雖然我們對新的社會階層工作進行了一些嘗試,但就目前我區的情況來看,還存在一些局限和問題,主要表現在:一是社區統戰工作發展呈現不平衡性。不同社區的統戰工作往往差別較大,有的社區統戰資源豐富、貢獻度大,因而領導比較重視,與其他工作同步安排、統籌部署,台帳及時更新,活動經常開展,有固定的活動場所,建立了完善的工作制度;而有的社區統戰資源匱乏,建設相對滯後,辦公場所窄小,沒有活動場所,有的社區工作人員較少、兼職過多,對社區統戰工作出現的新情況、新特點和複雜性沒有足夠的預見和準備,在一定程度上影響了社區新的社會階層工作的深入開展。二是社區新的社會階層生活需求呈現多樣性。由於城市社會生活發生的巨大變化,分配機制的多元化使收入差距拉大,新的社會階層的需求也從低水平的單一的平均需要,改變為多層次的不同需求,給統戰服務工作增添了難度。三是社區新的社會階層人員思想呈現多元性。部分中介組織的律師、會計師以及自由職業者知識水準比較高,他們的價值取向具有超前性,思想活躍、參政願望強烈,但缺乏相應的交流平台,有些先富起來的非公經濟人士或是工作繁忙、或是對統戰工作缺乏了解,對社區居委會的工作支持力度不夠;有些處於初創時期個體戶、私營企業主,平時忙於自己的事務,對社區統戰工作不怎么“熱心”等等,這些都需要我們認真研究、尋找對策、加強引導。
三、做好社區新的社會階層工作的思考
1、加強社區新的社會階層工作的主體建設,提高工作水平。社區作為城市建設的基本單元,要將新的社會階層工作納入整體建設規劃。首先,積極爭取各級黨組織的支持和重視,建立區、街道、社區三級工作網路,在硬體建設、網路建設、經費投入上給予支持,保證有開展活動的必要場所和活動經費,其次,街道黨工委要把社區統戰工作列入重要議事日程,定期召開會議、分析形勢,制定具體措施,列入社區黨組織和居委會目標考核責任制,每季度考核、年終全面總結,嚴格按照社區統戰服務標準實施,變“軟任務”為“硬指標”。第三,要加強對社區工作者的統戰政策、知識、技能的培訓,切實達到想做、會做、做好新的社會階層統戰工作的目的,在社區內成立相應的工作小組,實行專人負責,對新的社會階層代表人士黨組織實行“一對一”聯繫制度,加強與他們的溝通和聯絡。
2、加強社區新的社會階層工作的調查研究,建立新的工作機制。建立統戰部牽頭的工作協調機制,在區委統一領導下,由統戰、組織、宣傳、司法、財政、工商、稅務、科技、文化組成新的社會階層工作領導小組,形成合力,加強對新的社會階層統戰工作的指導協調。建立一個非公有制企業家季度座談會制度,及時與區委、區政府及有關部門之間進行溝通、協調,通過定期的交流溝通,一方面加強政府對發展民營經濟的政策指導和工作協調,使區委、區政府的有關重大決策體現為新的社會階層的願望和要求,另一方面也使區委、區政府了解新的社會階層人士的利益訴求,幫助他們解決企業發展中存在的困難和問題,維護其合法權益。
3、加強社區新的社會階層工作的制度建設,規範統戰工作程式。建立健全社區新的社會階層工作制度,一是例會制度:社區黨組織每年定期召開會議,專題研究統戰工作,把統戰工作擺上社區建設議事日程,研究解決和協調社區新的社會階層工作。二是學習制度:利用社區統戰工作小組會、社區居委會主任學習日、社區黨員組織生活、黨員民主生活會、春節聯誼會、金秋懇談會等,學習黨的統一戰線方針政策,特別是統戰理論和新時期統戰政策,請有關專家為大家講授“新時期統戰理論”。三是宣傳教育制度:每年組織一至兩次報告會,利用社區宣傳欄、黑板報等宣傳陣地,向居民民眾、新階層人士宣傳新時期統戰理論和政策,擴大統一戰線的影響。四是情況通報制度:定期召開情況通報會,向社區內統戰成員通報社區建設和管理方面的情況,聽取意見和建議。五是走訪慰問制度:定期或不定期到統戰成員家中走訪慰問,儘可能為他們提供工作、生活上的幫助,上門為他們提供便民、利民服務。六是台帳管理制度:建立健全社區統戰工作基礎台帳,及時調整和補充,並對台帳實行動態管理。