三、存在的問題
我市“三爭”工作雖然取得了比較顯著的成績,但整體水平還不高,工作思路和方式方法與新形勢的要求還有一定距離,一些工作的“短腿”逐步暴露出來。
(一)基礎性工作還不夠紮實。一是項目庫建設滯後。目前還沒有一個全面、權威的項目庫,幾個職能部門雖儲備有項目,但零亂、分散,且儲備的項目沒有完整的可行性研究報告、項目建議書等有深度的資料,更談不上項目建設信息網的建立,軟體和硬體設施都有一定程度的滯後。二是資料準備不充分。有的單位申報項目的前期準備工作不充分,項目建議書、項目可行性研究報告等基礎資料不全面,技術水準達不到要求,得不到上級部門的認可;有的單位信息閉塞,工作被動,不善於結合本地實際挖掘項目資源,不積極捕捉“三爭”工作的有關信息,使不少機會白白流失。三是個別單位不注重關係的理順。有的單位平時與上級部門和在外鄉友不聯繫、不交往,有事才找人家幫忙,“平日不燒香,急時抱佛腳”,所以人家往往只是表面應付,甚至產生反感;有的則是跑回一個項目後就對上面不聞不問,不繼續進行感情聯絡,搞一錘子買賣,往往是“跑一個項目,丟一個碼頭”。
(二)工作機制還不夠健全。目前我市的“三爭”工作基本上沒有形成完整的工作機制,制約了工作的規範有序開展。我市雖然有專業的招商局,但是懂業務、會招商、會爭取政策資金的人才太少。如何挖掘項目,如何準備項目資料,如何發布項目信息,如何包裝項目爭取有關支持,有了項目如何跑、往哪跑、有些什麼策略,許多部門的同志對此一臉茫然。由於缺乏跑項目、爭資金、要政策的基本知識,不懂其中的基本技巧,往往導致工作的盲目性,常常是事倍功半。
(三)部分項目落實難度較大。有的單位對項目重爭取輕服務,認為項目跑回來了就萬事大吉,沒有對項目進行全力服務,導致許多項目遲遲不能上馬,甚至流產、夭折。一方面,一些項目資金和配套資金無法及時撥付到位,影響了項目建設進度;另一方面基礎設施建設跟不上,特別是一些與投資項目息息相關的配套設施跟不上要求。如港區基礎設施建設相對滯後,給入園企業的選址和開工建設帶來難度,也影響了後續項目的引進。
四、做好“三爭”工作的對策建議
項目是地方經濟發展的“內動力”,資金是地方經濟的“催化劑”,政策是發展地方經濟的“助推器”。通過爭取項目、爭取資金、爭取政策是擴大招商引資、調優經濟結構、增強發展後勁必然要求,是實現更好更快發展的必由之路。當前的形勢要求我們必須牢牢把握國家投資向基層傾斜、國際國內資本加速流動、產業加速轉移的趨勢與機遇,堅定不移地把“三爭”工作作為經濟工作的重中之重來抓。
(一)樹立全新“三爭”理念。爭取項目、爭取資金、爭取政策是推進經濟發展、壯大地方經濟總量、提高經濟成長質量和效益的重要途徑。因此,全市各級各部門要樹立全新的“三爭”理念,著力強化“三種意識”。一是強化“能爭”意識。樹立“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕丟面子、不怕遭失敗”的“三爭”精神,自覺繃緊做好“三爭”工作這根弦,特別是各單位主要領導要堅持“從我做起,向我看齊,由我負責”,形成“領導帶動、活動推動、部門聯動、企業主動”的“三爭”工作新格局。二是強化“會爭”意識。“三爭”實踐證明,僅有工作的熱情還不夠,知道如何爭取才是成功的基礎和前提。既要了解有關政策,又要了解各方信息,及時調整“三爭”工作思路和對策措施,做到有的放矢。三是強化“善爭”意識。各單位要注重“三爭”工作的技巧,加強與上級有關部門領導和外地老鄉、客商的感情聯絡,廣交朋友,廣結人緣,用個人的品行和人格力量贏得上級領導和投資者的信任,建立起真實友誼,保持長久關係,為“三爭”打下堅實的感情基礎