二、農業生產資料連鎖經營狀況
1、2002年底我區有農資連鎖企業5家,都是經營種子的,有連鎖店鋪47個,其中直銷店3個,連鎖經營企業銷售總額60萬元,占當年農資銷售額的0.57%.
2、在我區經營種子的連鎖經營企業,都是以承包和在鄉鎮設點代銷的形式進行經營,在管理上採取企業提供手續,並提供一定的墊底資金,企業將種子批發到各店鋪,各店鋪自主經營,自負盈虧。
3、連鎖經營的特點是,經營者不需要奔波進貨,由企業(科研單位)直接送貨,起到了快速占領市場和擴大市場經營面的作用。
4、目前當地政府對扶持連鎖經營沒有出台什麼政策措施,只要企業合法,經營的產品符合有關的法律法規,都可以進入黔江市場。但目前企業要在農村開展連鎖經營困難還相當大,在現行體制和政策條件下,大部份的農資經營市場被個體占領,他們靈活機動,不需要過多的管理費用,經營成本低,對親朋好友還可採取賒銷,這些都是企業經營不可比擬的。
三、加強農資市場管理,保證正常經營秩序
2003年以來,我區認真貫徹落實國務院國發(2000)32號檔案精神,按照國務院和市政府的統一部署,把加強農資市場管理作為促進農業經濟發展的一項重要工作來抓,加強領導,明確重點,制定措施;開展整治,注重實效,深入開展嚴厲打擊制售假冒偽劣農資產品違法犯罪活動的專項鬥爭,並取得了一定的成效。
首先,從源頭——城區農藥經營部抓起。農業行政執法大隊對城區綠豐植保技術服務部、創新農業生產服務部、旺業農資公司、市農資公司黔江農藥配送站、城南農業服務站門市部等五家批發零售的單位進行了農藥商品逐一檢查,共查382個農藥品種,出現假冒、無中文通用名、過期等品種達107個,占28%。
其次,對各鄉鎮農藥經營者進行依法檢查。從對金溪、鵝池、濯水等鄉鎮進行檢查中表現,有25個攤點銷售農藥,持證經營只有12家,占48%。證件過期有6家,占27%。未經培訓無證上崗7家,占28%。同時有8家經營者無固定經營場所,屬游攤銷售,占32%。這些現象嚴重擾亂了全區的農藥市場的正常秩序。
針對以上現狀,黔江區農業局行政執法隊會同工商局、質監局、公安局等部門,對農藥經銷違法行為進行及時查處並限期整改,對鄉鎮零售商進行一次規範、培訓,取締無證照游攤,規範農資市場,進一步整頓和規範了種子、農藥、獸藥、肥料和農機具等農業生產資料經營秩序,保護了農業生產安全及農民切身利益,促進了全區農村經濟的健康發展。
四、對我區農業生產資料經營工作的建議
一是加強網路建設,通過農資信息的密集型傳遞,增加種子、化肥、農藥、飼料、獸藥等經營規模。二是及時反饋我區各鎮鄉市場信息,掌握最新變動狀況,通過網路建設控制,行銷班底的建立、強化,以及對銷售終端的拉動,搞好二級分銷。形成總代理(黔植保、畜牧公司)→區域市場代理→零售商→農戶的新體制。三是根據我區農資市場的容量,適當增加我區中轉庫存儲量,提高市場的控制力。