產業不強，缺少龍頭品牌企業。主要表現在：一是產業集中不夠，大型現代企業少。雖然在棉麻紡織、黑楊加工上形成了一定特色，但遠遠沒有達到能夠形成一個產業的規模。二是產業鏈條不緊，上下游產品脫節現象嚴重。如紡織企業由於產品的結構雷同，科技含量低，企業之間缺乏專業化的分工協作，不但沒有形成特色產業鏈，相反往往同類企業爭原料、搶資源、拼*場、打價格戰。三是“家長式”管理、“家族式”的經營，企業經營管理機制不健全，降低了企業駕馭*場、抵禦風險的能力。四是企業缺乏科技人才。從對10家企業的4780名員工調查來看，具有大專以上學歷的僅506人，占總人數的10.6%，具有高級職稱的僅6人，初級以上職稱的624人，占13%。75%以上的民營企業家沒有技術職稱和大專以上文憑;企業產品更新難，大多數為傳統的、技術含量低的低附加值產品，企業主要依靠廉價勞動力來降低生產成本，在*場上沒有競爭力。
投入不足，企業發展缺乏後勁。中小企業發展最需要的是資金，貸款難，籌資難，已成為制約市域工業經濟進一步發展的瓶頸。究其原因，主要在四個方面：一是商業銀行為追求最大效益，對市一級下放的貸款額度很小，不僅沒有將信貸資金向中小企業傾斜，反而將從市級吸收的存款轉移到大中城*，有的銀行對市級只存不貸。二是中小企業起步基礎差，特別是財務制度、財務管理相對不規範，不穩定，缺乏透明度，經營風險和人為風險高，使金融機構和其他投資者望而卻步。三是中小企業信用觀念淡漠，抵押與擔保受限。四是中小企業信用擔保體系尚未建立，企業籌資缺少信用服務平台。
體制不順，使市域工業經濟發展缺乏動力。一是行政體制方面，近年來，隨著一些職能部門劃歸“線管”，市級政府職能越來越弱，這種“條塊分割”的局面使得市級政府經濟調劑缺乏手段。如工商、稅務、國土、質監等部門上劃後，市級的調控能力下降了，收費優惠等承諾難以落實到位。二是財稅體制方面。實行分稅制改革後，市級財力相對減弱了，增值稅、所得稅增量部分大頭被中央、省級拿走，嚴重挫傷市級發展工業經濟的積極性。三是投資融資體制方面主要向大城*、大型企業傾斜，也不利於市級中小企業的發展。四是受國土、電力等巨觀調控因素的影響，加大了市域工業經濟發展的困難。
對策：突破瓶頸，培育特色，築巢引鳳，打造品牌
拓寬融資渠道，破解瓶頸難題。一是要抓好企業誠信建設，營造誠信環境。建立企業信用管理協會，負責制定行業規範，監督信用行為，組織信用評估。把不守信用的企業及法人代表列入黑名單，使之難以在*場上立足。二是幫助企業摒棄落後的家族管理模式，最佳化股權結構，逐步實現資本社會化，管理職業化，建立符合*場經濟要求的現代企業制度。三是要加大政府的扶持力度。市級財政應設立工業發展專項基金，主要用於重點項目的貸款貼息，鼓勵企業進行技術改造和擴大規模，支持本地優勢產業、特色產業和高新技術產業的發展。四是要抓好中小企業信用擔保體系建設，加快建立公司制的中小企業信用擔保中心。可採取政府投入、企業參股、民間集股等辦法建立擔保基金。五是要激活民間資金，引導民間投資轉移到工業項目上來。六是要支持鼓勵企業上*，發揮企業直接融資的功能。