關於教育資源公平均衡配置問題調查及分析

三、教育存在不公平現象,表現在高收費導致的擇校問題、各地分數差異導致的入學差異、不健全的加分制度、教育設施不均衡、與師資分配不健全。xx市的教育存在的最大的不公平在於學校電腦派位。從XX年開始,我市從市一中和市僑中拿出部分學位,通過電腦隨機派位的方式,確定國小畢業生升入上述2所學校的學生名單。今年剛好是實施電腦派位的第XX年,每年電腦派位的現場,被抽中者欣喜若狂,落選者沮喪不已。儘管如此,不少市民仍表示接受了這種方式,因為是電腦抽出來的——公平。然而,在今年的市政協會議上,市政協委員、千里行律師事務所律師胡文堅卻提交了一份《關於實施公平派位,促進教育均衡的建議》,指出現行的電腦派位做法“造成了教育最大的不公平”,並提出了針對性的改進方案。其實就算知道明白是不公平,但還是會有人去支持這樣子的做法。城區學校進行派位錄取這種現象很普遍,但在城鎮很少會出現這種情況。

四、建議

根據我市教育資源配置的現狀,對於教育資源公平均衡配置的問題,我的建議如下:

① 加快教育信息化建設,實現資源共享。實現教育信息化,既是教育現代化的重要標誌,又是實現教育資源均衡的重要途徑。要將信息化列入教育發展規劃,加大硬體投入,重視教育技術裝備的現代化;搭建軟體環境,研發切實際的教育軟體,實現教育行政管理、學校管理、教科研管理智慧型化,組建開放、動態的教育信息資源庫,建立信息教育評價體系,提高教師的信息素養與能力,積極探求 基於網路的全新教育方式,形成網路資源共享,實現教育信息化促進教育均衡化。

② 加快我市經濟發展,大力開發教育資源。從整體上看,投入不足,經費困難一直是制約教育資源不足的“瓶頸”因素。隨著經濟發展,社會進步和教育普及,人們對教育資源需求日益增大,而教育資源卻沒能力滿足人們早數量和質量上的需求。所以只有加快經濟發展,大力發展教育事業,不斷開發教育資源併合理的運用,才能做到每一分資源的高效利用,進而緩解教育資源緊缺的狀況,促進其均衡發展。

③ 改革教育管理機制,最佳化教育資源配置。

第一,明確政府職責。一是要規劃職責,政府在投入教育資源時,必須明確其正確職責,要做到公平公正,更有利於落後地區,薄弱學校的發展,縮小差距。二是要投入職責,在增加投入資源時,調整教育支出結構,積極想貧苦地區和困難地區傾斜。三是要監督職責,建立均衡發展的量化標準和評估機制,努力把區域內的教育資源予以均衡分配和合理利用。

第二,轉變政府行為。在推進均衡教育資源進程中,政府不能只關心重點學校,而要更多的去關懷每一所學校尤其是薄弱學校,千方百計的縮小差距,政府要成為教育主要投資主體,在資源分配、教育人事、考試招生、教育評估等方面制定公平的政策措施,為均衡教育資源創造良好的政策環境。

④ 平衡城鄉發展,促使城鄉教育間差距縮小。城鄉經濟的發展快慢不一,致使教育的發展進度不齊。國家需要更注重落後地區經濟的發展,同時加大財政支持,扶持偏遠地區的教育發展,促進城鄉間的平衡發展。

⑤ 合理分配有限的教育資源,提高教育資源利用率。要合理的分配有限的教育資源,遵循平等、對等和補差原則,同時,應積極鼓勵和支持民辦教育發展,給予資金、政策支持。教育部門還要提高自身的工作效率,精兵簡政、加強管理,是有限的教育資源發揮最佳的效益。

⑥ 強化教育督導,完善評估機制

各級政府教育督導部門要強化督導評估工作,建立義務教育均衡發展的教育督導網路,進一步完善對各級政府教育發展的督導評估機制,將評估結果納入當地黨政主要領導政績考核體系。定期對城區所有學校進行評估,督促糾正城區內教育資源配置不當或學校差距過大的現象。加強對教育行政部門工作的督導評估並公示,建立表彰制度,形成推進義務教育均衡發展的有效機制。

參考文獻:《xx市XX積分入戶政策》

《關於實施公平派位,促進教育均衡的建議》

《百度百科xx市教育資源分配》