5.從產品買賣到跟蹤服務，訂單農業的內涵不斷豐富。現在的“訂單”不是孤立的產品買賣契約，而是一種特殊的資源配置方式;訂單農業的主體之間，也不是一般的賣買關係，而是一種特殊的利益關係。龍頭企業不僅重視結果，而且非常重視過程，竭力為訂單農業提供全程服務。一是資金支持。為進行某種資源、產品、品牌、技術開發，企業給農戶墊付資金，先付後還。二是物資支持。主要是低價供應或者是賒銷生產資料，這在訂單農業中比較普遍。三是技術支持。企業為了確保產量和質量，落實了基地建設負責人，並聘請了農業技術專家進行技術輔導。
訂單農業體現了以商品契約為紐帶的利益分配機制。綜合全市的情況，主要形式有四種：
(1)保證價契約。一般按“成本+一定利潤”或近幾年市場平均價格，確定契約保證價。這種形式比較穩定，農戶可以獲得穩定收益，而龍頭企業則要承擔產品市場風險。
(2)保護價契約。龍頭企業與農戶按一定的標準核定保護價J最低基準價格K，契約約定當市場價高於保護價時，按市場價收購;當市場價低於保護價時，按保護價收購。這種形式對農民利益的保護程度很強，但龍頭企業承擔的風險較大。
(3)二次分配契約。在合作經濟或聯合企業中先以契約收購價J有的為成本價K，與提供初級產品的農戶進行第一次結算，待銷售或加工銷售後，再將所獲利潤分成，按照出售產品數量返還給簽約農戶。二次分配的意義在於使農工商形成經濟利益共同體，使農民分享加工和流通環節產生的利潤。
(4)市場價契約。契約只規定農民供貨的數量和質量標準，收購價執行當時市場價格。這種契約，市場風險主要由農民承擔，企業風險較小。
二.訂單農業發展中存在的問題
訂單農業的發展使我縣農業生產經營方式發生了新轉變，但在實踐中存在以下幾個問題：
(一).是訂單契約的簽訂、運作、監管尚不規範。從訂單文本看，規範性契約少，意向性協定多 ，存在著內容不全面，格式不規範，標準不具體，責權不明確等問題，可操作性不強，有的 甚至是口頭協定而無書面契約，給契約履行帶來難度。從訂單運作看，有的是企業與鄉鎮政 府簽訂協定;有的是通過政府撮合，農民與企業簽訂協定;有的是重複簽訂，“一女嫁二郎 ”。從訂單監管看，缺乏明確的監管機構和仲裁機構，違約行為得不到迅速公正的處理。主 要原因是訂單農業剛剛起步，訂單經驗和技術不足，需要一段時間摸索;企業特別是農戶都 有一種包贏不輸的思想，不願意把契約條款定細，以便在違約時免去責任。
(二).是訂單雙方的法律意識不強。從農戶一方看，主要在訂單契約簽訂以後，當農產品市場形 勢趨好，其價格走勢明顯高於訂單時，一些農戶為追求眼前利益，常棄訂單于不顧，把農產 品私下賣給其他客商或自行銷售;從客戶一方來看，約定的農產品市場滯銷，價格走低，就 一走了之，把損失加到了農民的頭上。出現違約是雙方法律意識淡薄，沒有認識履約的嚴肅 性，只看重眼前利益，缺乏長遠合作的打算。有的訂單雖然通過政府、農業部門與農戶簽訂 的，但一旦一方違約，後續工作難以處理。
(三).是利益機制沒有真正形成。據調查，3/4以上農業龍頭企業在發展訂單位農業過程中，還 是單純的買賣關係，保護收購和實行“二次追利”的不普遍，企業和農戶還沒有形成利益共 享，風險共擔的機制，訂單顯得比較鬆散。另外大多數訂單位是短期訂單，一年一訂或一季 一訂，質量、品質價格等變動較大，使農戶在生產上無所適從，容易導致農業結構的多變和 反覆，不利於形成區域化的農業生產格局。