五、建立公共資源交易統一平台的方向
按照政府引導市場，市場公開交易，交易規範運作，運作統一監管的體制機制，可以嘗試以下改革措施：
(一)建立統管體制。一是建立由縣政府主要領導牽頭掛帥的公共資源交易管理與監督議事協調機構，承擔工程建設項目交易、經營性土地使用權交易、礦產資源勘探開採權交易、國有（集體）產權交易、政府採購以及藥品和醫療器械招標採購等交易活動重大事項的領導和協調職能。組織協調各有關行政主管部門，依法對全縣公共資源交易活動進行管理和監督；制定我縣公共資源交易管理和監督工作的目標任務；研究解決公共資源交易管理與監督工作中的重大問題。二是建立議事協調機構的常設辦事機構，承擔公共資源交易活動的日常管理和監督工作，依法組織、協調、督促各有關部門貫徹落實議事協調機構的工作部署；根據國家有關法律、法規研究制定我縣公共資源交易管理與監督的相關辦法和配套制度，審定公共資源交易的各項規則和制度；對公共資源交易活動和行政監督部門履行職能情況進行監督，對交易活動中產生的爭議和糾紛進行協調處理；受理涉及公共資源交易工作的舉報和投訴，會同有關部門查處違紀、違法行為。
(二)創新監管機制。建立“三位一體”、互為制約的公共資源交易監管機制：一是市場監管，由公共資源交易管理與監督委員會辦公室負責對各有關部門、綜合交易中心及交易各方的監管；二是職能監管，由各有關部門負責對公共資源交易的行業管理和行政監督；三是紀檢監管，由紀檢監察機關對公共資源交易管理與各有關部門和綜合交易中心實施紀檢監督。
(三)構建統一平台。將政府採購與工程交易兩個中心合併，將土地、產權等交易機構從原主管部門剝離，納入綜合交易中心，按照“應進盡進”的原則，建立統一的公共資源交易平台，並明確界定進場交易範圍：工程交易方面，凡在我縣招標發包的建築、市政、交通、水利、電力、信息產業等各類工程，包括工程的施工、監理及符合國家規模標準規定的勘察、設計、設備供應等，均應進場交易；土地交易方面，凡在我縣進行的土地使用權交易，包括招標、拍賣、掛牌出讓經營性土地使用權和礦產資源開採權，農村集體非農建設用地交易和國有租賃土地、劃撥土地、出讓土地的非公開交易等，均應進場交易；產權交易方面，凡在我縣境內進行的各類國有、集體產權（股權）的轉讓，法院執行、銀行抵貸涉及的國有、集體資產轉讓和政府特許經營權等社會公共資源的有償轉讓等，均應進場交易；政府採購方面，凡列入政府集中採購目錄的貨物、設備、材料和服務類項目，雖未列入政府集中採購目錄，但超過規定的採購限額標準的貨物、設備、材料和服務類項目，以及政府性資金參與投資建設項目中的重大設備等，均應進場交易。