民眾已經認識到的不安全食品主要有:注水豬肉;農藥殘留較多的蔬菜水果;市場上的假酒、假飲料、假油、假米、假調料;對人有致癌危險的商品;經過現代技術加工的膨化食品、速食麵、果凍和很多零食;抗生素、色素殘留超標的食品;各種過期的、防腐劑、添加劑含量超高的食品;沒有保鮮措施的貯藏品,不衛生的散裝食品等等。
三、城鄉食品流通領域的交易環境、物流設施等產生新的變化,食品安全管理監督和市場管理機制有待加強
在農村,現在出現了一大批小型自由集貿市場,那些小攤位的貨主定時定期到村里擺攤,為農村食品交易環境注入了新的元素。一些初具規模的代銷點貨架上的食品種類也越來越多,這在給居民提供便利的同時也給食品安全監管和市場管理帶來了困難。衛生防疫部門對經營生鮮的超市、農貿市場和批發市場進行抽樣檢測,並將檢測結果在新聞媒體上公示。但據消費者稱,有些工作純屬走形式並未真正起效。試想本身就不是很健全的“治理之手”怎么能夠深入到那些農村死角中不規範的小攤小店裡呢?
由於農村居民收入遠遠低於城區,農村市場對低價食品有著很大需求,購買渠道主要是自由市場和小賣部。加之農村執法力量十分薄弱,市場監管嚴重缺位,農民購買食品既不查驗相關證照,又不索要銷售發票,致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品流向農村市場。調查顯示,農村市場經銷的食品中多為自產自銷,來源於流動攤販;糕點、熟食、乾果、酒等散裝食品所占比例很高;部分包裝食品沒有標明保質期;店主對過期食品選擇降價銷售。種種此類,都要求我們的監管部門在農村食品交易環境日益複雜化的進程中切實做到為百姓健康負責,為人民謀福,努力打造城鄉和諧。
四、食品安全管理存在眾多問題,腐敗現象時有發生
食品安全是直接關係人民健康,維持市場穩定的重要問題,是構建社會主義和諧社會的重要內容。我國正處於完善社會主義市場經濟的重要時期,當前國內層出不窮的食品安全事件,暴露出我國食品管理監督嚴重滯後於市場經濟的發展,增大了消費者對食品安全的憂慮和擔心,使消費者對政府、企業、經營者產生信譽危機,這不得不引起全社會的高度重視。
被調查的居民和食品生產廠家大多認為有關食品方面的法律法規不健全。這樣就造成政府做的不夠好、執法不力、管理不嚴、執法監管時松時緊、無規範性、堅持性。執行制度時不是一種監督執行的過程,而是一種履行手續的過場。對大企業、大超市尚且如此,更何況對一些農貿市場、小型的零售攤點和小作坊了。這就導致無論是從衛生狀況還是產品質量上都存在極大問題,存在諸多安全隱患。更有甚者,在違法生產者和經營者因謀取暴利而造成食品問題時,相關部門在執法過程中卻滋生了腐敗因素。一位接受調查的大叔氣憤的說,買種時明明要的是紅蘿蔔,而種出來的卻是青蘿蔔,在經銷者和相關檢測部門一頓酒飯之後,得出的結論是種子沒有問題。還有一位村長更是抱著憤世疾俗的態度說我們搞這項活動沒用,聲稱那些生產者和銷售者弄虛作假欺騙民眾,而政府的制度卻絲毫不起作用,甚至還進行庇護,老百姓投訴與他打官司值不得,即便真的打官司到頭來吃虧的還是老百姓。一直到我們離開他還是對我們說我們的宣傳工作是徒勞的。可見有一部分居民的確對政府、企業、經營者產生了信譽危機。