我縣婦女維權工作調研匯報

三是維權找不到有效路徑。維權是婦聯的重要職責,但在實際工作中有很多的困難和無奈。每年縣婦聯有100多件信訪件,大多集中在婚姻、財產、人身權上,處理一般的夫妻不和,小吵小鬧還好做些工作,但遇到一些家庭暴力,婚外戀、性侵害、財產分割,小孩撫養等維權,就比較難,一方面這類維權不是馬上能解決,提供的證據少,也不是做下工作就能做通的,大部分要通過法律途徑來解決。婦聯就只能起個督辦作用。但由於相關證據難取,大部分難以達到婦女的意願,維護她們的合法權益。另一方面婦聯幹部的維權水平有限。縣婦聯幹部沒有一個學法律專業,法律知識滿足不了維權的需要,不能為她們提供有效的法律服務,法律諮詢。鄉鎮婦聯的維權水平就更低了。再就是縣維護婦女兒童權益聯席會議制度執行起來力度不大,有一定的虛設成分。

四是實體發展受限。在前兩屆婦聯的艱苦努力下,縣婦聯在縣城中心位置擁有一個占地10餘畝,建立一棟1400平方米的婦女兒童活動中心,XX年按縣政府的要求,與縣教育局合作創辦**第一幼稚園,融資230萬元新建一棟綜合樓和一棟教學樓,按雙方協定,由教育局負責教學管理,每年分紅給婦聯,大概是8萬多,但按政府出台的非稅收入調控規定,需調控70℅,用來發展婦女兒童事業的經費又是一句空話。現在政府還有收回作政府公辦的想法。

五是婦兒工委的體制不順。婦兒工委設在縣婦聯辦公,目前沒有編制,也沒有工作經費,我們自己的感覺是婦聯和婦兒工委的工作是有區別的,工作對象、工作原則和側重點不同。但外界的看法就是一樣的,即使是我們努力宣傳,也只有少部分人清楚。我們認為沒有真正體現政府是婦兒工委的職能地位和協調機構。

六是在民營企業中建立婦女組織有一些具體困難。由於我縣是全省承接產業轉移和民營經濟的示範縣,近幾年民營企業發展迅速,已有560家毛織、電子、製鞋為主的貿易加工企業,有近5萬從業人員,這些企業中70℅以上是女性,因此我們也想在這些企業中建立婦女組織,在維權、了解女員工、幫助女員工解決具體困難方面,盡一點力所能及的服務,但大多數企業主並不理解我們的用意,怕建立婦女組織好處沒,怕有麻煩,有的還以為婦聯兼搞計畫生育的,目前我們只在一些女性老闆的企業摸索建立婦女組織。

七是對弱勢群體的救助力不從心。我們服務的對象是大多數是弱勢群體。特別在農村有些貧困母親,特困單親、貧困兒童、孤兒、留守兒童,還有些患重病的婦女兒童,經常有些患絕症的婦女兒童到婦聯求助,要求我們為他們捐款,他們確實需要幫助,我們心裡很難過,但我們每年只選擇一至兩名最典型的,聯合有關單位組織發動捐款。如果次數多了不現實,效果也不好,事實上單靠捐款也不是長久之計。

如何解決這些困難和問題,我們建議:

一是不僅要從法律、政策方面出台婦女參政比例及要求,還要增強領導幹部特別是縣委主要領導和組織部長,重視關心婦女幹部和婦女參政的意識。建議上級婦聯通過表彰先進,樹立典型,通報情況促進各地的平衡發展。

二是出台有關縣、鄉、村婦聯幹部政治經濟待遇的硬性規定和政策。

三是出台在婦聯編制範圍內至少配備一名法律專業的副主席或維權部長。上級婦聯每年舉辦維權幹部培訓班,提高基層婦聯幹部的維權水平。