近幾年來，崇仁縣堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，認真貫徹落實黨建工作責任，形成了責任明確、領導有力、運轉有序、督查到位的基層黨建工作機制，黨的建設取得了較為明顯的成效。縣鄉各級黨委成立了以黨委書記為組長的黨建工作領導小組，制定了《崇仁縣關於建立健全黨委（黨組）加強基層黨建工作的意見》、《崇仁縣關於加強黨的先進性建設的意見》及《崇仁縣黨建工作問責暫行辦法》等檔案，建立了黨建工作聯繫點、黨建工作目標管理等制度，強化各級黨組織和黨員領導幹部抓黨建工作的責任，做到一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局。
一、存在的主要問題及原因分析
近幾年來，我們推行黨建工作責任制雖然取得了一定成績，但仍然存在許多亟待解決的問題，突出表現在：
1、思想認識不清出現重經濟輕黨建，抓黨建工作沒有抓經濟工作績效明顯。對此問題，我們共發出問卷調查表1000份，調查對象涉及縣級黨員領導幹部30人，科級黨員領導幹部200人，股級黨員幹部200人，普通黨員200人，普通民眾370人；調查內容涉及黨建、經濟、綜治、安全生產等方面。收回980份，其中認為重視黨建工作的102份，占10.2%；認為比較重視黨建工作的224份，占22.4%，認為一般的536份，占53.6%，認為不重視黨建的118份，占11.8%。調查表明，一些基層黨組織負責人對待黨建工作，簡單地理解為以經濟建設成效決定黨建工作好差，以“硬體建設”代替開展活動、以“制度上牆”體現工作成效等等。還有相當一些基層黨組織負責人抓黨建工作仍停留在以會議落實會議，以檔案落實檔案上，存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想，並沒有真正重視黨建工作。
2、隊伍建設上人員整體素質不高流動性大，缺乏足夠的向心力和影響力。全縣共有577個黨支部書記，有大專以上學歷的208人，占36.04 %，有中專或高中學歷的206人，占35.7 %，有國中學歷的106人，占18.37%，國小學歷的57人，占9.88 %；年齡在30-40歲的78人，占13.52%，40-50歲的389人，占67.42%，50歲以上的110個，占19.06%。從調查結果可以看出，一部分黨支部尤其是農村，書記年齡老化、本領弱化、知識貧化現象較為突出，思想保守，進取意識不強，有收攤思想。調查還發現，一些地方和單位從事黨務工作的幹部隊伍，特別是組織員隊伍不健全，素質參次不齊，流動性較大。
3、工作開展存在基礎設施差困難多，強調主客觀原因而投入相對滯後。僅從活動場所來看，全縣577個黨支部，辦公場所達標的427個，占74%，未達標65個，占11.27%，沒有固定辦公場所的85個，占14.73%。並且這種現象在農村尤為突出，如孫坊鎮黨委，有13個村黨支部，僅有6個村支部有固定的活動場所，兩個村支部採用租賃的方式辦公，其他5個村黨支部仍然沒有固定辦公場所。一些單位黨建工作的活動經費匱乏，辦公場所緊張和辦公設施落後，影響了基層黨建工作的開展。另外，我們採用電話隨機採訪的方式，對黨員接受黨建工作的程度進行調查，共向XX名黨員去電，持積極態度的1306名，占65.3%，持一般態度的373名，占18.65%，持被動態度的321名，占16.05%，所以說，還有少數黨員受市場經濟和不良風氣影響，價值取向偏離組織要求，不樂意接受、不願意參與黨建工作。
4、激勵措施力度不大辦法不多，未能形成一套行之有效的激勵機制。調研發現，對基層黨務幹部的激勵措施與其所從事的複雜和繁重的工作任務不相適應，待遇沒有得到很好的落實，難以激發他們的工作熱情和創造活力，不安心從事黨務工作，人員流動性大；從黨務工作的特徵上看，黨務工作是一種潛移默化的勞動，勞動成果是間接的，其勞動價值有時容易被單位領導所忽視，責權利往往不一致，也影響了黨務幹部積極性、主動性和創造性的發揮。從物質上來說，從事綜治、紀檢、信訪等工作的人員均可享受不等的崗位津貼，而從事黨務工作的人員享受是精神鼓勵；從政治前途來看，根據近三年來幹部重用、提拔使用情況，共重用、提拔幹部436名，其中經濟類幹部127名，占29.13%，政法綜治計生幹部132名，占30.28%，黨務類幹部48名，占11.01%，其他類幹部129名，占29.59%。數據明顯表明，從事黨務工作的幹部重用提拔數遠低於從事經濟工作的幹部重用提拔數。