青年領導成長規律及培育方式調查與思索

3、陽光選人用人是關鍵。陽光規範的選人用人機制,為年輕幹部的成長進步提供了制度保障,讓想幹事人的有機會,能幹事的有舞台,乾成事的有地位;讓幹部上了能下,下了還能上,能進能出,為成長提供了機會,激發了幹部幹事創的熱情。XX年以來,縣委先後出台《關於進一步加強幹部工作的實施意見》、《漢陰縣科級後備幹部管理辦法》、《漢陰縣選派年輕幹部一線鍛鍊辦法》等制度,對年輕幹部的選拔、使用、管理做出明確規定,為年輕幹部成長進步營造出寬鬆、健康的成長環境。近三年來,始終堅持“憑實績用幹部、按貢獻排座次、以發展論英雄”的用人導向,先後組織4次公開選拔科級領導,共有320餘名年輕幹部參與報考,15名年輕幹部通過報考走上科級領導幹部崗位,有89名綜合成績較好的年輕幹部被列入後備幹部。提拔55名35歲以下科級領導幹部,占提拔總人數的51.8%。

4、監督約束是保證。嚴格幹部的管理監督,是永葆隊伍純潔和活力的根本保證。近年來,我縣注重抓好年輕幹部經常性的思想教育和考核考察,全面掌握年輕幹部思想動態。嚴格按照《漢陰縣黨政幹部任職試用期實施辦法》的規定,探索制定試用期滿幹部考核反饋談話制度,結合考察反饋內容,審慎確定約談對象、精心準備約談內容、創造合諧約談氛圍,對初任職的年輕幹部談心談話,發現缺點和問題及時告誡提醒,幫助採取有效措施認真整改;同時,通過定期召開民主生活會、民主評議、述職述廉、民意調查等措施,對年輕幹部進行全方位監督,有力促進了年輕幹部成長。三、存在的問題近年來,各級黨政機關和事業單位新進人員的入口關進一步嚴格、規範,新進幹部一般都是受過良好的高等教育,為年輕幹部的選拔培養工作提供了源頭活水,有力的推動和促進了此項工作。但是在具體操作過程中,仍存在一些不容忽視的問題。

三、年輕幹部綜合素質參差不齊

一是高學歷人才來源不廣,數量不多。近年來,隨著科教興國戰略的深入實施,國民教育水平不斷提升,回縣工作的大專以上畢業生逐年增多,三年來,我縣共招錄、安置170餘名大專以上畢業生到全縣各單位工作,對於本縣幹部素質補充和提升,起到一定積極作用,但由於引進人才專業、身份等客觀條件限制,數量不足、分布範圍不廣等現象,在一定程度上客觀存在,三年來引進的大學專科及以上學歷幹部,僅占全縣幹部總數的3.8%;二是學業水平有高有低,學歷與能力不相對等。一方面,由於大學擴招等政策的穩步實施,中學生受到高等教育的面得到了很大擴展,但是新錄用大學畢業幹部適應能力不強、動手能力較差、能力水平與學歷高低不相對等的現象在一定程度上還普遍存在;另一方面,原有第一學歷為中專或相當學歷的年輕幹部,有的雖在職取得大專以上學歷,但大多數都是通過黨校函授等形式取得的,所修專業與實際工作聯繫不太緊密,對工作能力的提升也未起到很大促進作用。由此導致了優秀年輕幹部的數量和質量,不能滿足領導班子建設的需要。

實踐鍛鍊機制不夠健全。隨著機構改革政策逐步貫徹落實,各單位編制、崗位設定限定,基本是一人一崗,崗責相應,大多數年輕幹部崗位相對固定,一定程度上對幹部的輪崗、交流形成制約。現行的幹部一線鍛鍊機制,只能為各單位少數優秀年輕幹部提供崗位交流、實踐鍛鍊的機會,大規模、多層次、深入的幹部交流、鍛鍊長效機制還未正式形成,致使大部分年輕幹部工作經歷少、缺乏鍛鍊機會,經驗不夠豐富,形成成長的瓶脛。