省級文明村青岡縣建設鄉新合村的調查報告

跳出農業,用工業化理念謀劃農村經濟,開始向農村工業化和城鎮化方向邁進。在大力發展優勢特色經濟的同時,新合村開始用工業化的理念來謀劃農村經濟。創辦村辦企業。全村現有村辦工廠3家(鐵業加工廠、麵粉廠、木器廠),年創產值300萬元,利潤20多萬元。今年計畫投資300萬元,新建木材細木加工廠,可實現利潤30萬元,新增加就業崗位30多個。加強基礎設施建設。近年來,累計投資200多萬元,新建改造橋樑3座,硬質路面12.5公里,村中道路全部達到了硬質化標準,實現了屯屯通、路路通。戶戶通自來水、通電話、通有線電視。磚瓦化率達95%以上。轉移剩餘勞動力。全村有125人脫離農業,到城市務工,占勞動力總數的32%。土地開始向種田大戶集中,新合村現有農民人均耕地由過去的5畝提高到現在的10-15畝,有的種田大戶達到400多畝。春秋農忙時節,新合村要從外村僱工300多人次,僱工支出80多萬元。新合村逐步從農業的束縛中解脫出來,正在向工業化和城鎮化方向邁進。

二、開明新合,打造民眾滿意黨支部

新合村富了。但新合村真正的財富是透明、公正、廉潔、務實、儉樸和勇於創新的支部書記姜廷才和村黨支部。

決策透明。新合村基層民主政濟建設的秘決就是民主管理和村民自治。決策機制透明。他們創建了“三位一體”的村民自治機制,即以村民代表大會為決策機構,村委會為執行機構,黨支部為保證監督機構。村里每一項重大決策,都必須經民主討論通過。首先要經黨支部一半以上成員同意,接著還要在黨員大會上討論,然後通報給全體村民,最後召開村民代表大會表決,有50%以上的村民代表同意後才能形成決議。所有決。在新合村不是個別人或少數人而是老百姓說了算。村民代表大會一月召開一次,從道路的整修到自來水、有線電視的安裝,從農業稅減負到貧困戶補助,從固定資產處理到機動地發包,大事小事都可以擺到議題中。不僅機制透明,過程也是透明的。新合村從1998年起實行了村務公開制度,把村民關心的財務收支、農業稅收繳、村統籌等熱點焦點問題,及時向村民張榜公布;在全村設立了6個監督站,及時收集村民的檢舉和意見;不論是修路、安裝自來水集資,還是農業生產資料、生活資料的採購和發放,村民代表都全程參與,村黨支部主動把村幹部及其工作置於民眾監督之下。

服務為民。新合村黨支部自覺實踐“三個代表”重要思想,堅持以人為本的要求,深懷為民之責和愛民之心,善謀富民之策,盡心竭力辦利民之事。在生產中為民服務。村里引進任何一個新品種,都是村幹部先試驗,成功後向村民推廣。在試驗過程中,也有失敗的時候,但他們寧願自家賠上也要試驗成功,正是靠這種示範作用,把村民帶上了科技致富之路。在農忙季節,村里統一為村民購回化肥、種子、農藥等農用生產資料,農戶不用花現金,由村里先墊付,秋後再算帳。還投資100多萬元購置了農業機械和噴灌設備,打了28眼機電井。新合村村民都愛說一句話:“幹部有正事,天旱人不愁”。稅費改革之後,外村都減少村幹部職數,但新合村卻增加職數,由原來的7人增加到現在的11人,並且貪黑起早還乾不過來。在生活中服務於民。村幹部凡事都考慮村民利益,時刻把民眾的冷暖掛在心上。米、面、油等日常生活用品由村里統一購買,村民出個欠條就可以領取,年末算帳,而且村里不加價。村里6戶“五保戶”從1993年至XX年連續XX年吃村裡的免費“供應糧”。60多歲以上的老人每人每月享受40元“退休金”;本村學生從1993年至XX年全部享受免費教育。村幹部與8家貧困戶結成幫扶對子,手把手教種養技術,現已有5戶脫貧。