4.專業不對口。據調查統計,我區大17名大學生村官中,僅有2人是農、林專業,比例僅占12%,普遍存在所學專業與農村工作不對口的問題。專業上的“不對口”,使大學生村官在村里從事事務性工作比較多,在促進農業生產環節、幫助農民致富等方面發揮作用有限,呈現“有理論用不上,有知識道不出”的尷尬境地。
5.結對聯系等制度不到位。《資陽區選聘高校畢業生到村任職管理辦法》中明確規定,每名大學生村官與一名區級領導領導和所在鄉鎮一名班子成員形成結對聯繫,以迅速熟悉工作,得到有力指導。但抽樣調查顯示,只有25%的大學生村官與結對領導主動匯報和交流,75%表示幾乎沒有聯繫,甚至連結對聯繫的領導更換了也不清楚。
四、對策與建議
實踐證明,選派大學畢業生到農村工作,為農村幹部隊伍帶來了生機和活力,促進了農村經濟社會的發展和社會主義新農村建設工作。如何進一步做好這項工作,具有十分重要的戰略意義。
1.要增強大學生村官紮根農村的歸屬感。一是加大政策宣傳。要積極宣傳大學生村官的積極作用,給大學生村官搭建工作的舞台,讓他們在實踐中鍛鍊,在實踐中成長,從而得到基層民眾的認可。二是強化媒體引導。電視、報刊等媒體要加大對大學生村官政策、事跡的報導,增強全社會對大學生村官的了解。三是注重樹立典型。要充分挖掘大學生村官的先進事跡,對在履行職責、創業創新、帶富幫富等方面表現突出的大學生村官要給予支持和獎勵。
2.要建立更加科學合理的組織管理體系。一是要建立科學選拔機制。要堅持公平、公正、公開的原則,選擇專業對口、本土為主、真正有志於農村各項事業發展的優秀大學生,讓他們真正紮根農村、熱愛農村、奉獻農村,在農村鍛鍊成材、實現抱負。二要建立健全區、鄉、村三級幫帶制度。區級領導、鄉鎮班子成員與大學生村官結對聯繫制度要進一步落實,在思想情感上給予關心,在工作上給予指導。建立村兩委班子幫帶機制,讓經驗豐富的村幹部對大學生村官進行“一對一”幫帶,切實培養大學生村官獨立開展工作和處理複雜事務的能力,嘗試在重點工作領域大膽使用大學生村官,讓大學生從“辦公室”走出去。三是要建立大學生村官掛鈎聯繫特殊村民機制。明確要求大學生村官聯繫幾戶村裡的致富能手、科技能人、特困戶等,加強大學生村官與村民之間聯繫,提高他們與民眾之間的溝通能力,培養他們與農民的深厚情感。四是建立監督、考核、獎懲機制,健全完善科學的考核體系,對工作表現突出的,及時給予獎勵,對工作業績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生“村官”,經嚴格考察確認後,予以辭退。五要設計好大學生“村官”任期屆滿後的分流導向機制,確保各項優惠政策充分落實,保證長期穩定吸引和留住真正熱愛農村、有能力的大學生紮根建設新農村。
3.要搭建大學生村官成長成才的有效平台。一是要搭建學習培訓平台。一方面要在大學生走上村官崗位之前對他們進行相關的培訓,特別是要進行農業適用技術、農村政策等方面的培訓。在村官任職過程中,要經常性地在經濟、管理、法律、農村工作方法等各方面給予專業培訓,切實提高大學生村官直接服務基層、服務民眾的能力。此外,團區委也要積極開展團的業務培訓,指導大學生村官更好地開展農村基層團建工作。二是要搭建大學生村官交流平台。要定期召開聯誼會、座談會,讓大學生村官談經驗、談感受,加強村官之間的經驗交流,共同提高工作能力。要舉辦“村官工作交流互訪”、外出參觀學習等活動,拓展交流學習載體,開闊農村工作思路。三是要搭建大學生村官活動平台。要通過各項文體、志願者活動的開展,全方位搭建大學生村官展現風采、成長成才的舞台,通過活動參與增強自信心和歸屬感。四是要搭建大學生村官創業平台。鼓勵大學生村官發揮自身優勢進行創業,通過舉辦青年創業論壇、專家講座,為大學生村官創業提供智力支撐,積極爭取青年創業專項資金,為大學生村官創業解決資金瓶頸問題。