近年來,社區社會組織在我國城市社區建設中發揮著越來越重要的作用,培育社區社會組織是建立新型社會管理體制的有益嘗試. 但是,由於歷史、經濟和社會等方面的原因,我國一些地區如貴州省,依舊發展緩慢,社區發展落後的現象仍然很突出。進入21世紀,我國社區社會組織發展面臨著新的困難。解決少數貧困地區社區社會組織發展滯後的問題,改善貧困落後地區人民的社區生活條件,成為迫切而又亟待解決的問題。因此,為了了解xx地區目前的社區社會組織發展情況,我校經濟學院XX級公共管理專業的學生專程來到xx縣進行了一次社會調查。
一,調查的背景和目的
自20世紀80年代中期以來,社區問題就在我國受到極大的重視,政府倡導的社區服務在全國普遍展開。而社區社會組織在社區建設中占據著很大的比重,培育和發展社區社會組織,是加強社會建設、構建和諧社會的重要內容,也是保障改善民生、提供公共服務、加強社會管理、完善社區自治的重要保證。最近20年間,我國的許多地區在社區建設尤其是在社區社會組織方面都取得了很高的成就,但在一些相對偏遠的地區也存在著社區發展滯後的問題。在這樣的背景下,為了了解貴州省社區社會組織的真實發展情況,以便於及時發現問題,提出有效的解決方法,更好更快地建設綠色社區和諧社區,構建社會主義和諧社會,快速提高貴州人民的生活質量和水平,我校經濟學院10級公事班特地來到貴州省xx縣進行了為期一天的社會調查。
二,調查的對象,地點及方式
我們這次選擇的調查對象是目前居住在xx縣的各個階層的群體,主要是普通的生活狀況還比較良好的的xx縣居民,此外為了更全面了解情況,我們也調查了一小部分社會高層人員。我們調查的地點主要是在xx縣城。調查的方式是採取問卷的形式,由我們將問捲髮放給我們的受訪者,由他們仔細閱讀後填上答案,他們邊填寫問卷我們邊進行適當的訪問,然後我們將問卷回收,分析,總結。這次我一共向我的訪問對象發放了20份問卷,實回收20份,其中有效問卷20份。
三,調查內容及調查結果
第1部分:個人基本信息
在這次的調查中,受訪者的性別結構接近1:1,大多數的受訪者都是20歲到50歲的青壯年男女,文化水平大多在中學及以下,還有25%的受訪者是剛剛放暑假回家探親的大學(含中專)生,最後,我們訪問了一位xx縣財政部的高級工作人員,他的文化程度為研究生。在這些受訪者中,以共青團員和民眾居多,有45%為中國共青團員,民眾占30%,還有20%為中國共產黨員,只有一位受訪者自稱其為民主黨派人士。治癒職業,受訪者中有20%為農、林、牧、漁、水利業生產人員,他們從事普通的農業生產和養魚,果樹栽培等。有15%的受訪者為企事業單位專業技術人員,他們是xx縣某些事業單位的資料員,有15%的受訪者為商業、服務業人員,他們從事餐廳經營和一般服務業,還有15%的受訪者為生產、運輸設備操作人員及相關人員,還有10%為暫無固定職業、失業、待業人員,這些人目前也沒有固定的居住地點,他們對社區以及社區社會組織的概念比較模糊甚至陌生。另外5%為黨政機關、企事業一般工作人員,最後,還有20%為剛剛放假回家的年輕學生,他們因為在校接受的教育,對社區的理解都比較清晰,有自己的獨立見解。所有的這些受訪者中大多數人的戶口所在地是農村,占了75%,其餘25%為城市戶口。他們目前的居住地則多為鄉鎮,占45%,其餘30為城市,而這些居住地為城市的受訪者則大多是跟隨自己的兒女去城裡定居,只有某些特殊的節假日才回家鄉和鄰里短暫的相聚。剩下的25%的受訪者目前居住在農村,關於社區社會組織,他們也只是聽兒女或孫子孫女們說起,自己並不曾真正體驗過。
第2部分:社區社會組織居民認知度
1,根據此次的調查結果,有一半的人不贊同或是不知道社區社會組織是政府機關的一部分,他們認為社區社會組織應該是民間自發的組織,在被問及社區社會組織是否是做公益事業的時,有45%的受訪者表示贊同,有50%的人表示不贊同,他們認為任何社區組織只要不是慈善團體,就絕不會是單純的為做公益事業而存在的,還有20%的人說自己不清楚情況。至於社區社會組織要到要到政府部門登記造冊,有60%的人表示贊同,其餘的受訪者表示他們不太清楚,這說明在xx縣,還有很大一部分人法制意識很淡薄。
2,對社區社會組織的評價,有70的人認為社區社會組織可以更好地幫助有困難的人,幫助政府把事兒做得更好。但也有70%的人認為社區社會組織沒有能力推動社會公平,此外,通過此次調查還發現,xx縣居民的社區社會組織參與度比較低,有75%的受訪者表示他們從沒有參加過社區社會組織的志願者活動。對於他們所在街道社會組織為社區居民提供的服務大多集中在為老服務、托幼服務、衛生保健服務上。當被問及有相關需求是否會向社區社會組織尋求幫助時,有60%的人表示不會求助於社區社會組織,原因首先是沒聽說過或不了解這類組織,其次是擔心服務質量不高,再次就是擔心收費不合理,也有少部分人擔心暴露自己的隱私。
3,關於社區社會組織的服務效果,35%的人表示不太滿意,40%的人表示比較滿意,剩下25%的人表示一般,他們將繼續持觀望態度。此外,xx縣居民認為,社區社會組織的作用沒有很好地發揮的原因首先是資金、場地的缺乏,其次是社區社會組織本身缺乏吸引力和缺乏政策支持,最後是社區的管理不當。
四,分析和總結
1, xx縣社區社會組織發展情況
社區社會組織,一般是指由社區單位或個人舉辦的、在社區範圍內開展活動、滿足社區居民不同需求的社會組織,主要包括在民政部門登記的社會團體、民辦非企業單位和部分民眾活動團隊。社區社會組織除具有非政治性、非營利性、民間性、自治性和志願性。xx縣面積約為2470平方公里,總人口40萬,下轄8鎮17鄉。目前,xx縣打造了為老、助殘、托幼、法律援助、醫療服務、文化生活、青少年心理諮詢與輔導等一批社區社會組織品牌,如社區託兒所、社區托老所與敬老院、藝術活動組、社區法律援助中心、社區婦女兒童保護協會、計畫生育協會、老年協會等一系列社會組織,首先,促進了社會和諧:社區社會組織作為居民自願成立的組織,一方面其公正的立場極易被社區居民認可,說服力更強。另一方面可以通過組織的優勢把分散的個人訴求以集中、理性的方式向政府及時反饋。因此,社區社會組織在參與城市管理、化解社會矛盾等方面發揮了積極作用。其次, 增強了社會自治功能:xx縣社區社會組織作為政治社會化的主體之一,其自願性特徵和追求公共利益的價值優勢,使得社區社會組織成員較為團結,勇於奉獻,促進了社會成員對社區公共事務的參與,在提升公民意識、推進社會自治中發揮了重要作用。再次,完善了社會服務體系:xx縣社區社會組織承接政府職能轉移、積極開展社區服務,不斷拓展服務領域、服務項目,很好地緩解了居民日益增長的服務需求與社區服務供給不足的矛盾,引領社區服務向規範化、專業化方向發展。最後,整合了社會資源。
2,xx縣社區社會組織發展中存在的問題
(1) 政策法規依據不全,政府扶持力度不大
《社會團體管理登記條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》相關章節內容已經和社區社會組織的迅速發展不相適應。xx縣對社會組織的登記管理,特別是對社區社會組織,存在著立法“盲點”,對社會組織的稅收優惠政策也暫未制定出台。
( 2) 社區社會組織獨立性較弱。
當前,xx縣官辦色彩過濃的“準政府”性社會組織大量存在,即使沒有官辦色彩的,也受到政府行政權力的過度干預,使組織的民間性大打折扣,失去其獨立發展的條件,造成“非官非民,官民不分”這種尷尬的狀況。據了解,此類社會團體或協會大多由國家工作人員兼職。
( 3) 組織自身發展能力不強。
xx縣社區社會組織大多數規模小,職能內容比較單一,且經營成本較高,無法爭取到社會捐助,導致組織的發展舉步維艱。組織只好採取以會養會的辦法,收取培訓費、諮詢費等維持生存,造成工作無法正常開展,作用也無從體現。同時,社區社會組織的很多成員管理能力缺乏,組織又沒有固定的人才獲取渠道,無法吸引專業管理人才。此外,部分社區社會組織還存在著內部制度建設不健全,社會公信力不高。
( 4) 社會公眾認知度不足。
一方面由於xx縣社區社會組織尚未找到在社區建設中的位置,其社會作用相當有限。另一方面政府對社區社會組織缺乏系統性的宣傳教育,造成社會各界對社區社會組織服務的認知不足,社會支持和關懷缺位的遺憾局面。在調研中發現,除部分組織通過網際網路有簡單的服務介紹外,xx縣大部分社區社會組織基本沒有向外界宣傳。
四,對於xx縣存在的問題提出的建議
1,將社區社會組織納入政府主導的工作體系
xx縣必須對各個社區社會組織採取有效措施,加強引導和管理,明確街道辦事處及社區居委會對社區社會組織管理與服務的主體責任,結合實際,積極穩妥地開展工作。政府相關職能部門要統一認識,達成共識,努力形成工作合力;當前階段,尤其是要在備案、登記等環節採取明確措施,制定、完善、細化具體操作辦法,對不具備登記條件的,要明確鼓勵。支持、幫助其積極備案。
2,實施分類管理,建立評估機制。
首先對區內全部社會組織進行一次全面的調查,對轄區內已登記合法的社會組織和未登記開展活動的組織進行全面摸底,了解掌握基本情況,包括社會組織的名稱、性質、規模、人員結構、活動場地以及存在的問題等,使分類管理上更有針對性。對萌芽期和初創期的社區社會組織,提供包括辦公場地、辦公設備、能力建設、小額補貼和註冊協助等資源和平台,扶助其樹立公益理念,完善機構建設和制度建設,提高項目運作能力。如對社會服務類社區社會組織,在稅收、貸款、項目補助等方面給予資金和政策支持; 對文體娛樂活動類社區社會組織,在活動場地、經費方面給予適當支持; 對慈善救助類社區社會組織,提供政策、資金等方面的支持。而且,還可以把社區社會組織資源進行有效整合,節省管理成本,降低服務收費,以促進服務水平提高。此外,積極探索建立社區社會組織績效評估指標體系,根據社區社會組織評估等級,授予政府購買和委託服務資格。
3,對社區社會組織的長效扶持政策和工作機制
適當放寬社區社會組織的登記條件,降低準入門檻,簡化登記手續,及時辦理備案登記手續,給予業務指導和政策扶持,以引導和培育那些尚不具備社會組織註冊登記條件,但社區建設需要並有發展潛力的準社區社會組織; 恢復區體育總會、區文化藝術聯誼會等文體社團組織,整合區域資源,抓好公共文化體育陣地建設,定期組織開展民眾性文化體育活動,豐富市民的精神文化生活,營造文明和諧、; 健康向上的社會氛圍。
4,自我提升,積極爭取社會關注和支持,提升公眾認知度
首先,社區社會組織要隨時自我提升,提高自身吸引力,創建愛民利民的特色社會組織,加大宣傳,一是可以藉助媒體力量進行宣傳動員。報紙、廣播、電視、網路等媒體要開闢專版專欄,刊登、播放社會工作公益廣告,宣傳相關服務項目和服務成效; 二是充分挖掘調動社區資源,吸收廣大社區志願者積極參與社區社會組織的活動。組織志願者之間的聯誼和交流,加強志願者的培訓和管理,促進志願者服務的經常化、制度化; 三是社區社會組織應該充分利用自己的自身優勢,有計畫地開展公益宣傳活動,以宣傳引起政府與社會的關注,從而獲得支持。
5,社區社會組織與居民之間實現和諧共贏
在社會工作者的助人過程中,融入專業方法、運用社會工作的專業的視角有效率地解決人們在物質生活、社會生活及精神生活中遇到的各種問題。在服務過程中讓受助者接受並共同尋找合理解決的方法,並在客觀上促進社會穩定與和諧。
五,小結
在公共服務供給多元化變革中,引入社區社會組織有利於提高公共服務的質量和效率,滿足人們日益發展的個性需求,有利於實現社會公平,促進社會和諧。儘管目前xx縣的社區社會組織在參與公共服務方面依然面臨著很多困境,但是我堅信隨之而來的政府體制改革和職能轉變、法律政策環境的改善以及社區社會組織內在潛能的提升將會使得xx縣各個社區社會組織充分發揮出其積極的作用,xx人民將會過上綠色和諧的社區生活
隨著物質生活水平的不斷提高和全民健身運動的深入開展,人們的生活觀念有了較大的變化，“適當運動—健康”概念正在深入人心,人們的生活方式也正在起著較大的變化,崇尚健康的生活時尚使體育運動成為生活中不可缺少的部分。但株洲市城市社區的體育設施和社區體育工作人員跟不上人們的需求水平的矛盾也隨之凸顯出來。這一矛盾如不加以解決,必將制約全民健身在全省的普及與推廣。本次社會調查旨在對株洲市城市社區體育的開張狀況做一個初步的了解,找出一些株洲市市城市社區體育發展過程中存在的問題,針對問題並結合當前株洲市的實際情況,提出些許我們自己的看法。
一、調查內容
我們打算主要通過問卷調查、實地地走訪株洲市的各大社區、體育健身會所、學校田徑場、廣場、公園等適合鍛鍊身體的場所，了解株洲市城市社區體育開展情況。本次調查的重點是新近流行起來的廣場舞在社區發展的情況。
二、調查目的
一方面作為一個將來的體育工作者，我們需要了解身邊體育活動的開展情況。另一方面，作為一個大學生，我們需要增強我們的社會實踐能力。
三、人員
體院10級體育教育實踐六隊
四、調查對象
株洲市民
五、調查範圍
株洲市城區主要社區公園
六、調查過程
1.我們研究討論設計了如下調查問卷：
株洲市城市社區體育開展情況調查(居民問卷)
尊敬的社區居民:
我們是湖南工業大學10級體育教育專業的學生，為了完成社區體育發展現狀社會實踐調查報告，設計這份調查問卷。希望通過這次調查了解目前株洲市社區體育發展現狀與開展情況，懇請您在百忙之中給予幫助，填寫此問卷。麻煩您根據實際情況在相應選項上打“√”或填寫空格即可，您的意見將對於我成功的完成本社會實踐調查報告提供非常有價值的參考。衷心地感謝您的支持與幫助!
1.您的性別_______ a.男 b.女
2.您的年齡 a. 20以下 b. 21-35 c. 36-45 d. 45-60 e. 60以上
3.您的文化程度____________
a. 國中及以下 b. 中專 c. 大專 d. 高中 e. 本科 f. 研究生
4.您的職業狀況_________
a. 企業員工 b. 私營業主 c. 進城務工人員 d. 教科文人員 e. 政府機關人員 f. 離退休人員 g.學生 h.無業人員 i.其他
5.您參加身體鍛鍊的時間主要安排在_____________
a. 早晨 b. 上午 c.下午 d. 傍晚 e. 晚上 f. 其它
6.您每周參加體育鍛鍊的次數______________
a. 3次以上/周 b. 2次/周 c. 1次/周 d.從不鍛鍊
7.您每次參加體育鍛鍊的時間為(單位:分鐘 )_____________
a.60以上 b. 30-60 c.30以下
8.您經常參加的體育活動項目有(多選，請按重要程度把序號寫在橫線上)_____________
a. 跑步類運動 b. 舞蹈類運動 c.大球類運動 d.小球類運動
e.棋牌類運動 f.垂釣休閒類 g.器械健身類
9.您參加身體鍛鍊的活動地點一般在(多選)______________
a. 本單位的場地 b. 社區公共體育場所 c. 社區內的空地、廣場 d. 小區綠地 e. 公園 f. 收費體育場館 g. 家裡室內 i. 其它
10. 您認為所在的街道社區內的場地設施能滿足您參加體育活動的需要嗎?__________
a. 完全能夠 b. 能夠 c. 一般 d. 不能夠 e. 完全不能夠 f. 無所謂
11. 您參加街道社區內體育活動原因是(多選，請按重要程度把序號寫在橫線上)______________________________
a. 有益身體健康 b. 有益教育子女 c. 增加社交機會 d. 學習體育技能 e. 活動場所氣氛好 f. 興趣愛好 g. 美化體型 h. 增強體力 i. 調劑生活 j. 其它
12.您在體育活動過程中有人對您指導嗎? ___________ a. 有 b.沒有
13.在參加體育活動的過程中，您希望有社區體育指導員對您進行指導嗎?___________
a. 非常不希望 b. 不希望 c. 無所謂 d. 希望 e. 非常希望
14.您所在活動點的規模為______________。
a. 15人以下 b. 16人一30人 c. 31人一50人 d. 51人一100人 (5 ) 100人以下 4
15.您所在的活動組織的組建情況____________
a.健身者自發組織 b.項目、人群體育協會幫助 c.街道辦事處幫助
d.駐街企、事業單位幫助 e.區體育行政部門幫助 f.轄區內學校幫助 g.居(家)委會幫助 h.住宅區物業管理機構幫助 i.其它
16.您所在的活動點的活動經費來源情況是____________
a.無經費 b.街道補貼 c.經費自籌 d.其它
17.您是否願意交納少量的費用參加有較好環境及有指導員的體育活動組織?__________
a.非常願意 b.願意 c.無所謂 d.不願意 e.非常不願意
18.您在體育支出中，主要的消費種類為?(多選，請按重要程度把序號寫在橫線上) ____________________
a.買體育服裝 b.體育器材 c.體育報刊雜誌 d.體育比賽的門票
e.體育彩票 f.無消費 g.其它
對您的支持與配合再次表示衷心的感謝!
湖南工業大學體育學院10級體育教育系
2. 隊長將我們分成幾個小組，分別調查了百事達廣場，神農城，東湖公園等地方發放問卷280份，收回280份。
3. 小組長主持進行各小組的數據統計
4.數據匯總，分析
5.各成員依據數據寫調查報告
結果分析：
在整個調查過程中，我們發現了如下一些情況
1、社區體育設施遠不能滿足市民對體育鍛鍊的需求。
對與下面這道題選b和c的人280人中有216占總人數的77.1%,可見情況不容樂觀。
10. 您認為所在的街道社區內的場地設施能滿足您參加體育活動的需要嗎?__________
a. 完全能夠 b. 能夠 c. 一般 d. 不能夠 e. 完全不能夠 f. 無所謂
一方面一些公園、社區的體育器材老舊化非常嚴重，設施損壞嚴重，有很多設施披紅掛彩，銹跡斑斑。那些老舊的設備要么是不好使用，要么是嚴重損壞不能使用。健身設施，至於戶外，過不了幾年，使用起來就存在很多安全隱患，不是不想健身，而是不敢用那些體育設施。所以很多人只好做一些散步或跑步的運動。另一方面，設施的種類恨不齊全。有許多的社區都是隨意擺設幾個健身設備放在那裡做擺設樣地，鍛鍊了這裡沒鍛鍊那裡。而且，像室外籃球球，羽毛球，桌球網球，小場地足球在各個社區幾乎找不到，只有靠近學校的社區才有機會接觸這些東西，這和國外很不相同。
戶外設施這么不好，很多人就只好把鍛鍊身體的場所寄希望於室內了。但是，一些室內體育俱樂部，健身場所收費都很高，不是一般老百姓可以經常去的。所以有很很多人一方面應為工作忙，沒時間鍛鍊身體，一方面沒有那么多錢去搞體育鍛鍊。
所以我們建議，多把一些壽命較長，日常維護簡單的體育設施擺到社區的戶外。比如籃球場，桌球台，羽毛球場等。
2社區體育工作者嚴重不足，甚至沒有。
在問卷結果中我們發現，社區體育工作者很缺乏，沒有統一的組織(我們找了幾個居委會，先聯繫社區體育工作者了解情況，未果)。對下面兩題的分析發現，體育活動過程中280人中有人指導的只有143人，剛過半數，也就是說，還有將近一般比例的人，幾乎沒見過社區體育指導人。對13題的分析發現，280人中，有196人占70%的人選擇希望或非常希望有社區體育指導員指導員的指導。
12.您在體育活動過程中有人對您指導嗎? ___________ a. 有 b.沒有
13.在參加體育活動的過程中，您希望有社區體育指導員對您進行指導嗎?___________
a. 非常不希望 b. 不希望 c. 無所謂 d. 希望 e. 非常希望
我們認為，這是一個急需解決的問題。沒有專業的社區體育指導人的支持和指導，鍛鍊將變得難以堅持和沒有方向，達不到健身和娛樂的目的。所以，我們建議，儘快在委會中建設完善的社區體育指導制度，安排社區體育指導人員，爭取政府的財政支持。
在社區的實踐體驗讓隊員們學到了很多。是一種人生體驗，一種對人性美、人生美的體驗，一種奉獻自我融入社會的體驗。這種體驗與思想的升華必將伴隨著我們茁壯成長，並使我們受益終身。
一、 實踐報告研究背景：
隨著我市經濟建設日益加快，人民生活水平日漸提高，廣大民眾對精神生活的要求隨之提高。為了滿足居民對於體育運動的需求，體育局通過對上積極爭取，目前在石家莊各地陸陸續續，或多或少地安裝了各種式樣的體育設施，這既豐富了人民的業餘生活，又增加了人民的身體素質。
然而，體育設施分布是否合理，設施是否完善受到了人們的普遍關注，隨之產生的許多問題有待解決。比如：器械壞了是否有人修理；由於器械老化而產生了意外事故，這該由誰來負責等。本著一顆為人民服務的心。因此，我們確定了以調查學府路附近社區體育設施為課題，力爭減少社區居民的傷害事故，並為居民建立一個優美、舒適、安全的健身場所做一點力所能及的事。我們感覺到了研究此項課題的重要性及其必要性，對於此項課題的研究不僅可以鍛鍊我們的實踐能力，也可以使更多人樂於其中。
二、 研究過程
目前學府路已建成了7個健身點，其中7套全民健身路徑，總投資數萬。體育設施在社區內的分布狀況也有所不足。總體來看，河北體院附近的體育設施分布比較協調，3個居民小區有體育設施。但在河北經貿附近體育設施沒有，這顯然給其它地方的居民帶來了諸多不便，又有誰會千里迢迢跑去健身呢？
1、您是否知道小區體育設施的種類？ 是（57%） 否（43%）
2、 您是否經常鍛鍊身體？ 是（57%） 否（43%）
3、 您一般何時鍛鍊？時間為多長？ 早上 1 小時左右
4、 您是否能正確使用體育設施？ 是（93%） 否（7%）
5、 您是否曾因鍛鍊不當造成受傷？ 是（7%） 否（93%）
6、 您所在的小區體育設施是否完好？ 是（71%） 否（29%）
7、 您是否認為應新增一些體育設施？ 是（86%） 否（14%）
8、 您認為用這些設施鍛鍊後是否有效果？ 是（86%） 否（14%）
由此可見，經常參加體育鍛鍊的人群為數不少，而且大多認為能正確使用體育設施，鍛鍊效果也不錯；但小區體育設施完好程度和更新不夠理想。那么，我社區現有的體育設施現狀到底如何呢？為此，我們先後學府路附近等幾處體育設施所在地進行實地考察，發現了一些存在的問題：
1、 運動器材缺乏專人管理與維修：
這些外表披紅掛彩的體育設施近看還真是“披紅掛彩”，傷的傷，死的死，10%—50%的器材是已損壞或快要壞了的。經過幾場大雨的洗禮，這些器材上的鐵鏽爬滿身，更嚴重的則面目全非了，說不知道的，還真以為是幾塊爛鐵搭起來晾衣服呢？還有的一些不是缺了胳膊就是少了腿的，可謂慘不忍睹。
訪談時，講到這些體育設施該由誰來保管時，人們意見各異。有些男士在回答此問題時，還粗魯地回答：“這個又不關我們的事情，誰弄（這些體育設施）過來的，就由誰來保管嘛”。這樣回答的人還不止一兩個。調查發現：48%的人認為是由大院來保養，有30%的人認為由體育局保養，僅有22%的人認為這是由廣大民眾和相關部門共同來保養的。看來體育設施到位了，但人們去維護這些公共財產的意識還沒有到位。
2、 個別居民把運動器材挪為它用：
我們在調查研究中也發現了另一道獨特的鳳景線，令我們大為驚訝。在綠源小區，個別居民居然在雙槓上曬被子，在單槓上掛內衣褲。這種情況在晴天常有，它不僅妨礙了居民的鍛鍊，也有礙於市容整潔。在調查過程中，有一老伯見我們剛想拍照，他馬上收掉了被褥。不難看出，人們對於這些錯誤的做法還是有自知之明的，不至於麻木到一點反應都沒有。
3、 居民們不能正確使用運動器械：
在調查過程中，我們看到一部分居民沒有按照介紹牌上所寫的方法去鍛鍊，或在鍛鍊時動作加輻度太大，這都是造成器械損壞的主要原因。用來拉韌帶的，中國小生們卻用來了打籃球；用來進行腰部運動的，有些人卻站在上面轉圈子。這樣不僅讓需要這種鍛鍊的人得不到鍛鍊，而且還很容易出事故，在被調查人之中，就有這么一位用法不當而出事故的人：那人因為動作幅度過大而導致身體不穩，摔了下來，造成骨折。
三、 建議與對策：
1、 加強宣傳力度，讓每一個人心中樹立愛護體育設施的意識。
體育設施的保護最主要的是靠大家的自覺，希望有關部門積極開展活動。例如，體育局可以定期舉行講座，各小區居委積極進行宣傳，定期向小區的居民分發傳單，，衛生部門也要加強環境衛生的管理，爭取還給居民一個優美的環境。
2、 希望居民們認真閱讀體育設施使用說明，大院可以舉行示範活動。
3、 加強管理，有專門人員對體育設施進行保養。
4、 經常對居民進行了解，知道他們對體育設施的需求，適當增加器材的種類和保養經費。
5、 注意體育設施分布的合理性和及時性。
對居民集中地應重點投資。如綠源小區、紅旗村等幾處地方，因為這些地方，一旦到了早上或傍晚總是有不少人們在閒聊、說笑。我們覺得，在閒聊的同時，踩踩幾步梅花拉，扭扭幾下腰是再也合適不過了。
“長路漫漫，其修遠兮，吾將上下而求索”。在以後的活動中，我們會再接再厲，力爭將現在各小區內所存在的問題解決，完成我們的最終目的——給居民們建立一個安全、優美、舒適有健身環境。
民眾體育是體育工作的基礎，是全面提高民眾身體素質、推動地區精神文明建設的有效途徑，是利國利民、功在當代、利在千秋的事業。為進一步促進我區民眾體育活動的開展，區體育局組成專題調查組，先後深入到區文化、老年工作機構及街道、社區、體育協會、企業等部門和單位，通過座談、實地察看、聽取匯報、查閱資料等方式進行了調查。在全面調查的基礎上，重點就除學校體育以外的民眾體育活動開展情況進行了專題調查。現將專題調查情況報告如下：
一、我區民眾體育活動取得的主要成績
民眾體育是以社會全體成員為對象，利用業餘時間進行，以健身娛樂為主要目的，形式多樣的體育運動。幾年來，我區民眾體育活動蓬勃開展，促進了民眾的身心健康，豐富了民眾的精神文化生活，為建設全國最好開發區、構建和諧社會營造了良好的社會氛圍。
組織網路逐步健全。區體育局設立群體處，專門負責體育行政管理和業務指導工作。進一步增強了對民眾體育活動的管理和服務能力。各街道辦事處由文化中心負責具體工作，各社區也配備了相關工作人員。先後成立籃球、足球、羽毛球、老年體協等單項體育協會17個。設立體育健身輔導站點27處，註冊各級社會體育指導員 538多名。區、街道、社區三級民眾體育組織網路基本建成。
場地設施逐年增加。XX年，區委、區政府投資3.8個億修建大足區體育運動中心。中心占地173畝，包括一個體育場、一個游泳館和一個恆溫游泳池。目前，體育場主體已經竣工，正在進行室內二次裝修。體育館和游泳館正在進行基礎修建。27個街道、多個社區依託已建成的文化活動中心，建設了球場、健身廣場、健身路徑等具有一定規模的體育場地和設施。老年人活動設施建設成效突出，區老乾中心建成門球場四塊。這些公共體育設施既方便了民眾參加體育活動，又營造了健康和諧文明的生活環境。
體育活動日益豐富。每年舉行全民登山節、健步行、健身日等活動。各體育群團組織、街道、社區依託自身優勢，每年多次組織一系列民眾喜聞樂見、簡便易行、小型多樣的體育巡演和比賽活動。全區每年組織各類體育活動和比賽30次以上，參加人數4萬人以上。充分發揮大型體育活動的示範帶動作用，先後成功承辦了渝西片區籃球比賽和渝西片區羽毛球比賽。有力地促進了我區民眾體育活動的深入開展。積極組隊參加市級以上民眾體育比賽，比賽成績在全市名列前茅。尤其老年健身秧歌、健身球操、桌球、門球、登山、鐵人三項等項目，先後獲得國家、省、市級一等獎等榮譽十餘項。
二、存在的問題
(一)民眾體育發展規劃與民眾體育需求還不相適應
隨著我區經濟社會的快速發展和人民生活水平的顯著提高，廣大民眾的體育熱情和健身意識越來越強。《全民健身條例》頒布施行後，我市出台了《xx市全民健身條例》。我區對如何貫貫徹落實相關目標任務、建設體育強區還沒有指導性意見和發展規劃，與民眾日益增長的體育健身需求和新時期民眾體育事業的發展要求不相適應，在建設體育強區進程中落在了後面。
(二)公共體育場地設施建設滯後
我區總人口已達100多萬，經常參加體育健身的城鄉居民逐年增多。但在人口最密集的大足城區中心區，大型體育場館只有大足老體育館，不能滿足民眾健身需求。各街道、社區和居民住宅區，雖已依託文化活動中心建設了體育場地設施的，但大多規模小、設施少，有的還被挪作他用;
(三)管理機制還不夠順暢
民眾體育的工作體制、運行機制還不夠順暢，相關部門之間的協調配合機制還不夠完善。缺乏對全區體育民間組織進行業務指導和管理的民眾體育組織，區、街道兩級民眾體育組織體系協調聯動不夠到位。民眾體育工作的目標任務、保障措施、指導督查、考核獎懲等規章制度還不夠健全。
(四)專業人才隊伍建設還不能滿足民眾體育發展需求
培養和引進優秀人才的配套政策和機制還不夠完善，缺乏高水平的管理人才和專業人才，各級體育指導人員特別是社會體育指導員數量不足。各街道辦事處、社區的民眾體育管理人員應受的業務培訓和專業指導不夠，組織協調和指導能力不強。
三、幾點建議
(一)加強統籌規劃，推進體育強區建設。
大力發展民眾體育，是堅持以人為本、推動科學發展、促進社會和諧的重要任務。要進一步貫徹落實《體育法》、《全民健身條例》等法律法規，按照國家、市的戰略部署和要求，結合我區國民經濟和社會發展“xx”規劃編制工作，按照全民健身計畫的指導性意見和發展規劃，明確目標任務、工作部署和保障措施，促進全區體育事業持續健康發展。
(二)創新管理體制，著力提升體育公共服務水平。
按照有利於發展民眾體育、提高服務水平、責權利相統一的原則，進一步理順民眾體育管理體制、明確相關部門職責、完善相關部門的協調配合機制。進一步健全聯動機制，發揮工會、共青團、婦聯、殘聯和體育社團等組織在開展民眾體育活動中的重要作用，不斷完善職責清晰、關係順暢的區、街道、社區三級民眾體育組織體系。
建立健全區、街道、社區相統一的工作目標責任、監督管理、經費保障、指導服務、考核獎懲等一系列規章制度和業務標準，逐步走上制度化、規範化、科學化發展軌道，不斷提高民眾體育活動的發展水平。定期開展全區公民體質監測工作，指導民眾科學健身。
(三)加強隊伍建設，提高組織能力和指導水平。
加強對各級體育管理和專門人才隊伍，特別是街道、社區人才隊伍的業務培訓，使其做到業務精通、管理規範。完善公平競爭、收入分配、激勵獎勵等機制，培養和吸納優秀管理人才和體育指導人員等專門人才。加強社會體育指導員隊伍建設，使各級體育健身輔導站點等專門部門的體育指導人員數量儘快達到國家規定的常住人口的萬分之二十以上。
充分發揮區老年大學、老年體協、中國小和駐區高校等體育工作先進單位的傳幫帶作用，培養基層體育人才。按照政府支持、社會贊助、專業化運作的模式，培育和壯大體育社團力量。
(四)加大輿論引導力度，營造良好的全民健身氛圍。
加大宣傳力度，廣泛宣傳體育法律法規，普及科學健身知識，進一步增強廣大民眾的體育熱情和健身意識，積極參與全民健身活動，養成健康合理的生活方式。引導各機構、企事業單位、各行各業重視、關心和支持民眾體育活動廣泛深入開展，及時推廣先進典型，為建設體育強區創造良好的社會氛圍。