三、新形勢下加強和改進消防監督工作以提高工作效率的對策。
現在，我們全社會都在倡導和諧的理念，我們的監督執法也不可能脫離這一“理念”而單獨存在。消防監督執法是各級消防部門的法定職責，是國家賦予的權力，消防執法質量關係到一方經濟建設能否健康、快速的發展。同時，能否做到嚴格、公正、文明執法，直接關係到消防部門在社會和民眾中的形象，關係到消防執法的權威。因此，我們一定要堅持“人民消防為人民”，一定要堅持“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”。切實加強和改進消防監督執法工作。以提高新形勢下的工作效率。(一)堅持不懈地抓好政治理論學習，牢固樹立執法為民的觀念。思想建設是黨建設的根本，是消防監督執法人員隊伍素質建設的核心。所以我們一是要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表黨”重要思想和黨的xx大等，黨的先進理論，進一步打牢“立警為公，執法為民”的思想根基。要緊密聯繫消防部門執法工作的實際，找準結合點和切入點，把“立警為公、執法為民”落實到執法工作的各個環節，切實提高消防監督執法水平，保衛經濟建設和人民民眾生命財產安全。二是我們要認識到科學發展觀的核心是以人為本，加強黨的執政能力建設的起點，是維護人民民眾的根本利益。為此，為了維護人民民眾的最根本利益，保障人民民眾安居樂業，我們一定要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅決同違法違紀行為作鬥爭，執法有保障，違法要追究，做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，為民眾做好事、辦實事、解難事。三是要樹立“服務型”執法的新理念。現代政府是服務型政府，要實現從管理到服務的轉變。在消防執法活動中，對責令限期改正的火災隱患，除告
知違反相關行政法規條款外，要幫助被責令人科學合理地制定整改方案，不能整改的要報當地人民政府，制訂切實可行的措施，聘請有關專家討論論證。(二)加強對消防監督執法人員培訓力度，不斷提高消防執法隊伍執法能力，實現消防監督執法健康發展。任何人的進步都是通過不斷的學習得來的，加大對消防監督執法人員的培訓力度，必將會不斷提高消防執法隊伍執法能力。所以，作為總隊、支隊一級的單位要制定詳盡的培訓計畫，並結合當地情況，結合一線執法人員的實際情況和工作需要，不斷革新培訓內容，有針對性地制定長期性、系統性的進行培訓，在培訓中要做到，內外結合，上下結合，點面兼顧，突出重點，切忌形式化、教條化，通過培訓切實提高消防執法隊伍的執法能力。為了實現消防監督執法健康發展要做到：一要制度化、規範化。針對法律法規不夠明確、實踐中又容易出現問題和偏差的方面，要制定詳細的操作規定，明確每一項具體執法行為的必有程式、法律責任，使執法人員有章可循，減少執法工作中的隨意性。要全面推行執法責任制，完善執法質量考核制度，建立健全法制隊伍，嚴格案件審核把關指導，層層簽定執法責任狀，將執法辦案考評落實到每一位執法人員，一級抓一級，層層抓落實，切實解決執法辦案指導不強、質量不高、監督不力等問題，全面提高執法水平。二要健全完善獎懲激勵機制。將執法質量考評情況與幹部量化考核和晉職晉銜、評功授獎直接掛鈎，對執法質量考評的優秀單位和個人及時進行通報表彰和獎勵。三要進一步完善警務公開制度。以提高執法質量為核心，把與消防執法工作有關的辦事制度、辦事程式、辦事規則等涉及公民權利義務的內容，除法律、法規規定不能公開的事項外，全部面向社會公開，實現陽光作業，真正體現執法的公正與公平，建立統一、有力、高效的消防執法監督機制，將執法行為的全過程納入監督範圍。達到廣泛徵求意見和建議，接受社會監督，增加執法透明度，防止發生執法違法，以法代罰的現象。同時也要加大內部執法監督的力度，認真查處執法中的違法違紀問題，使執法監督既能起到查處違法違紀的作用，又能起到警戒、預防的作用，從而進一步規範消防執法工作的各個環節，真正達到“人民消防為人民”的目的。(三)建立健全和切實落實監督制約機制。