2.第三產業的扶持。第三產業與第二產業比例失調,難以適應全面進入城鎮化後居民城市生活水平的發展需求,影響著城市的綜合化發展。建議對我鎮給以特別扶持,如對商戶實行階段性減免稅收、簡化審批手續、幫助招商引資等優惠政策。
3.生態與旅遊設施建設的支持。我鎮在新一輪規劃建設中確立建設秀美山川、建設生態山城的發展目標,已著力開發建設長壽山生態旅遊景區,形成xx都市區西部“後花園”之一。這項系列工程已具有區域公共設施的性質,需要持久建設和大量投入,建議省、市政府有關部門予以相應的政策與資金扶持。
4.技術與智力支持。新型城鎮化的實現、農民轉為居民之後,城鎮面臨著加快提升科技、教育、文化以及城市專業管理水平等緊迫問題,我鎮作為先行先試示範城鎮,更感其緊迫性和現實性。政府應當給以相應的扶持手段和政策,比如:高科技項目的先期試點,城鎮管理和相關職業技能培訓等,鼓勵更多高等院校、科研院所與xx開展產學研合作,提供有力的智力支持。
5.交通環境的支持。儘快實施鎮內310國道改道工程,為城鎮發展創造空間,將現有國道改造成城鎮內景觀大道和主要商貿街區;儘快打通xxxx西路、隴海西路至xx快速通道,開通城際公交線路,以促進我鎮商貿、物流、金融、旅遊、房地產等第三產業繁榮與發展。
(二)xx新型城鎮化建設經驗的推廣
通過此次調研活動,從我鎮發展經濟、建設城鎮、改善民生的做法和成果中,看到我鎮立足本地實際謀發展,正走出一條新型城鎮化建設的典範之路。xx“三化”協調發展的新型城鎮化建設示範經驗,必將在xx經濟區建設和xx都市區發展中發揮獨特作用。在推廣我鎮新型城鎮化建設經驗方面,我們認為應把握幾個原則:
1.分層級推廣的原則
我鎮合村並鎮實施新型城鎮化示範建設的經驗,對於大城市城中村,城鄉結合部的鄉鎮,縣城及縣域內重點鎮,工礦商貿城鎮等基礎設施較好、工業經濟實力較強的地區,具有顯著的借鑑意義,可考慮先行先試,分層級逐步推廣實施。
2.分階段實施的原則
把握好xx經驗的精神實質,立足當地實際,由點到面,示範帶動,分階段實施,有序推進。確保科學、健康發展,走出一條具有xx經濟區特色的新型城鎮化之路。
3.政府主導、民眾自願的原則
新型城鎮化是引領工業現代化和農業現代化、實現“三化”協調發展的引擎,以著力改善人居環境、提高居民生活水平為出發點和落腳點。需要政府主導,發揮組織動員,督導推動作用,又要尊重民眾願望,各界共同參與,發揮各方面的積極性,才能合力推進,水到渠成。
4.規範建設、依法開展的原則
新型城鎮化建設是xx經濟區建設中的長久戰略任務,是關乎民生和社會發展的百年大計,應科學規劃,規範建設,依法開展,著力保護歷史文化名村、名鎮和生態環境,切實建成品質優良,宜農、宜工、宜商、宜居,可持續發展的新型城鎮化社區。