青年領導成長規律及培育方式調查與思索

思想觀念解放程度不夠。隨著幹部人事制度改革的進一步深化,年輕幹部成長的空間、渠道和機會得到了一定的擴充,一大批年輕有為的幹部通過公開選拔、競爭上崗等形式,走上科級領導或單位中層負責人崗位,但由於職位、經驗等客觀因素影響以及年輕幹部培養、選拔、配備、管理機制不夠健全等因素制約,論資排輩、按年齡排坐次的現象在一定範圍內仍舊存在。

四、加強年輕幹部培養的對策

健全人才引進機制,豐富源頭活水。一是全面掌握全縣空缺崗位及崗位所需學歷、專業等基礎信息,認真貫徹落實《漢陰縣引進優秀人才管理辦法》,下大力氣引進學歷較高、素質較好、能力較強的優秀年輕幹部,充實我縣幹部隊伍。堅決貫徹落實優秀人才獎勵鼓勵措施,在單位安排、學習深造、提拔使用等方面予以傾斜、重點照顧,做到以好的措施引人、用深情關懷留人,確保人才引的進、留的住、用的好。二要探索一般幹部交流方式。針對少數鄉鎮和部門一般幹部交流難、工作缺乏積極性等問題,研究出台《漢陰縣鄉鎮和部門一般幹部交流輪崗辦法》,在實行末位淘汰的基礎上,對一般幹部實行同類鄉鎮、同行業交流,將優秀人才合理流動到更加重要和關鍵的崗位重點鍛鍊,為其提供成長機會,激發乾部隊伍活力。

加強幹部培養機制,全面提升素質。一是進一步健全後備幹部選拔管理機制。認真執行《漢陰縣科級後備幹部管理辦法》相關規定,繼續堅持科級後備幹部兩輪民主推薦、分層培養、定期考核、動態管理等制度,將優秀年輕幹部及時納入後備幹部隊伍,加強引導、嚴格管理,備用結合,建立一支年績較輕、結構合理、專業齊備的優秀後備幹部隊伍。二是注重教育培訓。把年輕幹部教育培訓納入總體規劃,按照 “缺什麼、補什麼”的原則,充分運用電教、講黨課、辦培訓班等形式,多渠道培訓年輕幹部,增強工作崗位的適應能力。建立組織人事部門牽總、職能部門配合、各單位共同參與的上下一致、分級負責幹部教育培訓網路,增強培訓針對性和實效性,充分保證培訓數量、質量,切實提升年輕幹部素質。三是創造機會進行實踐鍛鍊。按照《漢陰縣民主推薦科級後備幹部一線鍛鍊辦法》,每年從後備幹部庫中選派一定數量的優秀年輕幹部,在兩山鄉鎮與川道鄉鎮、縣直機關與鄉鎮、不同工作崗位之間“上培下派”鍛鍊,把缺乏基層工作經驗的後備幹部選派到農村一線、重點項目一線、改制一線、信訪維穩和招商引資一線等急難險重崗位鍛鍊、經受考驗,提高他們克服各種困難、處理複雜問題的能力和本領;把長期在基層工作的後備幹部選調到縣級機關和綜合部門進行培養鍛鍊,開闊幹部視野,熟悉各方面工作,增強綜合素質。

完善幹部選任機制,搭建成長平台。改進和完善民主推薦、民主評議等制度,真正做到尊重民意,把民眾的測評推薦結果作為評價、使用幹部的重要依據,全面打破論資排輩思想,充分拓展年輕幹部成長空間,增強幹部選任工作的陽光、民主程度和公信度。進一步推進公開選拔和競爭上崗工作,完善科級領導幹部公開選拔辦法,進一步規範程式、便於操作、降低成本、提高質量,為優秀人才脫穎而出提供制度保證。健全乾部考評體系,把年度考核與平時考核相結合,組織考核與民眾監督相結合,幹部個人述職與民眾評議相結合,將考核作為了解幹部德能勤績廉的重要途徑,並使考核結果在幹部獎懲、任免、升降中有效運用。試行領導幹部任期制,研究制定不稱職領導幹部認定標準,加大調整不稱職領導幹部的力度,真正形成能上能下、充滿活力的幹部選拔任用機制,為年輕幹部的成長搭建廣闊平台,提供更多機會。