關於基本農田保護問題的調查報告

(六)及時指導。省部部署開展基本農田保護檢查後,我鄉就及時召開相關會議進行了動員部署,同時不等不靠,根據我鄉實際情況及時制定出台了有關業務規範,包括台賬、責任書、公示牌等,並及時進行了業務指導力度,規範業務要求,探索工作開展的方向,我鄉對各地的經驗定時進行總結並形成簡報向下發放,以促進各地之間的交流。同時以先進地區的成果引路,推進全鄉工作上台階。根據鄉鎮人手不足、業務素質參差不齊、設備缺乏的實際情況,市檢查辦要求各縣(市、區)採用集中力量、集中設備、集中辦公的方法,進行登記統計等工作,初步資料形成後,組織村鎮自查和分片互查。通過規模化、流水線作業,不僅提高了工作效率,而且確保了資料的準確性,克服了分散作業容易帶來的效率低下,成果準確性不高的弊端。

(七)規範程式,嚴格要求,全面落實基本農田保護的各項措施。如下:

(1)制定基本農田變化圖。在基本農田保護檢查中,各地都按要求製作了鄉鎮基本農田變化圖。

(2)是建立了基本農田保護台賬。

(3)是製作樹立了基本農田保護公示牌、界樁。

(4)是簽訂基本農田保護責任書。

(5)是建立基本農田保護制度。為落實最嚴格的基本農田保護制度,結合基本農田保護檢查工作。針對這些制定了八項制度,如下:

1、基本農田保護責任制

2、基本農田用途管制制度

3、占用基本農田嚴格審批制度

4、基本農田占補平衡制度

5、基本農田質量保護制度

6、基本農田監督檢查制度

7、基本農田保護動態巡查制度

8、基本農田保護檔案 管理制度。

(八)嚴格執法,強化管理,堅決守住基本農田保護的紅線。

四、初見成效

我鄉各級政府高度重視基本農田保護工作,按照國家,省,市的統一部署,通過開展基本農田保護工作,進一步完善了保護

制度,健全了管護網路,把基本農田總量不減少,質量不降低,作為嚴防死守的紅線和底線,基本農田保護工作取得明顯成效。目前,以立宣傳牌千餘快,以埋基本農田界樁五千多塊,確保向每家每戶傳達基本農田保護的思想。建立了自上而下一整套監督體系,確保從嚴檢查,避免松解。開展各方面經驗交流會,互相學習,並廣泛聽取民眾建議,極大的提高了辦公效率。

五、對基本農田保護的建議

(一)完善基礎數據,摸清底數,在全鄉範圍內開展耕地詳查。

(二)確定合理的保護目標。

(三)基本農田保護率不能全國一刀切,要根據各地不同的發展狀況,因地制宜,下達可行的保護率。

(四)重新調整劃定基本農田,將基本農田保護的範圍縮小,質量提高。

(五)把基本農田保護作為政府的責任,由政府一把手親自抓。

(六)發動農民,建立自下而上的監督體系。

(七)對承包地是基本農田的農戶給予補貼。

(八)提高用地成本,挖潛土地潛力,促進土地集約利用。

(九)建立基本農田監控體系。

(十)對基本農田進行分級分類保護。

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