假期期間我們專業集體搞了一次關於訂單農業調查的實踐活動,假期間我主要針對上海市的訂單農業發展狀況進行了深入地研究和調查,以下就是我所調查的關於上海市訂單農業的一些總體狀態。
訂單農業作為一種市場導向型的生產經營模式,對於深化農村經營體制改革,促進新階段農業和農村經濟的發展將發揮積極作用,上海市訂單農業雖處於不發達階段,但發展較快,效果 明顯,前景看好,且已經在閔行,浦東以南,寶山形成了一定的規模,並有覆蓋全市農業地帶的趨勢。
一、上海市訂單農業的發展特點與基本形式
“訂單農業”,也稱“契約農業”或者“契約農業”,是指供需雙方J農戶與客戶即農產品購買者K根據收益測算簽訂購銷契約,農民按照契約要求進行生產,實行以銷定產的一種農業生產經營模式。上海市訂單農業起步較早,但那時僅局限在牛奶等少數幾個品種。近年來隨著市場農業的發展、農產品加工產業的突起、農業結構的調整,特別是今年滬委1號檔案的落實和糧食市場化改革的推行,為訂單農業的發展創造了更加寬鬆的環境,加快了訂單農業的發展。目前,全市已有86家“龍頭企業” 31家糧食收儲公司開展訂單生產,參加的農戶已達133950戶,品種40多個,總金額20.66億元。上海市訂單農業發展呈現以下特點與趨勢。
1.從牛奶到糧食,訂單農業覆蓋的品種不斷拓展。由於牛奶產業的特殊性,長期以來都以訂單的形式組織生產,只不過由過去的國有企業獨家訂購加工,轉變為國有股份、私營企業競相訂購加工。目前全市有規模的乳品加工企業有9家,聯繫農戶850戶,奶牛7429頭,年牛奶收購量39425噸,產值達6508萬元。近幾年來,其它農產品的訂單也逐步發展起來,主要品種有生豬、獺兔、肉兔、、雞、鴨等多種畜禽品種,玉米、蔬菜、茶葉、柑桔、獼猴桃、藥材、蠶豆、香菇、大蔥等幾十種農作物品種及部分高值水產品。今年上海市抓住糧食產銷市場化改革的機遇,率先將“契約定購”轉為“契約訂購”,推動了訂單糧食的發展。全市落實糧食訂單91118份,農戶83995戶,總計18506萬斤J其中早稻13924萬斤,晚稻4852萬斤K。
2.從傳統產品到優新品種,訂單農業的產品不斷創新。前幾年都是當地有什麼,就收購什麼,銷售什麼。訂單農業主要局限在當地土特產。去年以來,該市龍頭企業根據市場需求,引進了一批新品種,在農業局的大力支持下發展新產品生產基地,取得了初步成效。又如當今綠色食品成為市場寵兒,龍頭企業便發展綠色食品。
3.從國有加工企業到農民合作社,訂單農業的發單主體不斷增加。過去該市訂單農業的主體局限在國有加工企業,現在形成了政府部門、加工企業、行銷公司、購銷大戶、合作社等不同成分多種主體共同參與的局面。加工企業是訂單農業的主要力量,銷售公司是訂單農業的重要成份,農副產品購銷大戶是訂單農業的後起之秀。政府部門是特殊的主體,如糧食部門為了完成糧食收儲任務,委託糧食收儲公司與農戶簽訂糧食生產契約。農業合作社是訂單農業的新興組織。還有一種中間主體,龍頭企業與中間主體如農產品販銷大戶或經紀人簽訂購銷契約,販銷大戶或經紀人再與農戶簽訂生產契約,這種契約履行率非常高,這是一項值得重視的形式。
4.從當地到全國,再到國外,訂單農業涵蓋的範圍不斷擴大。為了彌補該市資源不足,訂單農業不再局限在本市,已向全省全國甚至國外發展,並且勢頭強勁。如虹豐集團在黑龍江等建立了20萬畝優質米基地。上海兔業有限公司把長毛兔訂單發到山東及西部各省,僅遼西地區朝陽縣長毛兔已發展到10萬隻。外企保鮮蔬菜的生產加工企業已成為上海市農業出口創匯的領跑者,年出口額達11億美元,並且很好地解決了當地的失業問題,為社會安定也做出了突出貢獻。