信息化現狀調查報告

二是信息化工作的體制機制不健全。信息化建設中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機構改革對信息化工作的組織推進力度有所削弱,市縣機構改革的時間梯度差,制約了全省信息化工作的整體推進。

三是信息化建設缺乏法律和政策支持。**省信息化條例受立法資源限制,立法進程相對緩慢。企業信息化缺乏政策支持,投融資機制不健全。電子政務建設缺乏必要的政策約束,信息共享和業務協同困難。

四是全社會信息化投入不足,不少政府部門和企業領導對信息化作用的認識還停留在比較淺的層次,沒有將其放在戰略層面去認識和推動,信息化建設資金持續投入力度不夠。市縣兩級政府尚未設立信息化專項資金,省級信息化專項資金額度占財政可支配收入比例逐年減少。

五是人才隊伍對信息化建設的支撐能力不足。軟體企業水平偏低,人才供需矛盾突出,特別是既懂業務、又懂技術的複合型人才奇缺;黨政機關和企業首席信息官(cio)制度尚未建立,國民信息技術普及和套用能力較低。

二、面臨形勢

(一)信息化成為後危機時代的共同選擇

“xx”時期,世界經濟將進入中長期結構調整階段,各國都把信息化作為助推經濟發展、建立國家競爭優勢的戰略舉措。XX年,歐盟出台了《歐盟物聯網行動計畫》,英國推出了《數字不列顛計畫》,日本發布了智慧型日本(i-japan2015)計畫,韓國發布“it韓國未來戰略”,新加坡全面實施《智慧國2015計畫》,美國歐巴馬政府提出了5個方面復甦經濟計畫(綠色能源中的智慧型電網和智慧型建築、以電子健康檔案為中心的現代醫療保健體系、21世紀教室試驗室、下一代寬頻網等), 世界各國力求通過推動更高層次的信息化套用,帶動和促進傳統產業改造升級,提高產業綜合競爭力;不斷催生以信息化為支撐的新興業態,促進經濟結構調整;拉動消費,促進就業,提升經濟社會發展質量和水平,增強國際競爭力。

(二)全球信息化正在向高端化發展

近年來,寬頻和移動寬頻、雲計算、物聯網、智慧地球、泛在計算等新概念、新思想、新技術層出不窮,信息通信技術及其套用正在醞釀更新的、更大的突破,信息化正在向以泛在化、可視化、智慧型化為特徵的高端化邁進。信息網路已成為全球經濟社會發展最關鍵的基礎設施,世界各國都把發展信息網路基礎設施作為戰略性投資的重要領域,不斷加快寬頻化、移動化進程,大力發展物聯網技術和套用。研究表明,網路平均頻寬每增長10%可以拉動gdp增長1.21%,世界各國都將寬頻目標定為100mbps。物聯網與電信網、網際網路交融發展,正在使人與人、人與物、物與物之間的隨時隨地溝通和對物理世界的實時便捷管理成為現實,極大地改變著生產方式、社會管理、公共服務和人類生活。為進一步鞏固經濟社會發展命脈,保障現代產業體系發展,從電網到運輸網,戰略基礎設施智慧型化轉型已成為現代經濟社會發展的最顯著特徵。雲計算、雲存儲、雲服務、先進制造等新一代信息技術創新和套用,正在推動戰略性新興產業發展,並通過融合促進傳統產業向高端製造發展,延伸產業價值鏈,催生一批新興業態,加速了現代產業體系結構調整和重構。

(三)經濟社會發展對信息化提出了更高、更迫切的要求