2025年救助管理站調查報告

(4)未成年兒童跪倒在街頭,謊稱家裡出現災荒或是有親屬身患絕症,乞求社會給予幫助。

(5)組織未成年人進行有害其身心健康的表演。例如:僱主強制孩子們為圍觀民眾表演危險動作,而後僱主再向圍觀的民眾收錢。

(6)從事一些如撿垃圾、賣書報等較輕的勞動或被成人利用從事盜竊、搶劫、等違法犯罪活動。

(三)性格特徵

流浪乞討青少年的心理與行為表現出一定的異常。通過我們觀察發現,他們絕大部分存在自卑、恐懼、膽怯、害羞、性格孤僻、行為不得體、坐立不安、不遵守集體規則、牴觸情緒很強、打架罵人、心理承受能力差等問題。以上變態性格是由於未受到良好的教育和關愛所致。因為長期受人歧視,自卑和消極幾乎與他們形影相隨,他們從小缺乏母愛父愛,長期生活在痛苦、悲傷和自暴自棄的環境裡,心理得不到健康發展。

(四)目前採取的措施

救助保護流浪乞討的青少年,是一項關係祖國未來,關係青少年健康成長,關係家庭幸福、社會穩定的重要工作,應引起全社會廣泛關注。近年來,我們始終堅持“自願受助、無償救助”的原則和“以人為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,堅持做到應收盡收,應助盡助,盡我們的所能使流浪乞討青少年這一弱勢群體得到了有效救助。具體做法是:

1、健全工作機制,完善規章制度

我們以流浪兒童救助保護中心建設為龍頭,先後建立健全了救助中心《工作人員值班責任制》、《交接班制度》、《救助管理工作程式》、《工作人員行為規範》等22項制度和規定,不僅保證了日常工作的規範有序,還有效地杜絕了各類事故的發生,形成了救助工作的法制化、科學化、規範化。制定了流浪乞討青少年出入站流程、生活一日流程、保健就醫流程、衛生防疫流程、學習教育流程、服務管理流程等六個流程,將受助流浪兒童的全部服務管理過程都做了非常嚴格的規定。在檔案管理方面,我們採取“一本、二庫、三書、四單、五表”的方式,詳細記錄了1200個受助兒童從進站到出站的全面檔案。

2、改善硬體設施,最佳化站內服務

我們於xx年創建了“親情救助、共創和諧”服務品牌,以賓館式的服務設施、流程式的救助形式、家庭式的生活方式、親人般的護理照顧為基礎,以熱心、細心、耐心、貼心、愛心“五心服務”為標準,為流浪乞討青少年打造和諧溫馨的救助環境。為他們提供“五個一”服務。添置了圖書、象棋、軍棋、跳棋、撲克等娛樂用品,讓他們在站停留期間過的舒心、開心。春節、中秋節等節假日,我們還為在站的受助兒童改善一伙食,組織他們吃年夜飯、元宵、月餅等。針對一些青少年流浪期間養成的不良習慣,救助站工作人員為他們穿衣、洗澡,陪他們娛樂,教他們知識,把這些無家可歸的孩子當成自己的子女看待,讓他們感受到家庭般的溫暖,用熱心和愛心撫平他們心靈的創傷。

3、整合社會資源,創新救助模式

(1)我們與公安部門配合,嚴厲打擊教唆、脅迫兒童行乞、利用傷殘兒童行乞、組織兒童進行團體行乞的行為,對於公安部門解救的從事違法犯罪的流浪兒童,本著“先解救、後救助”的原則,全力配合做好接收、管理和護送工作。(2)在全區設立53個“救助諮詢點”,公布了救助管理站熱線求助電話,採取劃分區域,條塊結合的方式,建立了以市救助管理站為中心,區民政局為依託,街道和社區的民政辦為基礎,巡迴救助為補充的四級救助管理體系。在城區重要地段(如火車站、汽車站、廣場等繁華地段)設立大型救助引導牌,還通過通訊公司採取群發簡訊的方式,向市民告知救助站的救助原則、救助條件、熱線電話、地理位置等內容,方便求助人員求助,實現了重要公共場所有引導牌、街上有巡迴救助流動車、社區有救助諮詢點的要求,為市民參與流浪乞討青少年救助保護搭建了平台。(3)建立志願者服務檔案,深入開展志願者“一助一”、“多助一”、“愛心哥哥”和“愛心姐姐”等活動,鼓勵青年志願者、巾幗志願者和社會熱心人士參與對流浪兒童的勸導、服務、教育、救助等工作。在全市範圍內招募熟悉小語種和少數民族語言的志願者,建立了《志願者登記表》,如遇語言不通的受助者,接到通知後志願者都會熱情的趕到救助站幫助辨別核實。我們的這一措施收到了很好的效果,目前,我們登記備案的志願者有45人。(4)注重發揮新聞媒體“道德法庭”的輿論監督作用,對非法遺棄流浪兒童、強迫流浪兒童乞討犯罪的行為及時曝光並加以譴責,及時刊登播報難以落實家址的痴呆傻流浪兒童情況,幫助他們早日回歸家庭。為進一步爭取社會各界的支持,我們專門製作了救助引導卡,向廣大市民發放《致市民的一封信——攜手維護流浪乞討青少年的合法權益》,在的大街小巷和公共場所巡迴勸導救助,收到了很好的社會效果。