關於新農村建設中消防工作的調查報告

一、當前農村消防安全狀況

xx市地處xx省西南部,面積2萬餘平方公里,轄八縣一市三區,人口730多萬,是xx的農業大市。近年來,農村火災呈現上升的趨勢,導致許多村民流離失所。分析火災發生的原因,可以看出農村消防安全狀況確實非常嚴峻,存在許多極為普遍而又亟待解決的問題。

(一)火災隱患突出。大多數農村為農民自發建成的村寨,缺乏整體規劃,建築物耐火等級低且防火間距嚴重不足。尤其在一些邊遠山區的農村大屋場是以六、七十年代的土木泥瓦房為主,有的還是純木質結構,且房屋之間的間距極小甚至沒有間距,萬一發生火災,極易形成火燒連營的局面。還有一部分農村用柴草燒火煮飯,導致房前屋後、室內灶間都存有大量的柴草,每逢收購季節,穀物堆垛密集,大大提高了火災發生的幾率。另外,還有的農民法律意識淡薄,擅自開設小作坊和小旅館、小飯店、卡拉ok廳、農家樂等公共娛樂場所,必要的消防設施方面也沒有配備,甚至連滅火器都沒有一個,埋下了很多先天性的火災隱患。

(二)消防意識淡薄。近幾年來,儘管農村消防工作有了一定發展,但是,很多農村在注重發展經濟的過程中,很大程度地忽視了消防工作。歸根到底,主要是因為村民的消防意識淡薄。一是對消防認識膚淺,大多數民眾只狹隘的認為消防工作就是打火,沒發生火災的時候,就不需要消防,有的還不知道火警電話是多少;二是平時不注意防火,如菸頭亂丟、用火管理不嚴、私自亂搭亂接電線、銅絲代替保險絲使用、電器和燃氣使用極不規範等現象較為普遍。

(三)消防設施落後。儘管近年來農村消防設施有了一定的改善,但總的來看,農村消防基礎設施建設仍滯後於經濟和社會的發展步伐。大部分鄉鎮沒有制訂消防專業規劃,甚至有部分鄉鎮連城鎮總體規劃也沒有制訂。這就造成了消防工作與城鎮建設不能協調、同步發展,消防隊伍、公共消防設施等基礎性建設滯後,欠債嚴重。再加上缺少消防水源,缺少消防機動泵、水帶水槍等消防裝備,巧婦難為無米之炊,起火後只能用鍋桶瓢盆等作為滅火運水工具,最原始的滅火方法致使許多火災得不到及時有效的控制和撲救,小火常常釀成大災。

(四)消防力量薄弱。由於多方面的原因,我國的公安消防隊最多設在縣城一級,特別是一些偏僻鄉村離縣城距離遙遠,道路路況差,一旦發生火災,遠水難救近火,公安消防隊不能及時到達而無法將其納入保護範圍。而廣大農村的多種形式消防力量可以說是一片空白,甚至有的地方沒有成立任何消防組織,發生火災後往往驚慌失措、各自為本,根本不能形成有效的滅火力量。再加上年輕力壯的農民大部分外出打工,家裡留下的多是一些老弱病殘、婦女兒童,撲救火災的力量就更加薄弱。

(五)消防組織虛無。以前,我國的消防工作重心一直集中在城市,農村消防監督管理力度不夠。再加上一些地方的領導對農村消防工作認識不足、重視不夠,沒有建立健全農村消防安全管理機制,沒有認真落實農村消防安全工作責任制,致使部分農村消防工作管理薄弱,工作停滯不前。有的地方掛了塊消防工作招牌,只是形同虛設而已,沒有人員開展和落實消防工作,有的甚至出現“無固定辦公場所、無專業專職人員、無業務經費、無組織活動”的“四無”現象。