進一步加快老齡事業發展科學決策提供服務,區老齡辦會同有關部門單位,組織開展了河口區老年人生活需求問卷調查活動,並達到了預期效果。

一、調查工作基本情況

此次問卷調查活動自20xx年10月20日起組織籌備,具體制定工作方案、印製調查問卷、與相關單位溝通協調;11月15日進入調查實施階段,調查人員發放問卷開始調查工作;截止12月20日基本調查與問卷回收工作全面結束;12月25日起實施整理、統計、分析、匯總、總結等工作。此次問卷調查的範圍,包括新戶、義和、孤島、仙河、河口、六合等6個鎮(街),轄區內勝利河口採油廠、河口社區管理中心、渤海鑽井總公司及濟軍生產基地等單位。問卷共設定問題30個、選項142項,調查了解的主要內容體現在老年人基本養老保障、醫療保險、中意的養老方式與養老機構、社會活動、家庭親情需求等方面。問卷調查的重點人群為80歲以下的老年人。這次活動共發放調查問卷1300份,收回1210份,收回率93%.

此次問卷調查活動,採取了入戶調查與到公共場所集中調查、召開座談會調查相結合的方式方法,調查工作始終堅持嚴細認真、實事求是、真實客觀、科學合理的原則,防止調查工作流於形式、走走過場,浪費人力物力。設定問卷問題與選項以及安排調查工作時,充分考慮問卷調查對象受教育程度、家庭經濟狀況、原從事職業、居住地、是否空巢或獨居等綜合因素,力爭做到調查結果客觀翔實、科學合理,能夠真實反映廣大老年人的需求,尤其是日常生活、養老服務等方面的需求。通過開展老年人需求調查,使我們更加貼近實際、貼近民眾、貼近老年人,今後的工作更加有的放矢,更能夠立足於老年人所急所盼,著眼於老年人所想所需,進而為黨委政府科學決策提供更好的服務。

二、主要調查情況分析

從調查統計數據來看,問卷調查對象中,80歲以下的老年人占91.5%;高中以下文化程度的占82%,國小文化程度與文盲及半文盲的占58%;原職業為農民的占40%,城鎮非離退休人員占10%,機關、企事業單位人員占48.2%,其他人員為1.8%;只有1個子女的占14.5%,2個以上子女的占84.5%;需贍養1個老人的占29.2%,贍養2個老人的占23.8%,贍養3個以上老人占12.2%,只有34.8%的問卷調查對象無贍養義務。通過分析日常生活需求及願望情況,可以看出廣大老年人對現實生活狀況以及政府制定出台的老年人優待政策比較滿意,切實感受到了經濟社會發展給自己生活帶來的實惠和好處,但同時對今後和未來仍充滿著期待,熱切關注某些社會熱點問題,思想上存有較大的擔心和疑慮。

(一)贊成政府惠老政策,滿意目前生活狀況。調查情況與數據顯示,94.1%的老年人對現在的生活狀況感到滿意或比較滿意,僅滿意的就達總人數的61.8%,只有6%的不滿意或不好說;對政府制定出台的老年人優待政策感到滿意和比較滿意的占90.8%,不太滿意和不滿意的只占9.2%,不滿意的僅占總人數的1.5%.能有這樣高比率的老年人對當前生活狀況滿意,對政府的惠老政策充分認可和肯定,絕非偶然,而是經過幾十年的改革開放,經濟快速發展、社會不斷進步,人民生活得到極大改善,廣大民眾得到的實惠越來越多的緣故。近幾年來,國家、省、市、區不斷制定出台惠老為老政策,老齡事業投入逐步加大,老年服務基礎設施建設不斷加強,老年人物質和精神生活條件不斷得到改善,成績有目共睹。對於那些歷經過交公糧、出工程、"三提五統"困擾,飽嘗過經濟落後、物質貧乏、生活難以為繼滋味,甚至是舊社會苦難的老年人來說,那些經過和記憶刻骨銘心,而對現在生活的幸福、經濟的繁榮、社會制度的優越性他們體會的更深,感受的更透。就河口而言,不僅國家、省、市一系列惠老政策都得到了認真的貫徹落實,區委區政府還從本區實際出發,制定出台了加快促進老齡事業發展、扶持民營養老機構建設等方面的意見辦法,將切實提高老年人保障水平列為政府為民辦實事來抓,把關注和改善老年民生提高到了前所未有的高度,老年人保障和救助不斷"提標擴面",為民為老實事看得見、摸得著、感受真。全區老年人合作醫療、基本養老、生活救助等方面的保障水平列全市全省前茅,"銀鈴安康"工程、農村"五保"老人集中供養工作走在了全省前頭。

(二)選擇養老服務懷有較重政府情結。這次問卷調查專門設定了養老服務需求和願望調查題目,著重突出了"舉辦養老機構是政府責任嗎"、"您樂意入住政府舉辦的養老機構還是民營養老機構"、"您對政府舉辦的養老機構和民營養老機構的印象如何"、"政府在社區舉辦的居家養老服務中心、托老所是不是您最中意的養老方式"等選題及選項。據統計,調查中認為舉辦養老機構是政府責任的老年人比率為83.1%;有90.5%的老年人選擇樂意入住政府舉辦的養老機構;對政府舉辦的養老機構整體印象較好的老年人比率為34.8%,整體印象較差的比率為3.2%,不了解的為25.8%;對民營養老機構整體印象較好的比率為22.1%,整體印象較差的比率為13.3%,不了解的為38.3%;對"政府在社區舉辦的居家養老機構是不是您中意的養老方式"選項中選擇"是"的為885人次(此題為復選題),選擇"不是"的為325人次;在"為什麼選擇入住養老機構"選項中,選擇"自己身體多病或不能完全自理時入住養老機構"的人明顯多於其他選項的人。通過這幾組數據的比對,不難得出在養老服務需求和願望選擇上,老年人有著較重的政府情結。這一情形可以說明,老年人對於養老寄厚望於政府,政府在加強養老服務機構建設、促進養老服務業發展上,還有著十分艱巨的任務和使命。當然,正確引導和鼓勵個人及社會力量積極參與養老服務,大力促進和發展民營養老服務業,也是政府及其有關部門的重要職責。從客觀上講,政府舉辦的各類養老機構不可能完全滿足社會養老服務的需求,民營養老機構可作為公辦養老機構的有益補充,承擔起部分社會養老任務,有效地解決社會需求問題。

(三)醫養結合的機構養老模式具有推廣前景。調查統計顯示,有相當一部分老年人選擇在自己有病或不能完全自理時入住養老機構,這樣選擇明顯多於因其他原因才入住養老機構的人,這一情況在前面已有分析。再如,一選題為"您會在什麼情況下選擇入住養老機構",選項分別為"高齡適"、"生活不能自理後"、"只有自己一人時"、"子女無法照顧時"、"什麼時候都不去",選擇生活不能自理時入住養老機構的占29.4%,選擇其他的依次為22%、15.6%、21%、12%.在"您最看中養老機構的哪些方面"選題中,27.7%的調查問卷對象選擇了最看中養老機構"醫療"這一選項,選擇率明顯高於其他選項。由此看來,不少老年人在選擇養老機構時,對其是否具備醫療條件還有一定的考量,同時也說明醫養結合是部分老年人的養老需求,醫養結合模式具有一定的推廣前景,醫養結合有著一定的市場。

(四)老有所樂是老年人社會活動的重要選擇。廣大老年人尤其從機關企事業單位崗位上退下來的老年朋友,如何愉快地度過幸福的老年生活時光,這既是老年人自身關心的一件大事,又是子女、家庭和全社會關注的重要問題。因此,做好這方面的調查了解,較為準確地了解把握老年人的精神生活需求,為他們營造良好的精神生活氛圍和環境,是我們的重要責任。調查問卷中設定了"您參與的社會活動類別是什麼"一題,其結果是,44.5%的人選擇了"文體娛樂";29.8%的人選擇了"社會公益活動"、10.7%的人選擇了"科技服務"、10.5%的人選擇了"關懷教育"、4.5%的人選擇了"參政議政".在"您平時最主要的業餘生活是什麼"的'選題中,選擇最多的是"體育鍛鍊"選項,比率為36%,遠高於選擇比率相對較高的"養動植物"、"讀書看報"等選項。調查統計說明,人到老年,自以前的勞動工作中解脫出來,衣食無憂、清閒愜意,特別是現在經濟飛速發展、物質極大豐富,百姓生活水平不斷提高,多數老年朋友的生活需求也隨之發生根本性變化。他們在物質生活得到保障和滿足的同時,將進一步豐富精神生活擺上了重要位置,通過積極參加參與文化娛樂、社會公益、志願服務、關心教育下一代等系列活動,愉悅身心、健康快樂、頤養天年,已成為當今多數老年人的重要追求。

(五)在生活上既有期待也有憂慮。隨著經濟社會發展和為老惠老政策的相繼出台,老年民生不斷改善,老年人生活水平顯著提高。儘管如此,但關注關心老年人的日常生活需求不容忽視,反而要切實抓好。搞好調查研究,掌握第一手資料,是做好這方面工作的重要前提。通過此次問卷調查發現,老年人在家庭親情、身體健康、老年產品、老齡事業投入、尊老敬老等日常生活需求方面仍有不少期待,同時對一些社會熱點問題有著憂慮和擔心。如,針對"最希望子女怎樣孝敬您"、"您現在最大的願望是什麼"的問題時,希望子女常回家看看與交流、希望身體健康的老年人分別是41.4%、51.9%,遠遠高於希望子女經濟上幫助、生活上照料、自己收入增加、老有所為等選項的比率。調查顯示,老年人在社會對其關注及政府的老齡事業投入上仍有較高希望與期待,81.6%的問卷調查對象認為政府還應增加老齡資金投入,老年民生進一步改善,生活更加美好;29.9%、22.1%、12.7%和18%的問卷調查對象認為,最急需的老年產品分別是老年書報等文化產品、老年食品、老年旅遊產品和其它。老年人期待政府增加老齡資金投入的人數多、比率高、願望強烈,而對老年產品的需求除書報文化產品外分布較為均衡。在回答"您最擔心的問題是什麼"時,29.1%的老年人選擇了"生病時沒錢醫治"、27.5%的選擇了"物價上漲"、22.7%的選擇了"需要時沒人照料"、12.3%的選擇了"社會不安定"、8.4%的選擇了"沒有生活來源".由此看出,仍有不少的老年人在面對醫療、物價上漲、生活照料、社會治安等社會熱點問題時表現出了擔心和憂慮。

三、幾點意見和建議

通過綜合分析問卷調查情況,結合我區實際,提出以下主要意見和建議。

(一)未雨綢繆,切實做好養老機構建設規劃。截止20xx年底,我區社會老齡化程度一達18.5% %,高於全市水平,養老的緊迫性、重要性越發凸顯,應對任務更加重大和艱巨。目前,全區共有公辦養老機構1家(區中心幸福敬老院)、民營的2家,總床位不足300張,距發展規劃的要求相差甚遠。隨著社會老齡化程度的進一步加劇,加之人們養老和選擇養老方式觀念上的轉變,願意入住養老機構的老年人會逐步增加,因此對養老床位的需求也會不斷擴大。如果養老機構的規劃建設嚴重滯後於社會需求的話,屆時供需矛盾將十分突出。基於此,我們應及早規劃,合理布局,未雨綢繆,積極應對。

(二)加大財政投入,促進為老服務基礎設施建設。從目前我區實際來看,不但現有養老服務機構難以滿足老年人未來養老需求,並且文化娛樂等基礎服務設施建設也相對滯後,歷史欠賬較多,與廣大老年人的實際需要還有一定差距。因此,政府及有關部門應從實際出發,使為老服務設施建設投入與經濟成長相適應,拿出更多的資金用於為老服務基礎設施建設,探索建立為老服務"油、地、軍"融合機制,整合資源共享共用,為廣大老年人提供舒適的休閒娛樂場所和環境。

(三)加大政策扶持,促進民營養老服務業健康發展。儘管公辦養老服務業尤其養老機構更受老年人青睞,但民營養老機構在養老服務中仍有不可或缺的作用,它對公辦養老機構的有益補充功能應對得到政府及社會的重視。當前民營養老機構的建設發展還受不少因素的制約,歸納起來主要瓶頸在於用地、融資、從業人員短缺等幾個方面,除此,自身推介欠缺、輿論宣傳不夠也是不可忽視的原因之一。只要正確引導,加強政策推動,切實幫助扶持,民營養老機構及服務業必定有大的發展空間和良好前景。

(四)重視養老服務從業人員的培養培訓。隨著養老服務業的不斷發展,各類服務需求會趨於旺盛,服務人員會大量增加,甚至能形成一個頗具發展潛力的產業。但從目前情況來看,由於觀念認識、社會偏見、服務報酬等多方面的原因,相當一部分人不願意從事養老服務業,而導致從業人員短缺,需求矛盾突出,對整個養老服務業帶來不利影響。這種局面如若得不到改觀甚至持續下去,今後養老服務從業人員將更加短缺,矛盾更加突出,養老服務業面對的問題和困難更加嚴重。為及早做好應對,有效防止以上問題的發生,保障養老服務業的健康發展,從業人員培養培訓和人才隊伍建設工作至關重要,因此建議政府有關部門,把養老服務從業人員培養培訓納入全區職業培訓計畫,作好人才儲備,將來讓更多的人通過職業培訓走上養老服務崗位。

(五)著力解決老年人普遍關心的熱點問題。通過調查發現,為數不少的老年人對醫療、社會穩定、物價上漲、尊老敬老風氣等民眾普遍關注的社會熱點問題比較關注。為了減少老年人的擔憂和困惑,讓廣大老年人生活的更踏實、更安心、更幸福,各級政府及部門要從解決看病貴看病難、嚴厲打擊違法犯罪行為維護社會穩定、採取有效措施平抑物價、大力倡樹尊老敬老之風等工作入手,著力解決老年人關注的社會熱點問題。

2024關於老年人的調查報告 篇6

一、引言

中國是一個農業大國,農民群體是我國最大的人口群體,而農村老年人口也是我國最大的老年人群體。農村老年人口規模大,近年來,農村人口老齡化速度在加快。因此,關注我國農村老年人口,了解他們的現狀,積極解決他們生活中存在的問題,是實踐"三個代表"重要思想,解決"三農"問題的重要組成部分。為此,筆者於XX年8月對山西省平遙縣南政鄉所轄的西堡村、賈家莊、王家莊、南政村、西遊駕、蔣家堡、劉家堡、北長壽等村進行了抽樣調查。調查以訪談形式為主,並輔之以問卷。共發放問卷60份,回收有效問卷57份,回收率為95%。

二、現狀描述

南政鄉位於山西省平遙縣的東南部,屬平原地形,經濟處於全縣中等水平,以農業為主要產業。近年來,全鄉產業結構調整加快,湧現出龍海集團、西堡康寶鮮奶廠等一批骨幹鄉鎮企業。全鄉有22個行政村,總人口為38976人,60歲以上人口為4107人,60歲以上人口占全鄉總人口的10.5%。按照目前運用的10%的60歲以上老年人口的比例作為劃分老年型社會的標準,南政鄉已進入了老年型社會。為了能準確而全面反映南政鄉老年人口的生活狀況,筆者根據各村的經濟和社會發展水平,對不同類型的村進行了調查。

(一)農村老年人口的思想政治狀況

這裡所指的思想政治狀況包括老年人的社會主義信念、對黨的態度與評價、對改革理解與認同程度等三方面。

通過調查分析我們可以發現:由於時代的原因和建國後特別是改革開放以來我國社會主義現代化建設取得的巨大成就,農村老年人能深刻體會到社會主義的優越性,因而他們中絕大多數人相信社會主義,對社會主義充滿信心,信任黨的領導,擁護黨的領導,贊成黨在農村的改革政策。當然,也有部分老年人對目前社會上的貧富分化、腐敗現象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。

(二)農村老年人的住房狀況

本文主要從農村老年人有沒有自己的住房,若有自己的房子,對自己目前的住房狀況感到是否滿意;若沒有自己的房子,那自己的住房問題是如何解決的,以及自己對目前的住房狀況是否滿意等角度展開調查和分析。

根據筆者的訪談,我們可以看到:有七成以上的農村老年人有自己的房子,他們中大多數人對自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意。他們的房子大多是改革開放後由自己或自己跟兒女們一起修的。

有近三成的農村老年人沒有自己的房子,跟兒女或其他親戚住在一起,主要是跟兒子住在一起。他們中有一半略多的人常年住在一個兒子家中。調查中發現,只有一個兒子且跟自己兒子住在一起的老年人,即使沒有屬於自己的房子,他們中的大多數人仍對自己的住房狀況感到很滿意或滿意,對"是否想擁有屬於自己的房子"持無所謂或不想的態度。而有兩個以上兒子,且沒有自己的住房,常年住在一個兒子家中的農村老年人,他們中有一半以上的人有過因住房問題而挨媳婦罵或看媳婦臉色的經歷。他們中大多數人很想或想擁有屬於自己的房子,對自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。

有四分之一沒有自己的房子的老年人,在幾個兒子家輪流住。他們多則在一個兒子家住一年、半年,少則三個月、一個月。住多長時間由家庭會議根據老年人的健康狀況決定。此種老年人大多數很想或想擁有屬於自己的房子,對自己目前的住房狀況感到不很滿意或不滿意。交談中往往表現出對被拆的老房子的強烈懷念。

因為我國實行計畫生育政策比較晚。所以,現在的農村老年人家裡多子女的現象比較普遍。子女們因老年人住房問題鬧糾紛的事例比較多。此種現象應引起政府有關部門的重視。 有約10%的沒有自己的房子的農村老年人靠村委會解決住房問題。他們大多數是村裡的五保戶。對自己的住房狀況普遍感到比較滿意。但也有人反映自己的房子存在年久失修等問題。

(三)農村老年人的醫療狀況

本文主要從農村老年人得病後的反應(立即找醫生還是採取拖、扛的辦法)、老年人平時的看病處所、老年人對自己村裡的醫療條件的滿意程度、老年人得了大病所花的錢由誰出、老年人每年的醫療花費和山西省鄉村衛技人員的素質等方面開展調查和分析。

根據筆者的訪談,我們可以看到:有近七成的農村老年人在感到身體不舒服時,會立即找醫生。這說明大多數農村老年人健康意識增強,但也有三成多的農村老年人在感到身體不舒服時,選擇扛不過去時再找醫生。他們中除一小部分是自信自己身體很好,頭痛感冒扛一下就過去了,不用找醫生外,大多數人是因為家裡經濟拮据,現在醫藥費用高,看不起病。 有近80%的農村老年人平時是找村裡的醫生看病,有15.8%的農村老年人平時在鄉衛生院看病。可見,村裡的醫生和鄉衛生院擔負著大多數農村老年人平時看病就醫的重任。但有近30%的農村老年人認為他們村的醫療條件比較差或很差,村里醫生少,好醫生更少。大量無學歷甚至未經過培訓的人員充斥著鄉村衛生人員隊伍,農村老年人所接受的醫療服務質量不容樂觀。

從表十一可以看出,村里老年人得了大病所花的錢,有80%以上的老年人是自己出一小部分,兒女們出大部分或完全由兒女們出。可見農村老年人在醫療上能夠花多少錢,主要取決於兒女們的經濟狀況。他們自己沒有積蓄或積蓄很少,但也有10%略多的農村老年人得了大病所花的錢是他們自己的積蓄或他們自己出大部分兒女門出一小部分,這些老年人主要是離退休職工或幹部,也有少數是個體戶或鄉鎮企業主。

從表十二可以看出七成以上的農村老年人每年花在醫療上的費用在350元以下。可見,農村老年人整體醫療消費水平還很低。

(四)農村老年人的養老狀況

本文主要從農村老年人是否投過農村社會養老保險或商業保險及對農村社會養老保險的了解情況等方面來展開調查和分析。

根據筆者的訪談我們可以看到:有100%的被調查南政鄉老年人沒有投過農村社會養老保險,只有14%的老年人比較了解農村社會養老保險與商業保險的區別,有80.7%的老年人則根本不了解二者的區別。只有3.5%的農村老年人投過人壽或其它方面的商業保險。

可見,農村社會養老保險在南政鄉還是空白。為了積極穩妥地解決好農民的養老問題,我國政府從1986年開始探索,到1991年,民政部在國內調查的基礎上出台了《縣級農村社會養老保險方案》,同年在上東牟平縣組織試點,隨後在全國逐漸推廣,已經有十多年了,但僅有14.0%的農村老年人比較了解農村社會養老保險與商業保險的區別,他們中大多數人是通過聽收音機而得知的。可見,平遙縣政府並沒有對農村老年人的養老問題引起足夠的重視,有位副鄉長則認為推行農村社會養老保險會增加農民的負擔。同時,農村老年人參保投保意識淡薄,在投保問題上思想顧慮重重,怕政策不穩。

(五)農村老年人的精神文化生活

本文主要從農村老年人的文體活動、村委會在老年人精神文化生活中所起作用、老年人對老年生活是否感到孤獨、寂寞以及農村老年人與下一代關係等角度展開調查和分析。

根據筆者的訪談,我們可以看到:有近一半的農村老年人有經常參加體育鍛鍊的習慣,這說明農村老年人的健身意識、自我保健意識在增強。只有不到20%的農村老年人經常讀書看報,這主要是因為:由於經濟原因,很少有農村老年人訂報刊雜誌,而村里訂的報刊雜誌主要是給幹部們看的;在目前的農村老年人群體中識的並不多;有部分老年人是因為年紀大了,眼睛老化,看不清楚書上的。

經常打牌下棋的農村老年人所占的比例並不大,而他們打牌下棋的場所主要是附近某戶人家的大門低下。

經常或偶爾養花或其它植物的老年人所占比例達到60%以上,這說明農村老年人的審美情趣在增加,養花成為受農村老年人普遍歡迎的活動。

幾乎沒有農村老年人參加過村里組織的老年活動。村里也幾乎沒有組織過老年人的文化活動。訪談中有部分農村老年人向筆者反映,鮮有村幹部上門慰問他們。大部分村沒有老年人文化娛樂活動設施。而從表十八中我們可以看出:有將近一半的農村老年人經常感到孤獨、寂寞。可見,農村老年人的精神文化生活還很薄弱,村委會在提高老年人精神文化生活方面還有許多事要做。

有將近一半的農村老年人覺得他們與下一代的關係和睦融洽或和睦,有35.1%的人覺得一般,感到兩代人之間關係不和睦的只占7%。可見,隨著農村經濟、社會的發展,農村老年人享受到越來越多的天倫之樂。

(六)農村老年人的再婚問題

本文主要從農村失去老伴的老年人是否想再找個老伴,他們的再婚狀況以及他們在現實生活中遇到的'各種阻礙因素等角度展開調查和分析。

有將近一半的農村老年人,在失去老伴後還是想再找個老伴的。一位姓李的賈家堡老人說"人老了正是需要老伴的時候,兒女們跟自己親,但人家不能總在自己身邊。"

從訪談中筆者發現,很少有失去老伴的農村老年人能再找到老伴。眾多原因中排在第一位的是:怕經濟上負擔不起。農村人一生中辦的兩件大事,一是蓋房,二是給兒子娶媳婦,到自己年老時,自己手中已沒有積蓄或積蓄很少。其次,是怕兒女們不養活自己了。中國農村實行的主要是延續了幾千年的家庭養老方式。兒女們在負擔一個老人都覺得吃力的情況下,他們一般是不會允許自己的老人再娶老伴的。再次,是怕別人說三道四。農村中流行著這樣一種說法:失去老伴的老年人再娶老伴是老不正經。

三、對策和建議

根據上文的現狀描述和原因分析,筆者認為要提高農村老年人的物質和精神文化生活,使農村老年人老有所養、老有所樂,至少應從下面六個方面著手:

第一,大力發展農村經濟。目前農村老年人所遇到的養老、醫療等各種問題,是"三農"問題的一部分,要提高農村老年人的物質和精神文化生活,解決農村老年人所遇到的各種問題應緊緊地圍繞"三農"問題來進行。不論是農村老年人的養老、醫療還是再婚問題都需要經濟的支撐。農業是國民經濟的基礎產業、戰略性產業,但目前農業面臨著總體收益低,穀賤傷農的現狀。因此,要在農村家庭聯產承包責任制的基礎上,積極地探索農業的規模化、產業化經營,提高科學技術在農業收益中的貢獻率。努力拓寬農產品的銷售渠道,加快農產品流通體制的改革。大力發展鄉鎮企業,進行農村產業結構的調整。事實證明,鄉鎮企業發達的地方,農村經濟、社會發展程度也比較高,如蘇南地區。加快鄉村城鎮化建設,完善農村村民自治制度,切實維護農村老年人在農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督中的各項合法權益。

第二,積極穩妥地推進農村社會養老保險。在繼續穩定和強化家庭養老方式的前提下,農村養老保險必須由家庭養老方式向社會養老方式過渡。隨著經濟社會的發展,在我國延續了幾千年的家庭養老方式受到強烈衝擊。家庭規模和家庭收入是家庭養老的前提條件。隨著計畫生育的不斷深入,家庭逐漸小型化、核心化,我國農村不少地區出現了"4-2-1"家庭結構。由於家庭結構的小型化、核心化,相應的家庭收入減少,贍養的能力降低,現行的農村家庭養老方式已難以承擔農村養老保障的負荷。勞動就業制度的變革,自主用工使得就業競爭激烈,要求子女在事業上投入更多的精力,一定程度上也影響了家庭養老功能。

針對上述狀況筆者認為應採取如下措施來積極穩妥地推進農村社會養老保險:

1、加強農村社會養老保險的法制建設,通過立法的形式建立與健全社會保險制度,是世界各國開展社會保險工作的通行做法。應當從法律上明確農村社會養老保險的法律地位,促進農村社會養老保險的健康發展。

2、穩定農村養老保險的基本政策。建立個人帳戶將個人繳費和集體補助全部記在個人名下,屬個人所有,實行向農民養老保險傾斜的政策。條件成熟後,我國也可借鑑外國經驗,開徵和形成社會保障稅,實現社會保障金籌措方式的轉變。

3、儘快建立基金分級管理體制,加強基金監管力度,建立開放式的監督機制,完善審計、檢察、財政等有關部門聯合組成的外部監督制度,以保證基金安全。農村社會養老保險基金是農民的養命錢,它的安全與否,能否保值增值,不僅關係到參保農民的切身利益,而切關係到社會的穩定。

4、加大對農村社會養老保險重要性及社會保險意識宣傳的力度。要使各級領導和民眾接納農村社會養老保險,必須大張旗鼓地宣傳。要向各級領導和民眾講清楚,農村社會養老保險的重要性及政府對農村養老保險的基本政策。克服目前有關領導不重視,組織不力,農民思想顧慮過重的弊端。

第三,加強農村醫療衛生工作,完善合作醫療制度,改善農村的醫療服務。地方各級人民政府要加強對合作醫療的組織領導。按照自願量力、因地制宜、民辦公助的原則,繼續完善與發展合作醫療制度。有條件的地方,提倡以縣(市)為單位實行大病統籌,幫助農村老年人抵禦個人和家庭難以承擔的風險。

要加大力度鞏固農村醫療衛生三級網。要充分發揮縣級醫院在農村醫療市場中的"龍頭"作用,積極指導鄉政衛生院開展新技術、新業務,加強對鄉鎮衛生專業人員的培訓。鄉鎮衛生院發揮在農村醫療衛生三級網中的樞紐作用,加強鄉村衛生一體化管理,鞏固農村合作醫療,開展社區衛生服務。要大力加強村衛生所的技術力量,迅速提高村醫的整體技術素質。

國家應加大對鄉村衛技人員的培訓和管理力度,加大衛校培養鄉村衛技人員的規模,提高鄉村衛技人員素質。克服目前農村醫生缺,好醫生更缺的狀況。改善農村老年人的醫療條件。

第四,村委會在提高農村老年人生活方面還有許多工作要做。

1、在村民委員會中應專門設立能代表老年人利益並為老年人提供服務的專門組織。該組織領導不由村長任命,而由全體村民在村委會換屆選舉中跟村長等一起由全體村民選舉產生,以更好地保護農村老年人的合法權益。

2、村委會婦女主任應明確自己的職責,應經常組織婦女們開展關於贍養老人的宣傳和教育工作,並建立相應的激勵監督機制,充分發揮社會監督的作用。在調查中筆者發現,在多子女尤其是兒子多的家庭,在贍養老人方面,媳婦的人品、素質很重要。由於媳婦與自己的公公婆婆並無血緣關係,在嫁給自己的丈夫之前,該姑娘與自己未來的公公婆婆可能並不認識,即使認識也並無撫養關係。因此,在關於老人的贍養問題上,很多媳婦偏向於考慮自己小家庭的利益,而往往忽略了自己公婆的合理利益。而農村長期的風俗習慣是"兩家的喜事一家辦",即兩家辦喜事所花的錢都由男方家出錢。因此,娶一個媳婦對男方來說是一個很大的經濟負擔。一旦與自己的妻子離婚,多數男方很難再有經濟力量娶老婆,而且多數農家裡的家庭收入是由媳婦掌握。因此,在因老人贍養問題發生矛盾時,男方及其父母多數忍讓於媳婦。中國農村主要實行的是家庭養老方式,老年人在自己年輕時省吃儉用,把攢下的錢給自己的兒子蓋房子、娶媳婦,到自己年老時,已沒有積蓄或積蓄很少,有的老年人還背上了一身的債。當他們年老體弱,失去勞動能力時,當他們需要自己的兒女贍養自己時,遇到的是因老人贍養問題而起的複雜的家庭矛盾。在農村,在多子女尤其是兒子多的家庭,此種情況並不是少數。

第五,需要國家和社會的積極支持。

1、建立新型的五保體制加快集中給養步伐。目前,在南政鄉除北長壽村建立了養老院,對村里五保老人實行集中給養外,其餘各村實行的仍是分散給養方式。實行分散給養的村,村裡的五保戶反映自己得不到好的照顧,特別是在生病的時候,希望村里建立養老院。受村里經濟狀況的制約,北長壽村的養老院規模小、設施差,給養率和給養標準低,"醫療難"問題突出。村里實行稅費改革後景況將更加嚴重。因此,隨著我國農村經濟和社會的發展,建立與農村市場經濟相適應的新型的五保體制加快集中給養步伐將顯得日益迫切。

2、國家應出台有關政策,根據各地經濟和社會發展的實際情況,制定當地農村老年人最低生活保障線。對生活低於此線的當地特困家庭的農村老年人,國家和社會應給予一定的救濟。

第六,在改變農村不良風俗、推行農村中國小素質教育和建立有效的社會激勵監督機制上下功夫。

1、移風易俗。改變農民互相攀比,大辦喪事的陋習。提倡簡辦喪事,把節約下來的錢用於農業生產、子女教育等。據筆者了解,農村中大辦喪事之風盛行,一次喪事多則花七、八千元,少則花三、四千元。有農民向筆者反映,有的老年人活著的時候,兒女們也沒在老人身上花過那么多錢。

2、充分發揮思想道德教育的作用,加強對青少年學生尊敬老人、關心老人的教育。敬老愛幼是中華民族的優良傳統。訪談中,有許多老人反映,農村社會道德下降,有好多年輕人認為老人老了沒用了,不孝敬老人。對公民敬老愛幼的教育應從娃娃抓起。但據筆者的調查,南政鄉多數國小並沒有開設思想品德課。學期開始,學生們從學校領取思想品德、圖畫、音樂等課的課本後就帶回家裡仍在一邊不管了。有的國小即使開設了這些被稱為"副課"的課,也是隨便找個老師帶一下,並不把這些課列入考核學生的範圍。有位老師無奈地說:"人家考什麼,我們教什麼,成績上不去不行啊!"

3、全社會應建立有效的敬老愛老的激勵監督機制,加強對子女贍養老人方面的教育與監督。大力宣傳國家有關維護老年人權益的法律法規。農村老年人也應學習有關法律知識,當自己的合法權益受到侵犯時,敢於拿起法律武器保護自己。

2024關於老年人的調查報告 篇7

摘要:伴隨著老齡化社會的到來,老年人這一群體組織不能不受到社會更多的關注。其中存在的老年人的贍養現象更是越來越多的闖進現代人的思考中,特別是在經濟相對落後主要以“家庭贍養”為主的農村老年人的贍養問題。隨著他們的年老體衰,逐漸失去了依靠體力勞動為主的原有的家庭經濟地位,已不能自給自足,同時他們大多數既沒有社保也沒有低保,僅僅依靠傳統的“養兒防老”來度過晚年。而當面對經濟落後,家庭貧窮,道德意識不強等諸多問題時,他們往往連這僅有的依靠都得不到保證,由此導致了贍養問題已成了農村的一種社會問題。本文從贛南農村民眾的老年人贍養法律意識現狀切入,深入地從子女、社會和老年人自身三個維度透析了當地民眾老年人贍養法律意識不強的制約因素,最後從道德法律制度層面提出了贍養老年人的建議和措施。

關鍵字:贛南農村 老年人贍養 法律意識

老年人作為一個龐大的社會群體,同時也是一個相對容易忽視的社會群體。儘管社會在進步,但是,我們看到,無論在物質領域還是在精神領域,他們似乎都還是一個被社會邊緣化的群體。老年人贍養已經作為一個社會問題凸顯出來。贍養好老人,這不僅是為當代老年人造福,也是為自己的未來鋪路。

一、當地老年人贍養法律意識現狀

通過調研,當前農村民眾依法贍養老年人的法律素質可分為三種類型,一是法律通型;二是似懂非懂型;三是法盲型。

(一)、法律通型。在調研的幾個村的部分村兩委成員和普通民眾共80人,有17%的幹部民眾屬法律通型的,他們主要是通過觀看電視節目、閱讀報紙、書籍,縣、鄉司法機關、公安機關組成的“法律講師團”下村講課來學習關於老年人贍養的法律知識。他們往往會用法律的知識武裝、充實自己的頭腦,法律通型的幹部民眾較善於用法律的武器維護自己的權益。其中還有5%的老年人會用法,與子女簽訂老人贍養協定。

(二)、似懂非懂型。在調研的120人中,有大約57%的屬於這一類型。他們對老年人贍養的法律往往是一知半解,似懂非懂。他們獲取法律知識的途徑主要是通過別人說和評論。他們往往不輕易犯法,但不能更好的用法律的武器維護自己。

(三)、法盲型。法盲型的幹部民眾對法律一點都不知道,這種人占26%。這種類型的人不懂什麼是法,什麼是違法,只知道自己做的是對的。

二、當地民眾老年人贍養法律意識不強的制約因素

(一)子女的問題

1.子女經濟緊張致使老年人贍養折扣。

對於以務農為生的子女來說,由於目前農村勞動生產率低下,多數農民收入不高,很多家庭難以承受撫養孩子和贍養老人的雙重壓力。在現代家庭中老年人已經失去支配地位的情況下,家庭贍養老人的質量大打折扣,這些人有的還在貧困線上掙扎,有的自己生活都成問題,也根本無能力贍養自己的父母。

2.子女道德缺失造成老年人贍養丟棄。

隨著老年人創造經濟價值的能力降低、經濟收入的下降,直接影響到他們在家中的地位。由於農村傳統的“分家”習俗,有的子女就以分家不公為由拒絕贍養義務,甚至將履行贍養義務與分得家產掛鈎,強調“多分多贍養,少分少贍養,不分不贍養”;有的認為自己沒有繼承享用過“祖業”而不願贍養父母;有的認為自己已成家立業,無需再依靠父母,因此對老人不聞不問,更談不上贍養老人;有的外出打工長年不歸,根本不管在家老人的事,老人又不知道子女的確切地址,即使打上官司,也只能使法院要么無法立案,要么判決後難以執行;甚至有的認為父母體弱多病,實屬累贅負擔,不僅不從物質、精神方面給予關照,而且還進行虐、遺棄,致使老人有家難歸。

3.子女責任不明產生老年人贍養推卸。

有的家庭子女多,經常為父母贍養問題相互扯皮,推卸責任。他們對老人實行“輪班坐莊”的贍養方式,老人像皮球似的被子女“踢來踢去”, 老人的生活都成問題,精神贍養就更談不上。有的子女不顧老人的意願,為顯示“公平”,將二老拆散,一個兒子負擔—個老人的生老死葬。一方面,“老來伴”卻被自己的子女判了“離婚”,二老不僅生活上被子女當作累贅,精神上也相當孤獨苦悶;另一方面,一方老人先死亡,另一方老人長壽,於是該子女覺得負擔太大,吃了虧,就要求由兩方共同供養,於是兄弟姐妹間鬧意見,老人遭了殃,兩方都不贍養。因而無法靠自己解決晚年的生活保障問題。以致“養兒無法防老”、“三個和尚沒水喝”成為普遍現象。

(二)社會的問題

1.農村社會養老體制不健全,養老方式單一落後。

絕大部分農村老人年輕時為了供子女上學、結婚、蓋房,費盡了心血,沒有為自己攢下任何養老的積蓄。而農村養老保險體制又不健全,老人大多沒有經濟來源,只有靠子女贍養,在經濟上完全受制於子女,致使老人常常要看子女的臉色過日子。

2. 宣傳廣度和深度不夠。

宣傳不夠深入,邊遠地區和許多單位還有死角;此外,對宣傳貫徹該法的長期性、艱巨性認識不足;再則,對在宣傳中反映出來的一些問題,尚未進一步研究解決。這樣,依法贍養老年人的意識必然不能深入的被人們理解和接受。

3. 農村的養老服務基礎設施欠缺.

這嚴重滯後於社會經濟發展的步伐和人口老齡化的實際需求,一方面,法律對於違反該條款的行為的懲戒卻沒有一個明確的界限尺度,特別是對不履行生活照料和精神慰藉的義務行為,很難用法律予以懲戒。另一方面,法律保護不到位,對老年人的特有權利法律規定不明確,導致遺棄、虐老人的違法行為時有發生。

(三)老人自身的問題

1.老年人自我保護的法律意識不強。

有的老年人法制觀念淡薄,觀念陳舊。有的老年人不知道自己享有哪些合法權益,更不懂得如何去維護自己的權益。當合法權益受到侵害時,多數老年人不願意訴諸法律,怕家醜外揚而忍氣吞聲。

2.分家不公釀成贍養苦果。

在子女成家後分家問題上,一些老人不注意維護自身權益,將家產全部分割給子女,自己今後的生活則完全由子女供養。有一些老人在處理諸如分家產、幫忙料理家務等事務中,或重子輕女,或重女輕子;或重小輕大,或重大輕小,從而導致子女對父母產生偏見,並把所得好處與贍養老人對等起來,形成多得好處多養老,少得好處少養老,不得好處不養老的格局。

三、對策及建議

1.要層層樹立贍養老人的`道德風尚。

必須把《老年人權益保障法》列為普法工作的重點,使這部法律家喻戶曉,深入人心。在解決農村老人贍養糾紛時,要多做說服教育工作,切勿草率處理,儘量促成當事人達成贍養共識,以減少社會治安隱患;要在社會上大力弘揚尊老敬老的傳統美德,讓子女們認識到贍養老人的重要性,自覺自愿的對老年人進行贍養。同時,教育老人和子女之間相互理解和支持,對贍養老人做的好的要大張旗鼓的進行表揚和獎勵,對贍養老人做的不好的要進行譴責,甚至處罰。通過廣泛開展的創建文明鄉村、文明家庭、爭當文明村民活動,增強全民的敬老養老意識,讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。

2. 要逐步推行農村養老保險制度。

只要養老保險制度制定合理,農村完全能夠從家庭養老過渡到合理的家庭與體制並重的養老。農村實行新型農村社會養老保險制度的推進,有利於城鄉二元結構,有利於農村人口享有更多更為平等的社會權利。但是農民普惠式養老政策,仍需要相關法律的保駕護航。還必須加大農村養老事業的投入。通過制定和落實優惠政策、整合現有資源、鼓勵和吸引社會力量投入農村養老服務事業。通過促進農村醫療衛生事業發展,完善農村醫療救助制度,擴大農村免費公共衛生服務,落實老有所醫;通過大力發展多種形式的農村社區服務,使農村老人獲得就近就便的社會服務。

3.針對老年人是疾病多發群體,並且是醫療消費的最困難人群,應該在合作醫療制度中設定傾斜性資金。

針對老人“大病等死”的窘境,建立專項的“大病扶助基金”,規定家庭和國家不同的出資比例,最大限度地實施人道主義,提高農村老年人的生活質量和生命尊嚴。當然,國家普惠式養老金只是提供了一個最基本的保障部分,僅靠這個還遠不夠,重要的還是將惠及農民的社會保障建立健全起來,制度性養老才是根本問題,才能讓農村老人幸福地安度晚年。

4.要依法養老。

我國法律有著明確規定,“子女對父母有贍養扶助的義務”。這應該是相互和諧的一對關係,它隨著法律制度的健全和社會文明程度的提高而提高。對屢教不改、不盡贍養義務的人可以視情節追究其民事和刑事責任,並可選擇典型案例,通過公開審判,公開宣判,以案講法的形式使農村青年知曉贍養老人是自己的義務,從而增強農村民眾的法制觀念和履行敬老養老義務的自覺性。