（五）審計獨立性依然較差。
《審計法》明確“地方各級審計機關對本級人民政府和上一級審計機關負責並報告工作，審計業務以上級審計機關領導為主”。審計監督為政府和政府首長服務，實際上是屬於國家的內部審計，因此，審計的獨立性是比較有限的。經濟依賴關係影響審計獨立性，國家審計機關在財政財務關係上屬於同級財政，在經濟上與同級財政有著依附關係，造成審計監督財政預算的軟弱無力，經濟上的依賴性必然會影響審計的獨立性。
三、搞好財政預算審計為人大監督服務的建議
（一）順應審計體制，促進財政審計事業的發展。
在中國特色社會主義國家，國家審計至少在相當一段時期內，依然屬於行政型審計體制。審計既要對政府負責，同時又要對人大監督服務，審計必須找準生存和發展的“平衡”點。在現行體制下，儘可能賦予審計工作上更強的獨立性，在審計手段上賦予一定的辦案偵查權，適度提高審計部門的行政級別，提高審計權威，提高審計處理處罰權，最大程度的發揮財政預算審計在經濟監督中的作用。
（二）深化預算執行審計，改善對人大的監督服務方式。
我國審計機關預算執行審計為人大監督服務主要是採取兩個報告的方式，即“審計工作報告”和“審計整改情況報告”。新形勢下審計對人大的服務要積極創新發展，首先，財政預算審計關口前移。審計機關應積極主動配合人大參與預算編制初審，對預算草案編制的合法、合理、真實和準確性進行審計，為人大提供專業支持。促進預算編制的合法、科學、公開、公平、公正、透明、細化。第二，積極開展預算事中審計。配合人大對財政預算執行情況的經常性監督工作。第三，完善預算執行審計報告方式。緊緊圍繞兩個報告開展財政審計工作（審計工作報告和審計整改情況報告），爭取人大重視，促進被審計單位落實整改。第四，加大審計結果公告力度。提高審計權威，發揮輿論監督。第五，逐步探索部門決算審簽制度提高決算質量。
（三）建立審計和人大的合作機制，實現審計和人大的優勢互補。
建立審計機關和人大的合作機制，發揮各自的專長，放大監督質量和能量。探索審計和人大預算監督制度合作機制，審計和人大定期工作研討，人大定期視察審計工作，審計定期向人大匯報工作。建立起以預算項目預審基礎，以事中及時監督為中心，以必要的事後抽查和專項檢查補充，相互協調、相互制約、分工合理的預算監控運行機制。探索權威性和專業性結合的政治體制。如人大財經委和審計機關相互兼任領導職務，把審計的專業性優勢和人大的監督權威性有機結合起來。實現信息共享。審計和人大之間建立信息網路，互通信息，提高監管的時效性和準確性。
（四）人大要做好審計的後盾，提高財政預算監督水平。
人大要做好審計的堅強後盾，幫助審計排除預算執行審計阻力和干涉，防範和制止預算執行審計中不適當的政府行為，確保依法獨立行使審計監督權。完善《預算法》等財政監督法規，確保依法預算監督有法可依。充實人大財政監督專業隊伍，提高預算監督能力。充分利用預算執行審計成果，發揮輿論和媒體的監督作用，健全預算執行審計查出問題的整改和責任追究制度。