街道計生工作面臨的問題及對策思考

3、夯實基層基礎,強化工作制度。一是加強計生幹部自身建設。及時安排計生工作人員參加上級計生部門組織的培訓,並經常組織街道、村、社區計生幹部學習法律法規,開展業務知識培訓,增強依法行政意識,提高技術服務水平。二是計生管理員對轄區內計生對象底子清、情況明、不重不漏,密切關注婚、孕、育動態。一年二次的孕環情檢測特別是重點對象的普查,一定要重點普查到位一個不漏。同時要求各村書記針對目前農村計畫外生育上升勢頭,引起足夠重視,督促各計生管理員真正落實自己的職責,絕不能徒於表面形式。另外各村戶籍要嚴格把關,防止計畫外出生上報戶口或外遷戶口,以造成不必要的計畫外發生。特別對於農村片計生管理員,要密切關注未婚男、女青年的動態,防止未到法定年齡計畫外懷孕現象的發生。三是完善獎懲機制。街道已出台了[XX]44號《**街道計畫生育利益導向和社會保障機制實施辦法》的通知,同時督促各村修訂好計生優先優惠獎勵政策,把計生獎懲條款再作進一步規範與完善,使各級優惠獎勵政策能夠真正惠澤於民,對本村的計生工作真正能夠起到制約和促進作用。

4、加大力度,配足力量,紮實做好城鎮計生管理工作。一是對與市政府簽訂責任書的25個主管局推行季會制度,實行計生信息聯網,直接管理,以減輕社區負擔。二是對已發現的近4541位漏管育齡婦女爭取有關部門特別是市計生局、公安局、兄弟鄉鎮街道等有關單位的配合協助,共同承擔城鎮計生管理工作,查找相關漏管人員,以戶籍劃分,逐步納入社區管理。目前我們已出台具體查找方案,分二步進行,首先在19個社區範圍內開展查找:4月下旬已在虎山社區先行試點,虎山社區總漏管128人,到5月上旬通過各方努力,已找到88位育齡婦女,到5月下旬,將在其他18個社區全面展開。第二步是爭取市計生局的重視和支持,在全市範圍內查找:戶籍在**街道,且居住在市內其他鄉鎮街道的育齡婦女,調查結果由市計生局反饋給我們街道。三是通過勞動局養老保險單查找育齡婦女信息,完善育齡婦女信息庫。四是進一步健全管理網路,加大財政投入,建立一支橫向到邊,縱向到底的樓道長計生管理隊伍。做到信息掌握及時,管理服務到位,爭取社區計生管理新體制初步建立,把城鎮片的計畫生育工作真正管到邊、管到底。

5、加大執法力度,提高行政執法的立案率、兌現率、結案率。對歷年遺留的案子要徹底做好清查,對當年發生的案子,要及時立案查處,不能兌現的,及時申請法院強制執行,對決意要計畫外生育的違法懷孕對象,及時做好預征手續,在規範執法的同時,加大處罰力度,在民眾中起到有效的震懾作用。在積極主動的同時,加強部門配合,充分藉助法院的力量,開展聯合集中執法行動,切實提高兌現率和結案率。

6、提高流動人口管理率、服務率。流動人口管理一直是計畫生育工作的重點和難點。**街道外來人口多,而且雜,承擔了全市將近一半以上的管理人口和管理任務。繼續沿用去年流動人口清查整治活動推行“以房管人”的工作機制,在各村、社區、市場、建築工地等相繼進行地毯式清查,提早部署、全面落實,繼續集中時間、集中精力開展專項整治活動。做到“四個到位”,登記到位,管理到位,宣傳到會,服務到位。通過制度創新,全面抓好動態、長效管理機制的落實。