關於人才強市戰略的思考與調查報告

會各界應在以下幾個方面採取措施,以完成三明學院的創辦工作:一是加大資金投入力度,確保三明學院評估達標和發展後勁;二是加強師資隊伍建設,全面啟動“高層次人才工程”,通過內培、外引、外聘等有效手段,不斷最佳化教師隊伍結構,促進教師隊伍整體素質的提高;三是在五年之內擬投入2000萬元用於添置實驗設備和實驗室建設,以建設一批符合教育部對本科教學要求的基礎和專業實驗室;四是加強科研工作,加快研究成果產業化,提供科技服務,為三明市經濟建設服務;五是加快校園建設步伐,把未來三明學院建設成為環境優美、布局合理、富有地方特色和現代化氣息的新型校園。 (三)推進人事制度改革,促進人才的合理使用。一是健全完善公務員制度。完善公務員競爭上崗制度,做好競爭上崗的管理、監督和指導工作,提高競爭上崗考試的科學性和有效性;完善公務員選拔錄用制度,在堅持凡進必考原則的基礎上,擴大公務員的選拔錄用視野,進一步打破身份、地域限制,擴大企事業單位管理人員進入公務員隊伍的比例,吸收更多的優秀人才進入公務員隊伍,對財稅、金融、信息技術等部門特需的高層次專業人才,可以採取更加寬鬆的政策;規範完善公務員考核制度,建立以工作實績為核心的考核指標體系,分類分級考核,把考核結果與任用、培訓、晉級增資、年終獎金等緊密掛鈎。二是加快推進事業單位人事制度改革。以推行聘用制為突破口,以建立競爭機制、激勵機制為重點,積極推進事業單位人事制度改革。突出抓好科學設定崗位、嚴格聘用程式、依法簽訂聘用契約等環節,規範聘用操作程式,把推行聘用制與崗位管理結合起來,切實轉變用人機制。同時,深化職稱改革,積極推行執業資格制度;深化收入分配製度改革,強化競爭激勵機制。三是加強對企業人事制度改革的指導,增強企業人事工作活力,更好地吸引和使用優秀人才;會同有關部門,制定企業管理人員和專業技術人員競聘上崗、考核、培訓的指導意見,促進企業人事管理的科學化、制度化;積極培育並管理好企業經營管理者人才市場,提高國有企業人才資源配置的市場化程度;關心企業需要,總結推廣企業人事人才工作經驗,主動為企業提供人事人才服務。 (四)大力推動人才市場建設,促進人才合理流動。一是健全人才市場機制。進一步打破人才部門、單位壁壘,促進用人單位和人才兩個主體進入市場;要變政府辦市場為政府管市場,創造公平競爭的人才市場環境;完善人才市場的供求、價格和信息機制,並使其充分發揮作用,提高人才資源配置的市場化程度;探索建設與其他要素市場相貫通的人才市場的有效形式,建立人才配置與資金、項目、技術等多種要素配置相結合的貫通機制;努力發展高層次人才市場,把高級人才的市場配置與各項事業發展緊密結合起來;做好人事部門所屬人才市場的整合聯手,引導他們走“專業化、規模化、品牌化”的經營發展道路;要健全完善包括人才評價、諮詢服務、開發培訓等內容的中介服務體系,完善服務功能,更好地為經濟社會發展服務。二是提高人才市場信息化水平。建立人才市場信息定期發布制度是提升人才市場功能的基礎性工作。進一步完善信息定期發布工作,使之產生更大的社會效益。提高人才市場信息利用與開發程度,盤活人才信息資源,促進統一的人才市場信息網路的形成。

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