1、思想認識不高，學而不實。學習走馬觀花，不求理解，部分領導幹部對理論學習的重要性、緊迫性認識不足，沒有認清“學習問題，關係到廣大幹部自身的進步，關係到國家民族的興衰和社會主義現代化事業的成敗”的重要意義。有些領導幹部以工作忙為藉口，抱怨沒有時間學習，工作和學習矛盾突出；有些領導幹部認為工作就是最好的學習，學習計畫執行困難，以乾代學現象較多；有些領導幹部認為理論成果是虛的，工作成果才是實績，久而久之，對理論學習就感到“疲憊”，因而對理論學習淡漠，這些錯誤的認識嚴重影響了理論學習的效果。
2、規章制度不健全，學而不緊。學習緊迫感不夠，學習時限沒有完全固定，隨意性大。一些鄉（鎮）黨委雖然建立了相關學習制度，但不夠健全，特別是有關考核、評估、獎罰機制不夠科學合理。一些制度有名無實，很難操作，落不到實處。一些鄉（鎮）黨委理論學習中心組的學習依然是以“一張嘴、一個本、一支筆”的理論學習方式，載體單一，除了開會、自學、輔導以外，就很少通過其他渠道學習理論。
3、理論聯繫實際不夠緊密，學而不精。注重單純學習較多，理論聯繫實際不夠強，套用理論來研究、分析和解決具體問題的思維方式欠缺。有些領導幹部就學習檔案、會議精神而學習，學習流於形式、走過常學習筆記和調研文章僅限於規定專題，內容陳舊單一。讀得多，議得少，深層次思考更少。聯繫思想和工作實際不夠，用理論學習和理論研究成果指導工作、科學決策方面還有很大差距。
4、學習方式呆板，學習觀念落後，理論學習學而不全。個別鄉（鎮）黨委理論學習存在著不適應社會變化，出現覆蓋不到位、針對性不強等問題。主要表現在領導部署多，學習落實少；教育陣地多，發揮作用少。有的因工作忙，讀了上篇，忘了學下篇；有的唯讀經濟，不學政治；有的只學自己感興趣的部分，等等，使學習不夠系統。致使理論學習沒有貼近本地實際和民眾的生活，缺乏層次性和針對性。
三、下步工作建議
如何加強理論學習？就當前存在問題和原因，提出抓好“四項系列工程”，以把理論學習不斷引向深入。
1、抓好鄉（鎮）黨委學習中心組的“示範工程”。中心組是加強各鄉（鎮）黨委領導班子思想建設，提高
領導幹部的政治素質、理論水平、執政水平的課堂和陣地。搞好中心組學習，發揮其“龍頭”和示範效應，對於廣大黨員幹部的學習必將產生巨大的推動作用。要在健全自學制度、集中學習研討班制度、學習檢查督促制度上下功夫，從而有效保證中心組學習時間、內容、人員三落實。各鄉（鎮）黨委要加強領導，提高領導幹部的思想認識，把中心組理論學習作為提高領導幹部思想理論素質，提高領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵禦風險能力大事來抓，全面系統性地進行理論學習，用理論武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好權力觀、地位觀、利益觀問題；不斷提高立黨為公、執政為民的意識；增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性；不斷提高運用理論解決改革、發展、穩定工作中遇到的實際問題的能力。