三、建設學習型法院存在的問題
在實際工作中,建設學習型法院還存在不少問題,主要表現在以下幾個方面:
第一、學習計畫不明確。由於學習計畫不明確,造成部分幹警不知道怎樣學,學什麼。
第二、獎懲制度與學習脫節。部分法院的獎懲制度與幹警的學習制度沒有掛鈎,導致幹警的學習積極性不高,有的甚至不想學習。
第三、理論學習與審判業務脫節。在司法實踐中,部分幹警只注重與自己審判業務相關內容的學習,而忽視法學理論學習、其他方面知識的學習。
第四、學歷教育與崗位培訓脫節。有的法院只注重幹警的學歷教育,而忽視對幹警的崗位培訓,以至於理論知識與實踐沒有很好的結合,學歷不等於能力。
第五、對幹警學歷教育支持度不高,資料和圖書缺少,學習環境不好。
四、建設學習型法院的內容
建設學習型法院,要確保方向正確,樹立終身學習的理念與機制,創新學習教育方法,建立開放多元的教育培訓機制。筆者認為,建設學習型法院主要包括以下內容:
第一、注重政治理論學習。要求每位幹警努力學習黨的理論、政策和方針,牢固樹立社會主義法治理念,加強對社會主義法律的信仰,樹立人民法官為人民的思想,堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,用中國特色社會主義理論武裝頭腦、指導實踐。
第二、加強法學理論研究。審判工作具有很強的專業性,不具備系統的專業知識將無法勝任。因此,每位幹警要認真學習新的法學思想和法學理論以及與法院審判、改革創新有關的各種新學說,新成果,不斷提高法律素養。不僅要熟悉和掌握現行的法律、法規和最高人民法院的司法解釋的精神,還要加強對外國法律、wto規則以及國際慣例的學習和研究。
第三、做好調研工作。調研工作是法院領導進行科學決策和正確指導工作的依據,是更高層次的審判活動,是全面提升法官素質,確保司法公正高效、保障法院改革順利進行的重要手段。因而,必須加大調研工作力度,大力倡導開展富有成效的調查研究工作。必須堅持理論與實際相結合,著眼於解決法院改革與創新中遇到的現實問題和司法實踐中遇到的法律適用問題。必須把學習理論與開展結合本職工作調研作為硬任務,提出嚴格要求與具體指標。
第四、注重綜合素質的提高。法院的審判工作是一項運用綜合素質處理問題的工作,它不僅要求法官有紮實的理論功底和淵博的法律知識,還要有豐富的社會、經濟、文化科技等方面的知識和處理問題的實際經驗。這就要求我們在重點學習和鑽研法律業務知識的同時,認真學習科學文化知識和市場經濟理論,加緊對外語、電腦等一系列基本技能的學習和培訓,全面提升法官業務工作和法律服務的綜合能力。此外,還應讀一些興趣愛好方面的書籍,如文學名著、古文詩詞、花草、奇石、茶藝等,提高自己的審美情趣,陶冶自己情操,修身養性。
五、建設學習型法院的途徑
筆者認為,建設學習型法院要努力做好以下工作:
第一、明確學習計畫,營造濃厚的學習氛圍。建設學習型法院要以班子成員為表率,以中層幹部為重點,以廣大幹警為主流,制定相應的規章制度,讓學習與量化考核相掛鈎,努力提高幹警的學習積極性。通過宣傳教育和輿論引導,在全院確立先進的學習理念,培養法官尊重學習、渴求發展的價值取向,使學習成為工作的第一要務和生活的第一需要,全面掀起學習熱潮,營造了人人爭先、你追我趕的濃厚學習氛圍。