(二)建立適合農村特點的滅火救援體系。要堅持專門機關與民眾相結合的消防工作原則，大力發展多種形式消防隊伍。人口數量多、經濟發展好的建制鎮可以建立政府專職消防隊，配備消防車等專業滅火裝備，定期組織滅火演練，掌握火災撲救技能，還可以協助開展消防宣傳、消防培訓和防火安全檢查，實現一專多能，一隊多用。其他鄉鎮可以因地制宜依託村民委員會、民兵、治安聯防等組織建立多種形式的志願、義務和村企聯辦消防隊伍，採用簡易消防車、拖拉機安裝水罐等形式，配備必要的滅火器材，以適應撲救農村火災的需要。要讓每個村寨都配有消防機動泵和配套消防器材，建立村村聯防、片區協同的農村滅火救援機制，一旦發生火災及其它災害事故，及時聯動處置，最大限度地減少損失。
(三)努力改善消防基礎設施和消防安全環境。一是要落實小城鎮消防規劃的編制和實施工作。要將村民住宅及鄉鎮企業的消防安全布局、消防通道、消防水源建設納入鄉鎮總體規劃和村莊建設規劃中，結合鄉村道路、能源、水利建設、農村電網改造等村鎮建設和改造，使消防水源、消防通道和消防通訊建設與之同步實施。二是對以易燃建築材料為主體、房屋連片集中、火災荷載大的鄉村，要有計畫地實施改造，從根本上改善消防安全條件和村民生活環境。在建設新村以及新房時，要按照消防要求使用不燃、難燃材料，並留出防火間距，逐步提高農村建築的防火抗災能力。三是要加強市政消火栓和消防水源的建設。設有自來水管網的鄉村要在主要道路上設定消火栓，配備消防器材，同時要發揮農業灌溉機械在滅火方面的作用，實現一機多能，缺水地區要修建消防水池，確保消防用水。
(四)全面提高消防安全意識。要加強對農村火災隱患的整治，首先是加強消防宣傳力度。要充分發揮各級政府、村民委員會的組織領導作用，廣泛發動新聞出版、民政、農業、司法、教育、文化、旅遊、工會、共青團、婦聯等各方面力量，將農村消防宣傳教育納入普法規劃和文化、科技、衛生“三下鄉”以及中國小素質教育、創建文明村鎮、評選文明戶等活動之中。對廣大農民民眾開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防宣傳教育，要利用民眾集會、祭祖、廟會、墟日等村民民眾人員流動大的時機，開展消防自護教育活動，使農民民眾掌握最基本的滅火和逃生技能。並發揮鄉村夜校、文化站、宣傳欄、宣傳板報和鄉村廣播等宣傳陣地的作用，有針對性地對村民開展消防法律法規和消防安全常識的宣傳教育，普及消防安全常識，倡導科學的生產、生活習俗，指導農民安全用火、用電、用油、用氣，提高人民民眾識災防災能力。其次是強化派出所的消防工作職責。公安消防部門要牢固樹立大局意識和服務意識，積極研究、解決社會主義新農村建設中消防工作的新情況、新問題，切實加強和改進農村消防基層基礎工作，要促進派出所嚴格履行職責，堅持依法治火，落實分級管理的原則，有計畫、有步驟地做好農村消防安全管理人員和派出所民警的消防培訓工作，指導其開展消防安全管理工作。三是要強力推進火災隱患排查整治。推動鄉鎮政府、派出所對公眾聚集場所、易燃易爆場所和鄉鎮企業等重點方面開展消防安全檢查，特別是要整治“三合一”場所、“城中村”火災隱患，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故，同時要組織村幹部帶領村民自查自糾，發動廣大村民清理戶內柴草垛和搭接不規範的電線，治理違法儲存易燃易爆危險品，利用農田水利和人畜飲水工程，建設農村消防水源，有效改善農村的消防安全環境，有效地防止“火燒連營”、燒村毀林的惡性火災發生。