(五)村活動室建設進度緩慢,村活動室建設項目招投標早已結束,村上也已完成三通一平工作,但一些施工單位遲遲不進場。對此,有關部門應當加強協調,督促中標單位早日進場,否則按招投標管理辦法作自動棄標處理。
(六)風貌改造、村道、戶間路等委託代建的施工單位墊資困難,建議按工程撥付款辦法分期撥付。
(七)一些農戶的“四改”難以達到實施方案確定的標準。大多農戶已通過農房重建結合了“四改”項目,因占地面積和實際需要等原因,有的農戶所建面積不能達到規定標準,如廁所大多農戶不能達到不低於8平方米的標準要求,總不能另建而造成浪費,增加農戶負擔。應當因地、因戶制宜而不作強求。
(八)鄉村道路建設與農產品運銷存在矛盾。夾壁鄉猛古村的道路計畫在近期開工建設,而該村的大白菜運銷10月初才能結束,道路建設與蔬菜調運矛盾突出,如在冬季施工又影響道路質量。
(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統一規劃,自行架線不僅不規範影響村容,而且存在安全隱患。
五、對下階段綜合扶貧攻堅行動的建議
(一)加強引導,進一步發揮農民民眾的主體作用。農民民眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體,也是重要的實施主體,要正確處理政府主導與民眾主體的關係,要充分運用各種宣傳手段,創新宣傳方式,激發和調動廣大農民的積極性和創造性,消除“等、靠、要”的思想,發揚“寧可苦幹,不願苦熬”的精神。在項目建設中,要統一規劃,明確界定政府組織實施和民眾自主實施的項目,全力推進政府實施項目,更好地發揮其引領和示範作用,通過項目建設,改善農村生產生活條件,培植農村新的經濟成長點,加快脫貧致富奔小康的步伐,讓農民從項目建設中感受到黨和政府、各級幹部對民眾的關心、愛護和真心實意助民謀發展的熱情以及實施項目帶來的實惠,更加密切幹群關係,增強黨的凝聚力、向心力。同時在項目實施過程中,各級幹部要把項目建設作為實踐科學發展觀,為民辦實事、辦好事的有效載體。
(二)做好四個結合,提升綜合扶貧攻堅行動水平。一是把綜合扶貧攻堅行動與災後重建有機結合起來。要利用災後重建機遇,紮實抓好災後恢復重建項目建設,解決民眾關心期盼的實際問題,切實做到災後重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩,充分展示災區新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉環境綜合整治有機結合起來。開展城鄉環境綜合整治是省委、省政府為改善我省發展環境、提高人民民眾生活質量的一項重大部署。通過村莊建設,高起點規劃,高質量建設,集中整治村容村貌,建設硬化、亮化、美化、綠化的新村莊,改變農村髒、亂、差狀況,提升農村形象和品位,逐步改變農民的陳規陋習,培養他們健康文明的生活習慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發展特色旅遊有機結合起來。要提升村莊建設品位和布局水平,使全縣村莊建設真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色,為發展鄉村旅遊打下良好基礎。要充分彰顯民族和地域特色,進一步明確村莊風貌定位,既要深入挖掘民族文化內涵,有機溶入現代元素,做到“畫龍點睛”,同時要尊重傳統歷史文化和民風民俗,不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設,傾力打造藏羌文化走廊,將濃郁的藏羌民俗風情更好地融入到村莊建設中,著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農村建設有機結合起來。按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,調整農村經濟結構,發展特色產業,實施農業產業化經營,大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛生扶貧、法制扶貧,努力增加農民收入,提升農民文明素質和守法意識。