2、“大學生村官”崗位作用發揮難；具體體現在：
(1)人為的因素。部分村幹部心胸狹隘,自己的擔心,大學生村官有學識、有見解,他們的到來,為農村帶來了新氣象、新觀念,農業技術和發展思路是大學生“村官”的優勢領域,大學生“村官”的務實高效、求新求變給農村工作注入了活力,這些也使村幹部感到工作能力等各方面的差距很大,所謂的優勢就是農村工作經驗和人脈關係或者說是那份霸氣,自己會被淘汰,因此壓制大學生村官的發展,不支持、不給他們機會。(2)大學生村官自身的因素。感到專業不對口、所學東西用不上、村里矛盾很複雜、人際關係難處理、村里人缺乏認同感、生活不習慣、水土不服、工作無從下手的分別占3.73%、6%、5.22%、3.73%、3.73%、1.5%、0.7%、2.23%,合計占26.84%,超過了關注收入的2 1.6%。造成這種情況的原因主要有二:一是農村人際關係、利益糾葛紛繁複雜,農村工作瑣碎、敏感、環環相扣,作為新來者,大學生“村官”很難在短期內被農村社會一下子接納。二是大學生“村官”自身也存在一定的局限性:如大多數“村官”經歷單純,有的甚至根本沒有農村生活的經歷。剛上崗時理想化、貪大,就想上來就做件大事,而且一定要做好,這種個性和大學生的理想化和年輕人容易衝動等因素是分不開的。開始一來真是想做出一番大事業,但是剛來情況還不熟悉,但經過一段時間的工作後應該更務實了,從大處著眼,小處著手,一步步夯實。(3)現有體制的因素。目前中央、市、區縣、鄉鎮各級領導都很重視此項工作,大多數區縣此項工作雖有章可循,但管理僵化。一是不能把拔尖大學生選拔出來。二是配備的管理幹部沒有盡到應盡的職責。三是大學生“村官”待遇大鍋飯。完全按照北京市相關政策絕對執行,激勵機制不健全。四要還沒有大學生“村官”任期屆滿後的分流導向機制,不能給在崗的大學生“村官”定心丸,使他們在猶豫徘徊中,不能集中精力開展工作。
成因
大學生村官呈現“三冷”、“三熱”現象，上級熱、下級冷；媒體熱；家長冷；村民熱，村幹部冷。不少大學生村官成了“困置設備”。
農村經過這么多年人力資源的單向輸出而不輸入，農村人力貧困已是事實，但這並不說明派下去的大學生村官就一定能真正派上用場，叫大學生村官，但實際上又不是官，處於一種十分尷尬位置。目前的大學生村官呈現“三冷”“三熱”現象：上級熱、下級冷；媒體熱；家長冷；村民熱，幹部冷的局面。
第一個熱冷現象是：中央政府很熱，要選派十萬大學生村官下基層，各級縣以上政府也層層加碼，好不熱鬧，但你去問一問鄉鎮領導，不少人會大倒苦水，說你編制要五年只減不增，目前還要把已有大批的鄉鎮幹部大大縮減，讓他們如何開展工作？他們心裡對大學生村官計畫其實是冷冷的，挺為難的。
第二個熱冷現象是媒體熱，家長冷。媒體對大學生村官一般都是重墨濃抹，因為大學生村官是新生事物，所以要多多宣傳。不少媒介也大炒熱炒明星村官，卻對這個群體的大部分無所作為不願或者不敢披露。而與此對照的是，家長冷得出奇，許多家長，尤其是農村的家長，是特別不願意孩子當村官的，好不容易魚躍龍門，通過考大學跳出了農村這個“窮炕”，現在學了幾年又跑回農村來了，搞得許多家長在眾鄉友面前抬不起頭，有無法交待的味道。而城裡的家長更不願讓孩子到農村當村官了，因為農村那么窮，那么苦，現在的孩子大都是獨苗苗，從小到大都沒有吃過苦，現在大學畢業了，卻要到農村吃苦去，城裡的家長們那能放心？